Правоведение
Шрифт:
• по объекту правоотношения (различают имущественные и личные неимущественные отношения);
• по характеру взаимосвязи (различают абсолютные и относительные).
Абсолютные правоотношения – правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц (например, правоотношения между собственником или автором и другими лицами, которые не должны нарушать их прав).
Относительные правоотношения – правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит определенное обязанное лицо (например, должник и кредитор по договору займа).
К абсолютным правоотношениям относятся вещные правоотношения, к относительным – обязательственные. Вещные правоотношения характеризуют принадлежность
1.7. Понятие и виды юридической ответственности
В теории права под юридической ответственностью понимается несколько разных, но взаимосвязанных между собой явлений.
1. Юридическая ответственность – обязанность правонарушителя претерпеть наказание за совершенное им правонарушение или преступление.
2. Юридическая ответственность – вид государственного воздействия на правонарушителя за совершенное им правонарушение.
Таким образом, можно дать следующее определение юридической деятельности.
Юридическая деятельность – это деятельность специальных государственных органов по реализации своих обязанностей наказывать правонарушителей и одновременно претерпевание правонарушителем лишений, предусмотренных в наказании.
Юридическая ответственность имеет следующие признаки:
• это особый вид государственного принуждения;
• это принуждение, применяемое только к правонарушителям;
• юридическая ответственность носит, как правило, негативный для правонарушителя характер;
• юридическая ответственность (как и основания ее наступления, виды наказания, порядок привлечения к ответственности) предусмотрена нормами права и не может применяться произвольно тем или иным должностным лицом. К юридической ответственности могут привлекать только специально уполномоченные государственные органы (суд, прокуратура, органы внутренних дел, налоговая полиция, ФСБ и т. д.);
• реализация юридической ответственности происходит в особом процессуальном порядке с соблюдением специальных норм права. В зависимости от вида юридической ответственности (уголовная, административная) применяется тот или иной законодательно оформленный порядок привлечения лица к ответственности.
Выделяются следующие виды юридической ответственности:
• уголовная – основанием ее наступления является совершение преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Этот вид юридической ответственности заключается в применении к преступнику таких видов наказаний, как лишение свободы, конфискация имущества, штраф, исправительные работы, и реализуется только судом в особом уголовно-процессуальном порядке (в строгом соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ);
• административная – применяется к лицу, совершившему административный проступок. Административная ответственность предусматривает применение таких видов наказаний, как штраф, конфискация имущества, лишение специального права (например, права управления транспортным средством), и реализуется как судом, так и другими органами (органами внутренних дел, комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и т. д.);
• гражданско-правовая – основанием ее наступления является совершение гражданско-правового деликта (например, причинение вреда жизни или здоровью гражданина, неисполнение или ненадлежащее исполнение условий заключенного договора). Эта ответственность реализуется арбитражными судами и судами общей юрисдикции и заключается в принуждении правонарушителя возместить причиненный вред, выплатить штраф или неустойку;
• дисциплинарная – основанием наступления этого вида юридической ответственности является совершение дисциплинарного проступка (например,
прогул в течение рабочего дня). Дисциплинарная ответственность включает в себя такие виды наказаний, как замечание, выговор, увольнение с работы по соответствующим основаниям, и назначается администрацией организации или командирами воинских частей и подразделений.Глава 2. Конституционное право как основа публичного и частного права
2.1. Частное и публичное право
Деление права на частное и публичное берет свое начало с античного Рима. Источником публичного и частного права считаются Законы XII таблиц. Классическое разграничение публичного и частного права дано римским юристом Ульпианом: «Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства, частное – к пользе отдельных лиц» [2] .
Разграничение частного и публичного права может быть произведено по разным критериям.
2
Римское частное право: Учебник/ Под ред. И. Б. Новицкого и И. С. Перетерского. – М., 1997. – С. 4.
1. По содержанию регулируемых отношений (материальный критерий). По словам И. А. Покровского, единственной теоретически правильной сферой гражданского права является сфера отношений имущественных [3] .
2. По процессуальным особенностям судебной защиты (формальный критерий). Публичное право охраняется в рамках уголовного и административного судопроизводства, а частное – в рамках гражданского.
3. По способам и приемам правового регулирования (методу регулирования) различают метод власти и подчинения (императивный метод, метод субординации), который характерен для публичного права, и метод равенства участников (диапозитивный метод, метод координации), который присущ частному праву. В публично-правовых отношениях один из участников обладает властными полномочиями по отношению к другому, а в частноправовых отношениях все участники юридически равны между собой.
3
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М.: Статут, 1998. – С. 37, 38.
4. По преобладанию определенного вида норм. Для публичного права характерно преобладание императивных норм, от которых участники правоотношений не могут отступать. Для частного права характерно преобладание диспозитивных норм, которые применяются только в том случае, когда участники правоотношений избрали иное поведение.
5. По составу участников правоотношений – в публичных правоотношениях одним из участников является публичное образование (Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования), от имени которых выступают соответствующие органы. В частных правоотношениях участниками, как правило, выступают физические и юридические лица. Публичные образования могут быть участниками частных правоотношений, но только на началах равенства с другими субъектами.
Ни один из указанных критериев не является безусловным. Четкого разграничения между частным и публичным правом нет, и на протяжении всей истории «граница между публичным и частным правом далеко не всегда проходила в одном и том же месте» [4] .
2.2. Значение конституции как основного источника конституционного права. Предмет, источники и система конституционного права Российской Федерации
Конституционное право представляет собой отрасль публичного права, но оно закладывает основы не только для системы публичного, но и для системы частного права.
4
Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права / И. А. Покровский. – М.: Статут, 1998. – С. 40.