Правоведение
Шрифт:
Общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих его уставным целям.
Общественный фонд – не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и его использовании на общественно полезные цели.
Орган общественной самодеятельности не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение социальных
В Российской Федерации действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Принципы деятельности общественных объединений. Их создание, реорганизация и ликвидация
Принципы деятельности общественных объединений в РФ:
равенство общественных объединений перед законом (п. 4 ст. 13 Конституции РФ);
добровольность;
равноправие общественных объединений;
самоуправление и законность;
свобода в определении внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности;
гласность деятельности (наличие печатного органа);
общедоступность информации учредительных и программных документов.
Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – юридических или физических лиц в возрасте от 18 лет (не менее трех человек). Ими не могут быть органы государственной власти и местного самоуправления.
Участниками и членами молодежных общественных объединений могут быть граждане с 14 лет, детских – с 10 лет. Общественные объединения действуют на основании устава, который принимается на общем собрании. Государственная регистрация осуществляется в Министерстве юстиции и в органах юстиции субъектов федерации.
Документы, необходимые для этого, подаются не позже чем через три месяца с момента проведения общего собрания. Орган, регистрирующий общественные объединения, обязан в течение 30 дней после этого принять решение о регистрации или об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. При положительном исходе дела общественному объединению выдается свидетельство о регистрации.
Решение о реорганизации (слиянии, разделении, присоединении) принимается на общем собрании.
Общественное объединение может быть ликвидировано:
по решению общего собрания членов;
по решению суда:
если цели общественного объединения направлены на насильственное изменение основ конституционного строя;
если разжигаются национальная, социальная, расовая или региональная рознь;
в случае нарушения прав и свобод граждан;
в случае неоднократного грубого нарушения закона.
Заявление в суд поступает от прокурора. Решение о ликвидации направляется в орган, зарегистрировавший общественное объединение.
Права, обязанности и ответственность общественных объединений
Общественные объединения в РФ имеют право:
свободно распространять информацию о своей деятельности, проводить собрания, митинги, демонстрации;
учреждать СМИ (газеты, журналы), вести издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников и других граждан в органах государственной власти и местного самоуправления;
участвовать в избирательных кампаниях.
Общественные объединения обязаны:
соблюдать законы РФ, нормы международного права;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества;
ежегодно информировать зарегистрировавший орган о продолжении своей деятельности;
предоставлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в налоговые органы;
допускать представителя зарегистрировавшего органа на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям зарегистрировавшего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижениями уставных целей и др.
За нарушение Конституции РФ и иного законодательства, за действия, противоречащие уставу, закон предусматривает ответственность в виде приостановления деятельности или ликвидации. Письменное предупреждение о нарушениях и сроках их устранения может быть направлено руководящему органу этого общественного объединения органом, его зарегистрировавшим, либо прокурором.
После двух таких предупреждений и истечения срока, установленного прокурором, соответствующий орган подает заявление в суд, который может принять решение о приостановлении деятельности общественного объединения на срок до 6 месяцев. В случае если нарушения не будут устранены, соответствующий орган представляет в суд заявление о его ликвидации.
2.7. Институт гражданства в РФ
Понятие и принципы гражданства в РФ
Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.
Гражданство – это правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими документами:
паспортом гражданина РФ;
свидетельством о рождении.
Принципы гражданства:
гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в ее составе или иного субъекта федерации, являются одновременно гражданами республики или иного субъекта федерации;
гражданство является равным (все граждане РФ равны перед законом, независимо от способа приобретения гражданства);
гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство;
гражданин РФ не может быть лишен гражданства по инициативе государства в одностороннем порядке (п. 3 ст. 6 Конституции РФ);
гражданину РФ предоставляется возможность иметь гражданство иностранного государства (два гражданства);
гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ;
заключение или расторжение брака с иностранным гражданином или лицом без гражданства не влечет за собой изменение гражданства РФ, например его прекращение;
гражданам РФ, находящимся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство;