Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет с 1937 по 2002-й.
Шрифт:
Армавир, Новороссийск, Кропоткин, Тихорецк, Ейск и курортные — Геленджик, Анапа, Туапсе.
Во всех поездках в Москву, а приходилось выезжать по разным вопросам развития и обеспечения города очень часто, он обязательно приходил на прием к Председателю Совета Министров РСФСР Дмитрию Степановичу Полянскому (а он единственный, кто мог тогда решить этот вопрос) и наряду с другими просьбами обязательно поднимал тему о восстановлении отдельной строчки по Сочи. При этом нарывался, несмотря на хорошее к нему отношение, на резкие отказы, получал, как говорят, «синяки» и опять продолжал ставить вопрос, так как чувствовал за собой все нужды города-курорта и понимал, что можно решить их только таким образом.
И вот уже ближе к концу 1959 года, когда все практически смирились, что отдельной строчки по Сочи не будет, на очередном приеме у Полянского, уже не надеясь на удачу, он опять поднял этот вопрос
С первых же дней своей работы сначала в горкоме КПСС, а потом в горисполкоме он уделял исключительное внимание жилищному строительству, этому острейшему жизненному вопросу для жителей города. Как уже говорилось, в городе имелось очень много деревянных домов и бараков, многие из которых были в аварийном состоянии и требовали срочного переселения жильцов. В большей части из-за этого городская очередь на получение квартир двигалась очень медленно, а это порождало огромное количество справедливых жалоб.
— Передо мной лежит развернутая фотография центральной части города, сделанная сверху, с крыши одного из домов, на которой четко видно, что из себя представлял наш город в зимнее время, когда все эти развалюхи не были скрыты зеленью, — вспоминает А. Н. Чуркин. — Под эту убедительнейшую фотографию, которую я в числе других всегда возил с собой в Москву и которую показывал всем: Н. С. Хрущеву, А. Н. Косыгину, Д. С. Полянскому, Н. К. Байбакову и, конечно, работникам Совета Министров, Госплана и других центральных ведомств, мы получили немало дополнительных миллионов рублей и ресурсов на жилищное строительство, которые, кстати, были все освоены.
В тот период в городе стало традицией к началу каждого курортного сезона вводить в эксплуатацию несколько объектов общекурортного значения, после разработки годового плана на следующий год издавалась специальная брошюра, были отдельные публикации в газетах, где перечислялись все основные мероприятия по подготовке города к курортному сезону, а также планы строительства и ввода объектов на год.
Сочи с населением 100 тысяч человек существовал тогда без Адлерского и Лазаревского районов, которые являлись самостоятельными и подчинялись непосредственно краевым организациям. Не было и ныне существующего в городе Центрального района. Всей территорией города, всеми городскими делами, службами и организациями руководили непосредственно горком партии и горисполком. И только в Хосте существовали подчиненные городу небольшой райком КПСС и райисполком, деятельность которых распространялась только на Хосту, Кудепсту и до границ с Адлерским районом.
Город стал задыхаться в своих старых границах. Ведь количество отдыхающих во много раз перекрывало количество жителей города. Не хватало пляжей, предприятий торговли и общественного питания, коммунального и другого обслуживания, всего, что связано с обеспечением нормального отдыха приезжих и жизни населения города.
Обсуждение этого вопроса в Москве носило бурный характер. Он был вынесен на рассмотрение в ЦК КПСС, где им устроили форменный допрос.
Очень помогло, что сочинцев активно поддерживали Председатель Совета Министров РСФСР Д. С. Полянский и Президиум Верховного Совета РСФСР. После длительного обсуждения 10 февраля 1961 года был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР «О расширении территории города Сочи и упразднении Адлерского и Лазаревского районов Краснодарского края».
Город приобрел соответствующие размеры и структуру.
По заявлению работников Министерства иностранных дел СССР и других центральных ведомств, занимающихся приемом и организацией поездок по стране делегаций, Сочи в то время обогнал в своем развитии другие курорт — ные города страны, включая Ялту, и поэтому они в большинстве случаев обязательно учитывали Сочи при планировании поездок высокопоставленных иностранных делегаций.
Любопытно, что за все время работы в Сочи Альберт Никитович только один раз был за рубежом. В 1960 году делегация города в составе трех человек (А. Н. Чуркин как руководитель, первый секретарь горкома КПСС С. Ф. Медунов и начальник курортного управления Н. Е. Романов) побывала с ответным визитом в породненном с Сочи английском ку рортном городе Челтенхем. Это была сложная и трудная поездка, так как она совпала по времени с провалом совещания в верхах (в Париже), и сочинцы оказались единственной советской делегацией в Англии. Англичанам была непонятна причина, почему сорвалось это совещание, и они во всем обвиняли руководителя советской правительственной делегации Н. С. Хрущева. По поручению посла Советского Союза
в Англии Солдатова и по предложению английской стороны сочинская делегация посетила много городов, побывала на большом количестве различных предприятий и организаций, на специально организованных встречах, митингах, приемах и везде выступала с разъяснениями политики СССР и рассказывала о причинах срыва совещания. Больше всего, конечно, досталось Альберту Никитовичу как руководителю. В день он выступал по 10–15 раз, и каждый раз ему приходилось отвечать на многочисленные вопросы. Были и провокации, были восторженные встречи — все было. Но об этом тоже следовало бы рассказать особо, так как та поездка была очень интересной, познавательной и полезной. Они много почерпнули из опыта англичан и потом соответственно применили в Сочи.4
И вот, повторюсь, после плодотворной по впечатлениям и, что самое главное, результативной сочинской школы Альберт Никитович Чуркин в декабре 1962 года избирается председателем Краснодарского промышленного крайисполкома.
К тому времени расстановка политических фигур на Кубани была следующей. Первым секретарем промышленного крайкома партии работал А. И. Качанов, а первым секретарем сельского крайкома КПСС являлся Г. И. Воробьев. Коллегой по сельскому крайисполкому А. Н. Чуркину был И. Т. Трубилин, пришедший на этот пост по рекомендации самого Н. С. Хрущева.
Таким образом, Альберту Никитовичу судьба уготовила работать под непосредственным руководством высоченного ростом и относительно молодого Александра Ивановича Качанова. Да и самому А. Н. Чуркину к этому времени еще не исполнилось и сорока лет.
И вот одна из первых сессий краевого (промышленного) совета депутатов трудящихся, на которой А. Н. Чуркин выступает с докладом на хорошо знакомую и профессионально близкую ему тему: о состоянии и мерах улучшения жилищ — но — коммунального хозяйства в городах и рабочих поселках края.
Следует заметить, что к тому времени за пять лет семилетки в жилищное строительство, расширение коммунальных предприятий и в благоустройство городов, рабочих и курортных поселков было вложено более 225 миллионов рублей. Введено в эксплуатацию 1 миллион 354 тысячи квадратных метров жилой площади, 5 механизированных прачечных, 22 бани и душевых павильона. Производительность городских водопроводов возросла более чем наполовину, а протяженность сетей водопровода — на 279 километров. Новые водопроводные линии были проложены в Краснодаре, Новороссийске, Геленджике, в Адлерском и Лазаревском районах Сочи, поселке Кабардинка и в ряде других населенных пунктов.
За последние пять лет было построено 1100 километров уличных газопроводов, газифицировано более 180 тысяч квартир трудящихся. Около трех тысяч коммунально — бытовых объектов и почти все крупные промышленные предприятия переведены на газовое топливо.
Разумеется, Альберт Никитович в своем докладе отдал должное усилиям своих партийных и советских наставников: Д. М. Матюшкину, Г. И. Воробьеву, Б. Ф. Петухову и Ф. С. Коломийцу.
Вместе с тем он решительно перешел к анализу недостатков и упущений, обнаруживая прекрасную осведомленность в рассматриваемых хозяйственных проблемах. В первую очередь А. Н. Чуркин обратил внимание депутатов на необходимость ремонта и сохранения в исправном состоянии жилого фонда. Тогда примерно 43 процента жилых домов находилось в ведении местных Советов и требовало неотложного капитального ремонта. Дело было не только в нехватке рабочей силы, средств и материалов. «Скажем прямо, — подчеркивал А. Н. Чуркин, — исполкомы городских и районных Советов не уделяют данному вопросу должного внимания. Средства, выделяемые на капитальный ремонт жилых домов, часто расходуются не по назначению, допускается удорожание работ, крайплан и краевое управление снабжения и сбыта в ряде случаев не полностью и несвоевременно обеспечивают горрайисполкомы и их ремонтно — строительные организации строительными материалами. Низкая производительность труда и высокая себестоимость ремонтно — строительных работ объясняется и тем, что допускается большое распыление рабочей силы и материалов по многочисленным объектам. А это, как известно, отрицательно сказывается и на сроках, и на качестве ремонта».
В ту пору при домоуправлениях действовали депутатские советы или группы. По мнению А. Н. Чуркина, именно на них нужно было возложить контроль за сроками и качеством ремонта, экономным расходованием средств, шире привлекать к этому делу домовые и квартальные комитеты с их многочисленным активом.
Важным вопросом являлись учет граждан, нуждающихся в жилье, и правильное распределение квартир. И этот вопрос, по убеждению Альберта Никитовича, должен постоянно находиться в центре внимания местных Советов и общественности.