Россия под властью плутократии

Однако назревал протест, в Государственной Думе комиссия по борьбе с коррупцией в течение двух лет собирала материалы, касающиеся Орлова. Документ этой комиссии помещен в «Новой газете»[8]. Приведем небольшие выдержки:

«В спецслужбах есть большое количество материалов о связях Александра Орлова с крупными бизнесменами. Друзьями и спонсорами Орлова в разное время выступали банкиры уровня Александра Смоленского, Ашота Егиазаряна (ставшего депутатом нынешней Госдумы и зампредседателем комитета Думы по бюджету и налогам), Виталия Малкина («Роскредит»), Березовского, Патаркацишвили и Германа Хана (ТНК). С подачи Орлова структуры МВД стали стороной в конфликте бизнесменов со своими кредиторами и должниками.

Эта практика началась еще в московском РУБОПе: по просьбе одной стороны выбивали долги у другой. (Обходилось это примерно в 50 процентов от суммы долга.) Интересен механизм выбивания долгов: у кредиторов брали заявление, что у них как будто вымогают деньги, а потом с этим заявлением приезжали к должникам».

В газете также подробно рассказывается об операциях, проведенных Орловым:

«К акциям МВД относится операция «Циклон» на «АвтоВАЗе» в Тольятти, «очистка» Санкт-Петербургского морского пароходства, когда силами ГУБОП МВД из порта были вытеснены прежние «контролеры», а их место заняли структуры, подконтрольные питерским авторитетам (Константину Яковлеву по кличке Костя Могила, Михаилу Миралашвили, недавно арестованному по другому делу, и др.). Аналогичная акция проведена МВД в г. Приморске (Выборгский район Ленинградской области) по устранению возможных претендентов на строительство нефтяного порта. На стороне Березовского и Абрамовича руководители МВД участвовали в переделе сфер влияния в алюминиевом бизнесе. В частности, участие этих руководителей проглядывается при покупке Ангарского нефтехимического комбината».

Детальное описание деятельности В.Б. Рушайло и А.Л. Орлова содержится в специальном выпуске журнала Компромат.ru[10]. Там, в частности, отмечается, что за короткий срок Орлов сколотил себе состояние, превышающее 100 млн. долл. После ухода Рушайло с поста министра МВД Орлов скрылся в Израиле, который становился убежищем организованной преступности. В целом же, как показывают публикации [8-10], деятельность верхушки МВД в этот период, носила характер откровенного беззакония.

Что касается олигархических кланов, осуществлявших реальную власть в стране, то они постепенно превращались в некое подобие феодальных княжеств. Созданные в них частные охранные структуры по численности и оснащенности были сопоставимы с армией и МВД, а частные спецслужбы – с ФСБ. Приведем в качестве примера службу безопасности Группы «МОСТ» (Гусинского), характеристика которой дана в статье [11]:

«Об отношении к людям в «МОСТе» в деловом мире также ходили легенды. Владимир Гусинский мог быть богатым и щедрым барином для своих «холопов», отправляя их на стажировку в Израиль и проводя специальные курсы экстремального вождения для шоферов. Мог позволить себе широкий жест, как личное вручение ключей от трехкомнатной квартиры отличившемуся при задержании преступника охраннику. Но при этом всех работников охранных структур, с их согласия, разумеется, проверяли при поступлении на работу на полиграфе – детекторе лжи».

«О прозорливости и мудрости Владимира Гусинского, пригласившего заботиться о своей безопасности бывшего зампреда КГБ СССР Филиппа Бобкова, сказано много».

В статье[11] приводится утверждение что Филипп Денисович провел через службу безопасности «МОСТа» около 200 (!) своих бывших коллег по Пятому управлению КГБ СССР. Характеристика жизненного пути и деятельности первого заместителя председателя КГБ СССР, начальника Пятого управления Филиппа Бобкова, а также мотивов его перехода на службу Гусинскому содержится в статье[12]. В публикации[11] также отмечается:

«Разные источники по-разному оценивают количество работавших в системе безопасности «МОСТа» – от 70 (официально) до 300 человек, обслуживающих как непосредственно центральный офис, так и 28 отделений по Москве. «Это только те, кто значился в штате», – сообщил мне один из бывших сотрудников СБ.

О материальном обеспечении службы безопасности «Группы МОСТ» в Москве ходили легенды. И о сумасшедших зарплатах, и о технике, о средствах, выделявшихся на приобретение информации. «Да, на что наш босс действительно денег не жалел – это на технику, – рассказывал мне один из «мостовских» спецов. – Всегда лично этим интересовался. Причем старался приобрести самые последние разработки. Мы ему в каталоге показываем, и он тут же дает команду купить и привезти. Ни у кого в Москве, даже у ФАПСИ, такого еще нет, а мы осваиваем».

Но самое замечательное достижение службы безопасности «МОСТа» – это начало формирования рынка компромата и «дезы». Сейчас можно с уверенностью утверждать, что весь этот так называемый «серый» информационный рынок начинался с «мостовской» аналитики».

Здесь Гусинский был первопроходцем, хотя в целом ситуация с другими олигархами аналогична.

Об этом говорилось, в частности, в газете «Московский комсомолец»[13]:

«Многие частные охранные предприятия (ЧОПы) превратились, по сути, в обычные бандитские «крыши». Случаев, когда сотрудник ЧОПа «по совместительству» работает на мафиозную группировку или вымогает деньги у охраняемого лица, любой оперативник вспомнит предостаточно – так же, как и ситуаций, когда корпоративные службы безопасности пытаются «заменить» государственные спецслужбы – следят за подозреваемыми, ведут «прослушку» и так далее».

Смычка олигархов с преступным миром оказалась весьма эффективной в получении «быстрых денег» любыми средствами, невзирая на последствия. В конечном счете, «реформы» привели к созданию клептократического общества (или власти воров). Предприятия распродавались по дешевке. Более того, убытки от перехода предприятий в руки олигархов иногда в десятки и сотни раз превышали извлеченный доход. Так, цветные металлы, полученные за счет разрушения установок и оборудования, длительное время обеспечивали относительно безбедное существование новых государств Прибалтики, через которую шел их вывоз в Европу.

В газете «Аргументы и факты» приведены конкретные цифры [14]:

«Чиновник берет за «проведение схемки» 10% от суммы сделки. Вывоз капиталов в крупном масштабе в большинстве случаев осуществляется путем подкупа высших должностных лиц. А это 20-25 млрд. долларов в год. Уход от налогов с выплатой взяток налоговым стражам оценивается в 25% от ВВП. Доля взяткодателей среди бизнесменов превышает 80%. Иными словами, бизнес в России без взятки практически не идет. Общая сумма взяток, вымогаемых российскими чиновниками, доходит до 33,5 млрд. долларов в год. Это лишь немного меньше доходной части федерального бюджета на 2001 год».

В. Костиков[14] отмечает такой новаторский способ обогащения, как покупка государственных должностей. Особенно котируются должности «заместителей министров» и руководителей госкомитетов, имеющих право разрешающей подписи. Ставка – от 100 тыс. долл. и выше.

Однако в генезисе коррупции имеется, согласно статье[14], и оптимистическая нота:

«Она состоит в том, что, по мнению экспертов, в переходный период коррупция сыграла роль смазки, облегчавшей трудный переход от административно-командной системы к новому экономическому укладу. Разумеется, это лишь частичное объяснение, а не оправдание. Но сопротивление партийно-хозяйственно-чиновничьего аппарата и красных директоров при переходе к рынку было столь велико, что смягчить его могли только «зелененькие».

Если говорить по существу, то само функционирование построенного криминально плутократического государства невозможно без этой смазки. Чем дальше, тем больше рос размах коррупции. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты исследований, выполненных по заказу Международного банка реконструкции и развития институтом ИНДЕМ. Согласно выводам бывшего консультанта Б.Н. Ельцина, а ныне руководителя института ИНДЕМ Георгия Сатарова, коррупция в России за последние годы возросла. В статье Ульриха Хайдена, в частности, говорится (цит. по [15]):