Карл Гасанович Кязимов

Профессиональное обучение персонала газового хозяйства

Введение

Спецификой российского рынка являются быстрые и частые изменения внешних и внутренних условий функционирования предприятий, поэтому развитие системы профессионального обучения в организации определяет не только успешность ее развития, но и выживаемость.

Ускоренное развитие научно-технического прогресса и быстрое устаревание профессиональных знаний и навыков являются не единственными факторами, определяющими значительно возросшую роль профессионального обучения – оно помогает организации соответствовать ужесточившимся требованиям рынка.

Опыт наиболее успешных отечественных и зарубежных компаний показывает, что инвестиции в персонал дают быструю и высокую отдачу. Сегодня 1 доллар, вложенный в развитие человеческих ресурсов, приносит от 3 до 8 долларов дохода. Исследования Американского общества содействия обучению и развитию показали, что повышение качества рабочей силы в США определило 14 % прироста реального национального дохода. По данным исследователей Университета штата Пенсильвания, 10 %-ное увеличение расходов на обучение персонала дает прирост производительности труда на 8,5 %, в то время как такое же увеличение капиталовложений дает прирост производительности только на 3,8 %. Таким образом, инвестирование в развитие кадров приносит фирме большую прибыль, чем инвестирование в усовершенствование производственных мощностей, т. е. человеческий ресурс можно определить как ключевой фактор эффективности использования всех остальных ресурсов, имеющихся в распоряжении предприятия.

Кроме того, эффективное управление развитием персонала, помимо непосредственного роста прибыли, имеет ряд других не менее важных положительных последствий для организации:

– раскрытие потенциала работников, сплочение и улучшение социально-психологического климата коллектива;

– рост мотивации;

– укрепление преданности сотрудников организации;

– обеспечение преемственности в управлении;

– привлечение новых сотрудников;

– формирование желательных образцов поведения и соответствующей организационной культуры, способствующей успешному достижению организационных целей, и т. д.

Как показывает опыт ведущих российских и зарубежных компаний, реализация в ходе обучения этих «дополнительных» задач не менее важна, чем комплекс задач, связанных с передачей слушателям знаний и развитием необходимых профессиональных навыков.

Образование кадров – важнейший фактор экономического роста в стране, от внутриорганизационного обучения выигрывает и общество, государство в целом, получая более квалифицированных работников и более высокую производительность общественного труда.

Актуальность проблемы профессионального обучения явилась стимулом к созданию предлагаемой читателю книги.

Первая часть посвящена общим вопросам профессионального обучения персонала. В ней рассматриваются требования рыночной экономики к качеству рабочей силы, законодательные акты и нормативные документы по организации профессионального обучения рабочих кадров, формы, методы, технологии, показатели эффективности внутрифирменного профессионального обучения персонала; излагаются особенности профессионального обучения высвобождаемых работников и безработных граждан, а также зарубежный опыт подготовки рабочих кадров.

Вторая часть книги обобщает опыт организации внутрифирменного обучения персонала на примере газового хозяйства. Здесь обсуждаются особенности организации обучения рабочих, разработки учебных планов и программ, совершенствования форм и методов практического и теоретического обучения, приводятся рекомендации по обучению эксплуатации и ремонту подземных газопроводов, газового оборудования жилых домов, коммунально-бытовых и промышленных предприятий.Часть 1

Профессиональное обучение персонала 1. Требования рыночной экономики к качеству рабочей силы 1.1. Критерии качества профессиональной подготовки персонала

Нарастающая глобализация экономики, предстоящее вступление страны во Всемирную торговую организацию и структурные изменения в экономике значительно повышают требования к качеству рабочей силы.

Переход к рыночной экономике характеризуется быстрой сменой технологий и видов продукции, постоянными изменениями в структуре предприятий, образованием новых сфер трудовой деятельности.

Формирование рыночной экономики тесно связано с преобразованиями структуры общественного производства и занятости населения. Эти процессы сопровождаются повышением требований работодателей к уровню квалификации персонала и вновь принимаемых на работу граждан, к их способности быстро адаптироваться к изменениям внешней среды, к их образовательному и профессионально-квалификационному уровню.

Качество профессиональной подготовки персонала предприятий становится важнейшим фактором развития кадрового потенциала экономики, успеха проводимых реформ. Уровень профессиональной подготовки рабочих, специалистов и руководителей определяет эффективность программ структурной перестройки экономики, расширения производства товаров и услуг, обеспечения их конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках.

Конкурентоспособность работника определяется дефицитностью его профессиональных знаний, навыков и умений на рынке труда и профессий, коммуникабельностью в отношениях с работодателями и партнерами по трудовым и экономическим связям. Высокая квалификация и конкурентоспособность работников является основой их социальной защищенности и устойчивости на рынке труда, такие работники более мобильны, успешнее осваивают новую технику и технологию, быстро и самостоятельно трудоустраиваются.

В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года подчеркивается, что «основной целью профессионального образования является подготовка квалифицированного специалиста соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности».

Необходимыми условиями достижения нового качества профессионального образования являются:

– разработка учебно-программной документации, отвечающей требованиям научно-технического прогресса и рыночной экономики;

– изменение форм и методов профессионального образования и переподготовки кадров;

– обновление и совершенствование учебно-материальной базы учебных заведений;

– высокий уровень квалификации педагогических кадров и организации учебного процесса.

Перечисленные условия профессионального образования являются основополагающими при организации внутрифирменного профессионального обучения персонала.

Сложившаяся практика в области создания и рационального использования кадрового потенциала российской экономики пока не совсем эффективна, так как существенно ослабла система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на производстве, т. е. внутрифирменное профессиональное обучение персонала.

Сокращение масштабов внутрифирменного обучения персонала было связано с реорганизацией системы дополнительного профессионального образования. Одним из направлений реструктуризации стало создание региональных центров, которые должны были наиболее полно удовлетворять потребности предприятий в подготовке, переподготовке и повышении квалификации персонала предприятий на территории региона независимо от отраслевой принадлежности. При этом не были законодательно определены меры ответственности социальных партнеров и субъектов РФ за подготовку кадров, что обусловило пассивность предприятий, отраслей и регионов в решении этого вопроса. В условиях развала отраслевых образовательных структур министерства и ведомства не были заинтересованы в финансировании этих региональных центров, а регионы и учебные заведения не имели соответствующих финансовых средств. Экономическая ситуация, сложившаяся в большинстве отраслей экономики, отрицательно сказалась и на состоянии подготовки и переподготовки персонала предприятий. В результате почти вдвое сократилось количество институтов повышения квалификации и почти в 1,5 раза – факультетов повышения квалификации, контингент обучающихся сократился на 40 %.