Приплыли

Реальна ситуация, когда на ремонт 40 тыс. кв. м. стен выделяется в год 30 тыс. рублей. В общем-то, на этом можно было бы и заканчивать. Однако еще пара черт характерных для вопросов финансирования отечественного образования на школьном уровне. Школа относительно слабо может повлиять на формирование своего бюджета (может, но это надо уметь и иметь немалую волю), это в первую очередь связано с существующими нормами. Не маловажен и факт противостояния централизованных бухгалтерий, для которых любое изменение в бюджете это тонны бумаг. Посему директор, а он априори виноват во всем, оказывается зачастую заложником ситуации “затыкая дыры” такими механизмами и схемами, какие в некоторых странах считающимися противозаконными. Еще одна специфика бюджетного процесса – это возможность получения дополнительных средств на приобретение некой материальной базы, но полное отсутствие средств на ее эксплуатацию, текущей ремонт, обслуживание.

Завершая бюджетную тему, надо отметить, что бюджет во многих организациях не меняется десятилетиями, т.е. проводится индексирование – пересчет с учетом инфляции, по официальным показателям, которые от чего-то обычно отличаются от рыночных. Регулярно происходят изъятия и недофинансирование, если что-то и происходит в плюс, то мы согласно человеческой природе это не замечаем. Таким образом, происходит постоянное фактическое сокращение бюджета. Это не значит, что когда-то бюджеты были бесконечными, а сейчас… это значит, что повышению не приносит заметных качественных изменений. Так или иначе, большая часть администраторов школы (это и директор, замы по АХЧ и прочие представители администрации школы), на мой взгляд, не способны, где по объективным, а где и по субъективным причинам повлиять на бюджет. Как следствие качественные изменения образования, как системы на уровне школы это редкость. Не устаю напоминать, что это лично мое мнение, оно отражает не более, но и не менее, а только мое представление о некой «средней температуре по больнице» в отрасли школьного образования, т.е. где-то есть, безусловно, лучше, а есть и где гораздо хуже

Главный хозяйственный показатель жизнедеятельности школы – школа должна быть готова к приемке, а какими методами мало кого из чиновников любого уровня волнует. Ну а дальше включается рабочий механизм, администрация нагибает (думаю это слово уже можно использовать без кавычек даже в тексте про образование) директора, директор нагибает завучей, завучи учителей, учителя… к родителям, давя на жалость, разъясняя, воодушевляя. В общем, занимаются никем не прописанными должностными обязанностями. Напоминаю, что в соответствии с правовыми нормами обязать заносить в общешкольную, классную или иную кассу вас никто не может. Однако это не значит, что на вас не может быть оказано социальное давление, неудобные люди неудобны никому.

Материальное обеспечение школ, а речь идет в первую очередь о школах одного из городов почтимиллионников, в целом можно сказать вполне неплохое. Всегда хочется лучше, но мы всегда живем в условиях ограниченности ресурсов, надо лишь создавать адекватные механизмы их распределения. Интерактивные доски, проекторы – это уже обыденная реальность, есть учителя искренне считающие, что без компьютера/проектора урок не может быть полноценным.

Отечественная система образования вслед за мировыми тенденциями переходит на цифровые технологии, есть школы, полностью отказавшиеся от ведения бумажного журнала. Для всех школ на федеральном уровне введена единая база КИАСУО, где можно получить любую информацию об учащемся. Так что цифровизация отечественного образования это уже реальность. Нельзя сказать, что система выстроена идеально, но проблемы по большей части технические и они решаются. Портал Госуслуги идет к тому, чтобы гражданин мог решать все свои социальные вопросы уже даже не в одно окно, а в “один монитор” и этот портал интегрирован с КИАСУО.

А вот следующий вопрос, затронутый автором “Классной Америки” выглядит разительно по-другому для нашей страны. С его слов в штатах решения руководства не обсуждаются и выполняются в срок. В нашей школе все далеко не так. Обсуждение решения администрации можно встретить не часто, но все же это все еще далеко не исключение. Причем очень часто приходится наблюдать ситуацию, когда возмутителями спокойствия, самыми недовольными оказываются учителя, имеющие высокие образовательные результаты, имеющие своё виденье на то, как должна быть организована работа. В целом рабочий процесс идет и идет достаточно отлажено на некой смеси советского “надо значит надо” и вполне капиталистического “а куда деваться”, но беспрекословными исполнителями наших коллег назвать еще нельзя.

В описание американской школы Айрат приводит возмущающий его момент, о том, что когда директор замыслил “реформу образования” в рамках конкретной школы, то не спросил мнения педагогов. Могу смело утверждать, что и у нас мнение уже никто не спрашивает. Однако обязательно заручиться поддержкой коллектива, ибо “оппозиционно настроенный” учитель может “науськать” родителя из класса, а тот отписаться в территориальный отдел управления образования. Хорошо школе от этого не будет, но само по себе ничего и не поменяет, только у исполнителей различных предписаний немного потратятся нервы.

Вместе с этим очень сложно добиться выполнения чего-либо в срок (по мимо урока у учителя объективно бывает много самой разнообразной работы) т.к. отсутствуют реальные управленческие механизмы, зачастую все зависит именно от личных качеств педагога и руководителя. Являясь наследником мощной советской правовой базы во главу угла ставившей защиту интересов работника, современный капиталистический руководитель (бюджетной организации) практически не может наказать работника. Более того, проводятся целые программы по улучшению условий труда, где эти «наказания» отменяются, например условие, что получив выговор, педагог не получает премии убирается. В то же время не очень много возможностей у руководителя стимулировать работника т.к. новая система оплаты труда не гарантирует тебе конкретную оплату твоих конкретных действий и, по сути, стимулирует не тех, кто работает, а в лучшем случае тех, кто умеет отчитываться, но гораздо чаще приспособившихся. Таким образом, у руководителя не оказывается ни кнута, ни пряника. Те школы в которых коллектив почти полностью является командой, он сплочен, деятелен, по крайней мере, так выглядит из вне, все построено на авторитете и недюжей харизме директора, как правило, это боевая дама за 50 с непреклонной волей!

Советская система, не смотря на большой формализм и бюрократию на завершающих этапах не оставила в наследство инструкций для всего. Мало кто мог предположить, что ежедневные гигиенические процедуры работника надо вписывать в инструкцию, но теперь это реалии "Макдональдса”, где есть инструкция, предписывающая каждодневный душ и дезодорант после него. В советской школе сложно представить инструкцию, регламентирующую внешний вид учителя, но сейчас это наши рабочие реалии. И если одна из основных составляющих ментальности американцев – это следование инструкциям, то наша составляющая это ее нарушение, обход, поиск лазеек, но не все так плохо, исправляемся. Конечная цель все еще интересует работника, по крайней мере, именно ее значение является важнейшим в обсуждениях, спорах педработников. Человечность – это важнейший аргумент при принятии решений в пользу ребенка или родителя, которым по-хорошему следовало получить, то, что заслужили. Однако повторюсь, мы совершенствуемся.

Вывод о том, что наша школа не до конца еще погрузились в капитализм, можно сделать из продолжительности рабочего времени. Если американский коллеги должен оттрубить, со слов Айрата, с 8:00 и до 16:00, то наш учитель может оказаться дома и в час по полудню. Причина проста, советские пережитки в виде нормативных актов, не регламентирующих нагрузку за рамками уроков. Т.е. пока еще не имеет значения, будешь проверять ты тетради, изобретать контрольную и т.п. в классе или пойдешь домой. Нельзя сказать, что этот “непорядок” не пытались привести в соответствие с реалиями, однако школьный профсоюз в суде отстоял право педагогов на самостоятельную организацию своей деятельности за пределами урока. Пока к этому вопросу не возвращаются, но время идет.

Конец ознакомительного фрагмента.