Призыв на военную службу. Пособие для призывника и его представителя

При этом не имеют значения ни желание призывника получить отсрочку, ни наличие других лиц (кроме призывника), обязанных по закону содержать детей. Отношение призывника и матери его ребёнка значимо только при предоставлении отсрочки по последнему из перечисленных оснований. Во всех прочих случаях не имеет значения, находятся родители ребёнка в браке или нет.

Для оформления отсрочки от призыва на военную службу граждане, имеющие воспитываемого без матери ребёнка, согласно Приложению № 32 к Инструкции от 2 октября 2007 года, предоставляют призывной комиссии: а) справку о составе семьи, б) свидетельство о рождении ребёнка, в) свидетельство о расторжении брака с выпиской из решения суда, определяющего проживание после развода несовершеннолетнего ребёнка с отцом, либо о смерти матери ребёнка, либо решение суда о лишении ее родительских прав. Отсюда следует, что ребёнком, воспитываемым без матери признаётся либо ребёнок, родители которого развелись и судом определено его проживание с отцом, либо ребёнок, мать которого умерла, либо ребёнок, мать которого лишена родительских прав.

Призывники, имеющие двух и более детей, предоставляют призывной комиссии справку о составе семьи и свидетельства о рождении детей.

Отсрочка в связи с наличием у призывника ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет оформляется по предъявлении справки о составе семьи, свидетельства о рождении ребёнка, справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребёнка.

Призывники, получившие отсрочку по указанным основаниям, обязаны ежегодно в сентябре- октябре представлять в военный комиссариат справку о составе семьи.

Беременность жены призывника является основанием для отсрочки от призыва на военную службу только в том случае, если у призывника уже есть ребёнок, а срок беременности жены призывника составляет не менее 26 недель. При этом не имеет значения, является ли ребёнок призывника и ребёнком его жены тоже. Важно лишь то, что сам призывник является отцом этого ребёнка.

Отсрочка по беременности жены призывника, имеющего ребёнка, предоставляется до рождения ребёнка. После того, как ребёнок рождается, призывнику предоставляется отсрочка в связи с наличием двух детей.

Для оформления отсрочки по этому основанию призывник должен представить призывной комиссии свидетельство о рождении ребёнка, свидетельство о браке, заключение медицинского учреждения по месту жительства жены о сроках её беременности, подписанное главным и лечащим врачами и заверенное печатью этого учреждения, с указанием даты выдачи этого заключения.

Содержание термина «гражданин, имеющий ребёнка» является дискуссионным. Правовое положение «гражданина, имеющего ребёнка» по отношению к этому ребёнку, законом не конкретизируется. При этом, согласно ст. 137 Семейного кодекса РФ, усыновлённые дети по отношению к усыновителю, а усыновители по отношению к усыновлённым детям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Из этого можно сделать вывод, что право на отсрочку по основаниям, предусмотренным рассмотренными подпунктами, имеет как отец, так и усыновитель.

Отсрочки, предоставляемые в связи с работой

1) Граждане, проходящие службу в:

^• органах внутренних дел,

^• Государственной противопожарной службе;

^• учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,

^• органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

^• таможенных органах РФ,

имеют право на отсрочку от призыва на время службы в этих органах в том случае, если: а) окончили образовательные учреждения высшего профессионального образования указанных органов и учреждений и имеют высшее профессиональное образование б) поступили на службу непосредственно после окончания указанных образовательных учреждений, в) имеют специальные звания указанных органов и учреждений.

Термин «непосредственно» применительно ко времени поступления на работу (службу) относительно времени окончания образовательного учреждения в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не конкретизирован. Судебной практики по этому вопросу нет. Словари же определяют термин «непосредственный» как «прямо следующий после кого-чего-нибудь, без посредствующих звеньев» [48] . Это определение позволяет нам считать, что право на отсрочку при соблюдении прочих условий появляется, если для призывника это первое место службы по окончании ВУЗа.

48

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка.
– М., 2003, с. 410

2) Призывник имеет право на отсрочку от призыва на военную службу в том случае, если он избран и осуществляет полномочия на постоянной основе в качестве:

^• депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

^• депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ;

^• депутата представительного органа муниципального образования;

^• главы муниципального образования.

Отсрочка по указанному основанию предоставляется на срок осуществления соответствующих полномочий.

Призывники, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, имеют право на отсрочку от призыва на военную службу на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно. 

Отсрочки, предоставляемые в связи с обучением

Прежде чем приступить к изложению оснований и порядка предоставления отсрочек «по учёбе», необходимо кратко рассмотреть систему образования в РФ.

Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» определяет образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Содержание образования определённого уровня и направленности определяется образовательной программой. Образовательные программы подразделяются на:

^• общеобразовательные:

– основные,

– дополнительные, в том числе дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств,

^• профессиональные:

– основные,

– дополнительные,

^• профессиональной подготовки.

Основные образовательные программы, в свою очередь, подразделяются на:

^• общеобразовательные:

– дошкольного образования,

– начального общего образования,

– основного общего образования,

– среднего (полного) общего образования.

^• профессиональные:

– начального профессионального образования,

– среднего профессионального образования,

– высшего профессионального образования:

а) программы бакалавриата,