Россия и современный мир №4 / 2015

Если у наших западных соседей практически отсутствует стремление переехать в Россию на постоянное место жительства, то китайская миграция в Россию – широкомасштабный процесс. С открытием границ поток китайских мигрантов на территорию Дальнего Востока постоянно растет. Основной источник китайской трудовой миграции – Маньчжурия. Китайские предприниматели все активнее включаются в экономическую жизнь российского приграничья, используя при этом как легальные, так и нелегальные способы. Следует указать еще на один мотив китайской миграции: переселяясь в Россию, китайцы получают возможность иметь второго ребенка, что законодательно запрещено в Китае.

По оценкам экспертов, в настоящее время на Дальнем Востоке более 200 тыс. мигрантов из Китая, причем большое их число оказывается в теневом секторе российской экономики. Кроме того, в отличие от русских, которые сравнительно легко ассимилируются с окружающим населением, китайцы обычно поселяются анклавами, сохраняя свою идентичность.

Китайское руководство заинтересовано в трудовой миграции своих граждан в Россию, так как она смягчает безработицу, усиливающуюся под влиянием демографических факторов. Прежде всего из-за высокой плотности населения, особенно в приграничных с Россией северо-восточных провинциях. Бум рождаемости в Китае в 60–70-е годы привел к тому, что в конце 80-х – начале 90-х рынок рабочих мест ежегодно увеличивался на 20 млн человек, а излишки рабочей силы составляют в настоящее время около 200 млн человек (более четверти всего занятого населения).

Сегодня в общественном мнении России существуют две крайности по отношению к иммигрантам из Китая. С одной стороны, утверждается, что они приносят пользу для развития местной экономики. С другой стороны, некоторыми экспертами и политическими наблюдателями китайские анклавы квалифицируются как реальная угроза существованию Дальнего Востока в составе России.

Что касается современной российской миграции в Китай, то здесь также наметилась тревожная тенденция. Учитывая высокий образовательный уровень и квалификацию россиян, выезжающих из страны, обмен складывается не в пользу России – мы теряем высококвалифицированные ресурсы, а получаем рабочую силу средней и низкой квалификации. Но та же тенденция характерна и для западного направления: в страны Евросоюза из России уезжают в основном высококвалифицированные специалисты в активном трудовом возрасте.

Стоит указать еще на одно важное сходство между нашими западными и восточными соседями, которое определяется ролью нашей страны в развитии экономики этих государств. В послевоенный период СССР значительно увеличил промышленный потенциал Латвии и Эстонии, обновил производственную инфраструктуру, создал современные отрасли, построил новые предприятия, морские порты, транспортные магистрали, сеть аэродромов, а в аграрной Литве создал практически с нуля мощную промышленность. В тот же период в Китае с помощью СССР было построено 255 крупных предприятий, свыше 10 тыс. советских высококвалифицированных специалистов помогали осваивать новые технологии.

Сегодня соседи по Евросоюзу необходимы России во многих отношениях. Финляндия – один из европейских лидеров в сфере инноваций и цифровой экономики. Эта страна занимает первое место среди стран – членов ЕС по рейтингу конкурентоспособности, обладает одним из лучших в мире образованием. До 2014 г. (до введения санкций) Россия была ее главным торговым партнером. Будучи малой страной (ее население – 5,4 млн человек), Финляндия постоянно занимает 13–15-е места среди торговых партнеров России, а 70-летний опыт сотрудничества является признанным образцом добрососедства. Преимущество Финляндии перед другими странами Евросоюза в том, что в рамках приграничного сотрудничества легче обходить ограничения Брюсселя. Соседство с Финляндией, которую в Европе называют «страной технополисов», весьма выгодно для нуждающейся в модернизации России. В настоящее время в рамках российско-финской программы «Партнерство для модернизации» реализуется 26 совместных проектов в сфере высоких технологий, в которых заняты 12,5 тыс. специалистов по обе стороны границы. С каждым годом возрастает число российских студентов, обучающихся в Финляндии. В десяти ее университетах в 2013/2014 уч. г. проходили обучение около 4,5 тыс. россиян. Нашу молодежь привлекает не только высокий уровень образования, но и главное преимущество – в Финляндии, как и во многих странах Европы, высшее образование бесплатное. При этом не обязательно знать финский язык – около 500 программ обучения проводятся на английском языке.

Рост экономического сотрудничества способствует распространению в Финляндии русского языка, который становится ценным товаром на рынке труда. Приграничные муниципалитеты Восточной Финляндии – Куусамо, Йонсуу, Лапперанта, Иматра, Лиекса, Кухмо и др. (а это 20% населения страны) усиливают политическое давление на правительство, требуя введения в школах изучения русского языка. Быстро увеличивается наша диаспора в Финляндии. Если в 2004 г. там постоянно проживали менее 40 тыс. россиян, то в 2014 г. уже более 70 тыс. обладали правом постоянного места жительства (ПМЖ). Еще показательнее динамика получения финского гражданства: в 1992 г. его дали 19 гражданам России, в 2012 г. – 2497. Общая численность россиян, имеющих финское гражданство, составляет в настоящее время около 30 тыс. человек.

Вторая важнейшая часть евросоюзовского приграничья с Россией – страны Балтии. В отличие от Финляндии они не являются образцами добрососедства, здесь во внешней политике господствует историческая составляющая – «оккупационная доктрина». Эта «травма 1940 года» определяет направленность общественного сознания и, прежде всего интеллигенции, в прошлое. Учитывая динамику смены поколений, можно утверждать, что страны Балтии по сравнению с Финляндией в перспективе будут иметь даже больший потенциал добрососедства. Он включает многие составляющие: экономическую (незамерзающие порты, густая сеть коммуникаций, транзитная логистика, высокая доля «русскоязычного» бизнеса); политическую (глобализация «сжимает» мир, его рискогенность усиливается, что повышает роль фактора соседства); психологическую (амбивалентность менталитета прибалтийских этносов, понимающих и западные, и восточные христианские ценности); историко-культурную (русское влияние здесь огромно, на русском языке говорит практически весь истеблишмент) и, наконец, демографическую (из почти 8 млн жителей трех прибалтийских государств – 1,6 млн составляют русские, а всего русскоязычных 1,8 млн, и почти все они – жители крупных городов).

Инстинкт самосохранения после двух мировых войн заставляет Европу объединяться. Поэтому развитие добрососедства на европейском континенте крайне важно для Евросоюза. Всего по различным программам приграничного взаимодействия ЕС (INTERREG, TACIS и др.) в районы Северо-Запада РФ к 2015 г. было инвестировано около 500 млн евро. Здесь особенно важно подчеркнуть, что приграничные программы ЕС не подвержены санкциям, все намеченные задачи на 2014 г. были полностью выполнены.

Целесообразность развития сотрудничества с Евросоюзом для России определяется тем, что в основе общеевропейской интеграции доминируют рациональность и право, но никак не размывание культурных различий стран и народов. При всех недостатках строительства Большого европейского дома нет никаких признаков того, что это сооружение станет унифицированной казармой. Наоборот, в странах Евросоюза акцентируется внимание на защите национальных культур и усиливается противостояние мощному воздействию глобальной, по преимуществу американской масскультуре.

Таким образом, расширение взаимодействия с Европой необходимо для России по многим основаниям, главное из которых – модернизация всех сфер жизнедеятельности общества. Без этого мы окончательно превратимся во второстепенное государство. Но можно ли то же самое сказать о Китае?

В отличие от Евросоюза в Китае нет столь развитой системы взаимодействия с соседними государствами, нет пока и столь же эффективных специализированных программ по финансированию приграничного сотрудничества с Россией, но у нашего восточного соседа имеются свои преимущества. Китай важен России тем, что является одним из центров формирующейся многополярной мировой системы. Помимо общей границы, есть и общее социалистическое прошлое, общий выбор в пользу рыночной экономики. Но в то же время совершенно различны методы перехода к ней, принципиально различны модели рынка и столь же различен эффект реализации этих моделей. Если за последние 25 лет Китай превратил социалистическую экономику в социалистическую рыночную, в международных отношениях вошел в Pax Americana, принял долларовый эквивалент и вступил в цивилизацию XXI в., добившись удивительных экономических успехов, роста военной силы и политического влияния, то наша страна за этот период не приобретала, а утрачивала все свои позиции.

В 1952–1966 гг. в вузах СССР прошли обучение 25 тыс. китайцев. В 1990-е годы высокий уровень образования в России еще сохранялся, но уже началось бегство высококвалифицированных специалистов. В 1994 г. в вузах и НИИ КНР работали уже более 1 тыс. ученых из России. Тогда же начался студенческий обмен. В вузах России обучались около 12 тыс. студентов из КНР; через пять лет, в 1999 г., в вузах Поднебесной насчитывалось около 600 студентов из РФ, причем эта тенденция набирает силу, так как высшее образование в Китае дешевле и по качеству опережает российское [2, с. 41].

История отношений России с Китаем не столь длительна как с европейскими соседями, она насчитывает немногим более 400 лет. В XVII в. Россия, активно осваивавшая Сибирь, вступила в непосредственные отношения с Китаем, влияние которого на Восточную Сибирь и Дальний Восток было традиционным. В 1689 г. Россия и Китай подписали Нерчинский договор, установивший границу между государствами, по которому России пришлось отказаться от значительных территорий южнее Амура, т.е. Маньчжурии. Но освоение Дальнего Востока продолжалось. В 1858 г. ослабленный Второй опиумной войной Китай подписывает Айгунский договор, по которому Россия всё же получает значительную часть Маньчжурии. И в дальнейшем Маньчжурия будет главным перекрестком российско-китайских отношений, имеющих за свою историю широкий их спектр – от дружбы и взаимопомощи, до военных конфликтов. Если взаимодействие России с Евросоюзом развивается в рамках единой – христианской – цивилизации, то с Китаем – это уже качественно иное, межцивилизационное взаимодействие. Китайская цивилизация более древняя, чем христианская. Порт Владивосток был заложен в 1860 г., что для цивилизации, насчитывающей 5 тыс. лет, – вчера. На меж-цивилизационные различия обращают внимание эксперты, многие из которых подчеркивают, что Китай является единственным государством в мире, имеющим территориальные претензии ко всем без исключения соседям. Ректор Дипакадемии МИД России Е. Бажанов пишет: «Китайцы считают – это в учебниках у них можно прочесть, что земли от Байкала на Восток находились в сфере влияния Китая и только в XIX в. попали в Россию» [1, c. 112].