Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: правовые и налоговые аспекты
Шрифт:
Например, судебной практике известны случаи, когда решение о привлечении к налоговой ответственности регистрационного органа, виновного в нарушении срока предоставления сведений, было доведено до его сведения письмом налогового органа [50] .
При таких обстоятельствах решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности должно быть признано судом незаконным и не может служить основанием для удовлетворения иска о взыскании налоговой санкции.
50
См. напр.: Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2002 N 4191.
В
Сотрудники налоговых органов считают, что под представлением сведений о регистрации НИ, в смысле положения пункта 4 статьи 85 НК Российской Федерации, следует понимать государственную регистрацию возникновения или перехода прав на НИ. Поскольку учреждение юстиции является органом, обязанным предоставлять информацию о произведенной им регистрации НИ, в том числе налоговой инспекции, оно является субъектом обязанности, установленной пунктом 4 статьи 85 НК РФ.
Изложенную позицию поддерживает в своих решениях ФАС Волго-Вятского округа [51] . Судьи обращают внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством права на НИ у того или иного лица возникают, переходят либо прекращаются только после государственной регистрации таких прав. Таким образом, в пункте 4 статьи 85 НК РФ под регистрацией имущества следует понимать ГРПНИ в соответствии со статьей 131 ГК РФ, статьей 2 Федерального закона о государственной регистрации прав.
51
Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.11.2002 N А82-78/02-А/8.
Однако с вышеизложенной аргументацией не соглашаются ФАС Северо-Западного, Центрального и Уральского округов. По мнению судей, на основании статьи 131 ГК РФ и статьи 9 Федерального закона "О ГРПНИСН" учреждения юстиции на территории соответствующего регистрационного округа по месту нахождения НИ осуществляют государственную регистрацию прав на такое имущество и сделок с ним. Осуществление учета и (или) регистрации указанного имущества в обязанности этого регистрационного органа не входит, поэтому привлечение учреждения юстиции к налоговой ответственности по статье 129.1 НК РФ за нарушение сроков, установленных в пункте 4 статьи 85 данного кодекса, признается незаконным [52] .
52
См. Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2004 N А21-6114/03-С1; N А21-6117/03-С1; N А21-6118/03-С1. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.12.2002 N А62-1508/02. Постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08.10.2001 N Ф09-2477/01АК; от 05.04.2000 N Ф09-278/2000АК.
Обратим внимание читателя на то, что в более ранних постановлениях ФАС СЗО в аналогичных ситуациях не обращал особого внимания на незаконность привлечения к налоговой ответственности по статье 129.1 НК РФ [53] . Правда и при таком подходе решение кассационной инстанции было, как правило, не в пользу налоговых органов.
Несвоевременное представление документов организацией, которая обязана в соответствии с НК РФ предоставлять такие документы налоговому органу, уклонением от предоставления документов не является. Соответственно и оснований для привлечения организации к ответственности по пункту 2 статьи 126 НК РФ не имеется (Решение от 21.02.2002 и Постановление от 23.04.2002 Арбитражного суда Свердловской области).
53
См. напр.: Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.12.2002 N 4191.
Раздел IV.
Государственная
регистрация и налоговая политика налогоплательщиков (организаций и индивидуальных предпринимателей)Глава 1.
Особенности отражения недвижимого имущества в бухгалтерском и налоговом учете в качестве основных средств
Бухгалтерский учет недвижимого имущества
НИ, а именно здания, сооружения, земельные участки подлежат отражению в бухгалтерском учете в качестве основных средств.
Порядок организации бухгалтерского учета основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01 разъяснен в Методических указаниях по бухгалтерскому учету основных средств [54] . Предписания этих Методических указаний распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений).
При принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий:
54
Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств: Приказ Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2003 N 5252).
использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
использование в течение длительного времени, то есть срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев.
Сроком полезного использования является период, в течение которого использование основных средств приносит экономические выгоды (доход) организации. Для отдельных групп основных средств срок полезного использования определяется исходя из количества продукции (объема работ в натуральном выражении), ожидаемого к получению в результате использования этих основных средств;
организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;
способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем. Бухгалтерский учет основных средств ведется в целях:
формирования фактических затрат, связанных с принятием активов в качестве основных средств к бухгалтерскому учету;
правильного оформления документов и своевременного отражения поступления основных средств, их внутреннего перемещения и выбытия;
достоверного определения результатов от продажи и прочего выбытия основных средств;
определения фактических затрат, связанных с содержанием основных средств (технический осмотр, поддержание в рабочем состоянии и др.);
обеспечения контроля за сохранностью основных средств, принятых к бухгалтерскому учету;
проведения анализа использования основных средств;
получения информации об основных средствах, необходимой для раскрытия в бухгалтерской отчетности.
Руководство организации, основываясь на положениях действующего законодательства самостоятельно разрабатывает внутренние положения, инструкции, иные организационно распорядительные документы, необходимые для организации учета основных средств и контроля за их использованием. Указанными документами могут утверждаться:
формы применяемых первичных учетных документов по поступлению, выбытию и внутреннему перемещению объектов основных средств и порядок их оформления (составления), а также правила документооборота и технология обработки учетной информации;
перечень должностных лиц организации, на которых возложена ответственность за поступление, выбытие и внутреннее перемещение объектов основных средств;
порядок осуществления контроля за сохранностью и рациональным использованием объектов основных средств в организации.