Россия и Ближний Восток. Котел с неприятностями
Шрифт:
Численность турецких курдов составляет 10–15 миллионов человек (от 14 до 21 % населения страны). Курдистан занимает более 25 % территории Турции, причем 6 миллионов курдов, населяющих беднейшие (бюджет 67 из 81 провинций Турции сведен с дефицитом) регионы востока и юго-востока, составляют там большинство населения. Лидер Партии справедливости и развития Реджеп Эрдоган, добиваясь поддержки курдов, объявил о проведении «демократической инициативы» для решения их проблем. В рамках ее в провинции Диярбакыр началась кампания по возвращению населенным пунктам курдских названий, открылось вещание курдоязычного государственного телеканала TRT-6, а телерадиокомпании получили возможность круглосуточного вещания на курдском языке, в том числе учебных программ. Однако в Турции действует 42-я статья конституции, запрещающая преподавание в учебных заведениях страны на любых языках, кроме турецкого, придание курдскому языку статуса второго официального языка не имеет шансов на обсуждение, курдские политики вынуждены действовать в жестко ограниченных рамках, а курдские СМИ регулярно закрываются. Это касается и курдских политических партий. С 1991 г. они были закрыты 5 раз, последний в декабре 2009 г., когда Конституционный суд Турции принял решение о закрытии Партии демократического сообщества, имевшей в парламенте фракцию из 19 депутатов. Преемницей ПДС в легальном
Новейшая история белуджей, их взаимодействия и противостояния с властями в Исламабаде и Тегеране во многом повторяет ситуацию, в которой оказались живущие на другом конце «иранского мира» курды. Они расселены в Пакистане (более 3 миллионов в Белуджистане, 1,2 миллиона в Синде, более 300 тысяч в Панджабе), Иране (700 тысяч) и Афганистане (150 тысяч). Не менее миллиона белуджей живет в странах Персидского залива. Белуджские восстания 1948, 1958–1959, 1962–1963 и 1973–1977 годов были подавлены пакистанской армией. После победы исламской революции в Иране, которая привела к власти в этой стране шиитское духовенство, в 80-е годы среди белуджей популярность приобрел интегристский проект создания «Великого Белуджистана» из пакистанской провинции Белуджистан и иранской – Белуджистан и Систан. В 1999 г., после прихода к власти генерала Первеза Мушаррафа, белуджские лидеры были отстранены от власти. Как следствие в сентябре 2003 г. 4 основные националистические партии Белуджистана объединились в Союз белуджей («Балуч иттехад») и потребовали остановить размещение в Белуджистане военных гарнизонов и осуществление на его территории масштабных инфраструктурных проектов. В 2004 г. вожди племен мари, бугти и менгал, насчитывающих около 100 тысяч человек, при поддержке индийских спецслужб возродили Армию освобождения Белуджистана, которая вела вооруженную борьбу против центральных властей в 1973–1977 годах. США отказались признать АОБ террористической организацией, хотя ее отряды, общей численностью в 10 тысяч человек, включали диверсантов, подготовка которых группами до 500 человек велась в 40–60 тренировочных лагерях в районах Кохлу, Дера Бугти и Кеч-Гвадар. Помимо диверсий на предприятиях по добыче природного газа и линиях электропередачи, нападений на военных администраторов, терактов против руководства провинции, в том числе в ее столице городе Кветта, минирования дорог и взрыва аэропорта в городе Суи, АОБ открыла охоту на специалистов из Китая, занятых на строительстве порта Гвадар и в таких крупных проектах, как разработка месторождений меди и золота в Сайндаке. В декабре 2005 г. было совершенно покушение на президента Мушаррафа. В итоге последовавшей военной кампании АОБ была разгромлена, ее вождь «Тигр Белуджистана» Наваб Мухаммад Акбар-хан Бугти убит 26 августа 2006 г., 100 тысяч жителей Белуджистана стали беженцами. В отличие от руководителя курдских террористов «марксиста» Абдаллы Оджалана, лидер сепаратистов-белуджей, в конце жизни командовавший 250 тысячами хорошо вооруженных бойцов, был потомственным аристократом. Как вице-президент Федерации белуджских племен в 1947 г. он поддержал идею создания Пакистана, участвовал в восстаниях 50–70-х годов, занимал посты в федеральном правительстве, был губернатором и главным министром Белуджистана. Через 2 дня после его смерти газовый проект в Суи был официально открыт. Белуджи ответили погромами, жертвами которых стали выходцы из Панджаба. Замирение Белуджистана официальный Исламабад связывает с новым поколением уроженцев провинции, техно– и бюрократов, не связанных с племенной верхушкой, наиболее известным представителем которых является главный судья Верховного суда Исламской республики Пакистан Чаудхри. Открыто обвиняя Индию в разжигании конфликтов в Белуджистане, руководство Пакистана полагает, что в дестабилизации обстановки там участвуют также Великобритания и США – в рамках конкуренции с Китаем и попыток осложнить положение в Иране.
По данным пакистанской газеты «Доон», несмотря на формирование талибов, базирующихся в Кветте, лишь 1 % новобранцев движения «Талибан» и других радикальных суннитских групп, противостоящих пакистанской армии, являются уроженцами Белуджистана. Значительно активнее они действуют на территории иранской провинции Систан и Белуджистан, вмешиваясь в конфликты населения с властями в Тегеране из-за диспропорции в представительстве в органах местной власти, учета доли населения в доходах от добычи природного газа и нефти и притеснений со стороны шиитского духовенства. В качестве регионального отделения «Аль-Каиды» выступает действующая в белуджских регионах Ирана и Пакистана группировка «Джундалла» («Воины Аллаха»), декларирующая своей целью защиту суннитов-белуджей в Иране. В 2006 г. ее боевики захватили в заложники военнослужащих КСИР. Годом ранее именно они обстреляли кортеж президента Ирана Махмуда Ахмади Нежада. В феврале 2007 г. в Захедане, административном центре провинции Систан и Белуджистан, провели теракт и повторили его в июле 2010 г. с большим числом жертв среди местного КСИР. В заявлении группировки телеканалу «Аль-Арабия» указывается, что это месть за казнь А. Риги, лидера «Джундаллы», повешенного в июне по решению суда. В последнее время организация проводит акции за пределами Ирана, в частности, в ноябре 2009 г. организовала похищение в пакистанском Пешаваре иранского торгпреда. Иранские СМИ полагают, что «Джундалла» опирается на поддержку спецслужб Саудовской Аравии и ЦРУ США.
Деятельность курдских и белуджских радикалов выходит далеко за пределы их регионов. Захват заложников и теракты, организованные РПК в 90-е годы в Германии, привели к ее запрету на территории этой страны. 30 мая 2008 г. организация была включена в список торговцев наркотиками в США – Foreign Narcotics Kingpin Designation Act. «Джундалла», активно участвующая в транспортировке афганских наркотиков, внесена рядом стран, в том числе Россией, в список запрещенных. Связанные с ней группы действуют в Иране, Пакистане, Афганистане, Палестине, Сирии, Ливане, Ираке, Египте, Алжире, Мавритании, Судане, Сомали и Малайзии. Действия этой организации, опирающейся на теракты и диверсии, отличаются экстремизмом и бескомпромиссностью. Как ни парадоксально, радикализм курдских и белуджских сепаратистов – залог их поражения. В условиях «Большой игры», где инвестиции исчисляются десятками миллиардов, только организации и лидеры, способные создать устойчивый режим и контролировать захваченную территорию, имеют шанс на долгую жизнь. Курдские феодалы из кланов Барзани и Талабани смогли примирить собственные интересы с интересами «великих держав» и соседей. Белуджский феодал Акбар-хан Бугти, исламистская «Джундалла» и марксистская РПК – нет. Напрашивающийся вывод: на территориях, где проходят магистральные трубопроводы, существуют шансы снизить уровень деятельности
радикалов, если их лидеры вовлечены в процесс раздела прибыли от транзита энергоносителей. Слишком высоки ставки.Информация к размышлению
Ближневосточный мирный процесс
По мере приближения окончательного краха иллюзий о возможности разрешения палестино-израильского конфликта при помощи построения рядом с Израилем палестинского государства израильский левый лагерь пытается найти выход из лабиринта, в который сам себя загнал, реализуя миф о «ближневосточном мирном процессе». Потеря Израилем безопасности обернулась для левых партий потерей избирателей, уставших ждать на протяжении двух десятилетий обещанных «дивидендов мира», обернувшихся «жертвами мирного процесса». Признать, что страна на протяжении поколения двигалась по неверному пути, разрушавшему и разрушающему израильское общество, спровоцировав раскол и деградацию палестинского социума, левые не могут. Продолжать двигаться по этой «дороге в ад» – самоубийство.
Все израильские премьеры с 1992 г. шли на выборы под лозунгами безопасности и реализма в отношениях с палестинцами, и неизменно нарушали свои предвыборные обязательства, встав во главе правительства. Секрет этого прост: израильтяне хотят мира и верят, что он возможен, не хотят управлять палестинцами и не очень хотят жить в одном государстве с израильскими арабами, не готовы ссориться с Европой и особенно с США. Каждый из них уверен, что Израиль в любой момент разгромит любого противника, на что в палестинском случае понадобятся две дивизии плюс авиация и разведка. При этом ни один израильский политик не представляет, что делать с победой, после которой придется брать на себя управление и обустройство палестинских территорий, избавиться от которых Израиль хотел бы любой ценой.
Вопросы мира и войны во многом зависят от личных предпочтений, клановых интриг и отношений того или иного премьера с прессой и прокуратурой. Эти сплоченные и агрессивные корпорации, исповедующие левую идеологию, склонны закрывать глаза на обвинения в адрес «голубей мира», за которые четвертуют их правых оппонентов. Политики в Израиле не более бескорыстны, чем в прочих странах, и уязвимы для давления таких всевластных, неконтролируемых и де-факто несменяемых чиновников, как глава Суда справедливости или юридический советник правительства, амбиции и полномочия которых напоминают Великого инквизитора.
Отличительной чертой израильской политической кухни является отсутствие корпоративной дисциплины и предельный эгоцентризм политиков, готовых в любой момент подставить не только противников, но и коллег из собственного лагеря – этого «террариума единомышленников». Для тех, кто стоял у истоков «мирного процесса», он был тактической комбинацией, призванной лишить власти конкурентов. Перес, которому теоретики из движения «Шалом Ахшав» предложили поставить на Арафата, превратив его из террориста в партнера по переговорам, хотел избавиться от правительства национального единства, в рамках которого был вынужден сосуществовать с Ицхаком Шамиром и его «Ликудом». Выстроенная на этом фундаменте система связей израильского истеблишмента с руководством ПНА, международными и европейскими донорами, США и другими коспонсорами «мирного процесса», лидерами Египта, Иордании и арабских стран, официально не имеющих с Израилем дипломатических отношений, превратилась в настоящий гордиев узел. Само по себе палестинское государство мало кого волнует, хотя страны, где палестинцы живут, включая Израиль, в принципе хотели бы иметь территорию, куда их можно было бы переселить, избавившись от связанных с ними проблем. Другое дело – процесс создания этого государства.
Регулярно принимаемые и столь же регулярно нарушаемые двусторонние и многосторонние обязательства являются его политической основой. Ежегодные многомиллиардные транши благотворительной помощи, на которые, если бы она шла именно на те цели, на которые выделяется, можно было бы построить средних размеров государство европейского уровня, является основой финансовой. Несколько десятков тысяч чиновников ООН и других международных организаций и фондов, занимающихся палестинскими беженцами и обустройством Палестины, экспертов из академических учреждений и общественных организаций, правозащитников и журналистов, политиков и дипломатов – кадровой. За шесть десятилетий «борьбы за права народа Палестины» на ней выросло, сделало карьеру и ушло на покой несколько поколений представителей «мирового истеблишмента». Бороться с этим так же бесполезно, как утверждать в Х веке, что Земля – шар. Выстраивая внятные условия, обращенные к палестинским партнерам (при существующем в Израиле консенсусе по поводу того, что никаких реальных партнеров на палестинской стороне у Иерусалима нет), израильский премьер Биньямин Нетаньяху сыграл роль Коперника: его требования можно отвергнуть, но трудно оспорить.
В отличие от современных левых постмодернистов, их давние предшественники, «отцы-основатели» современного Израиля, левые прагматики XX века, пережившие Холокост, знали подлинную цену международных гарантий, верили только в собственные силы и, общаясь с соседями по Ближнему Востоку, разговаривали с единственной принятой в регионе позиции – позиции силы и собственных интересов. Они не занимались строительством палестинского государства, зато построили Государство Израиль. Вопреки тому, что пишет левая пресса по всему миру, решить проблему сосуществования израильтян и палестинцев военным путем можно при соответствующей политической воле, готовности брать на себя ответственность и нести ее в соответствии с региональными реалиями, а не с теориями, рожденными в Вашингтоне, Брюсселе или Женеве. Скорее всего, таким путем ее, в конечном счете, и решат.
Как ни парадоксально, именно ставшие притчей во языцех поселения – включая «незаконные форпосты», демонстрируют подлинный, построенный на региональных традициях и реальной ситуации механизм симбиоза израильтян и палестинцев. Шумиха израильской прессы и левых партий вокруг этих населенных пунктов, дающих палестинскому населению Западного берега, как это было в свое время и в Газе, единственные в своем роде экономические возможности – не более чем реакция неудачников-аутсайдеров на успех соперников из противостоящего политического лагеря. Антипоселенческие выпады Рамаллы – попытка сохранить монополию на власть на местном уровне и распределение финансовых потоков – централизованное и коррупционное. Заявления арабских столиц о недопустимости поселенческой деятельности – рассчитанное на местную улицу прикрытие контактов с Иерусалимом в военной и разведывательной сфере, в рамках неформального антииранского альянса. Риторика политиков и дипломатов США и стран Европы – реверанс в адрес исламского мира. Остановить развитие поселений невозможно, ибо поселенческое движение в Израиле – реальность объективная. Но если «мирный процесс» умер, «палестинское государство» напоминает зомби, договориться о статусе Иерусалима, границах, беженцах и даже просто о признании Израиля еврейским государством невозможно, а говорить о чем-то нужно – почему бы не поспорить о поселениях?