Сколько стоит труд?

При выполнении своей надзорно-контрольной деятельности они имеют право беспрепятственно посещать в целях проведения инспекции организации (предприятия) всех организационно-правовых форм и форм собственности; запрашивать у работодателей и их представителей, а также у органов исполнительной власти и безвозмездно получать любую информацию, документы, объяснения, необходимые для выполнения контрольных и надзорных функций. В их функции входит приостанавливать работу организаций или отдельных производственных подразделений при выявлении нарушения требований охраны труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников до устранения этих нарушений. Они имеют право предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Кроме этого они могут направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требований о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда. И многие другие.

Все свои действия органы федеральной инспекции труда осуществляют во взаимодействии другими государственными органами, поэтому препятствовать им в их деятельности или угрожать дорогого стоит. Лучше подчиняться. Конечно, решения государственных инспекторов тоже могут быть предвзятыми, поэтому эти решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

Таким образом, проанализировав вышеописанное можно придти к заключению, что как гласит народная мудрость «до бога высоко, до царя далеко», а, следовательно, решать свои проблемы нужно самостоятельно, тем более что формы самозащиты работниками своих прав утверждены законодательством. Разумеется, механизм защиты трудовых прав существует и подтвержден в законодательном порядке. Вот только эффективен ли он?

Что же могут предпринять работники для самостоятельной защиты своих трудовых прав? В целях самозащиты (гл. 59 ТК РФ) они могут отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа от работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством.

Работодатель или его представители не имеют права препятствовать работникам за использование ими допустимых средств самозащиты трудовых прав. Такими формами могут быть обращения в комиссии по трудовым спорам или в суд для решения индивидуальных трудовых споров, а для решения коллективных трудовых споров Конституция РФ (ст. 37) признает право на забастовку.

Участие в ней – дело добровольное, никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Однако представители работодателя не вправе организовывать забастовку или принимать в ней участие. Забастовка должна объявляться по определенным правилам (ст. 410 ТК РФ). Решение о ее проведении принимается на конференции (собрании) работников при этом собрание правомочно в том случае если собралось не менее двух третей от общего числа работников. Работодатель должен быть письменно извещен о начале забастовки не менее чем за десять календарных дней. Обычно забастовка считается выполненной, если она обеспечила минимум необходимых работ (услуг) в организации, являющейся предметом коллективного трудового спора.

Однако забастовка не всегда является законной. Незаконная забастовка является и соответственно не допускается в том случае, если она проводится в периоды введения военного или чрезвычайного положения, в соответствии с действующим законодательством. Недопустимыми являются забастовки в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, в других военизированных организациях, правоохранительных органах, на опасных производствах, на станциях скорой помощи. Не имеют права на забастовку работники организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения (энерго-, газообеспечение, водоснабжение, железнодорожного, авиационного и водного транспорта, связи, больниц) в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Право на забастовку может быть ограничено федеральным законом. В то же время запрещается локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.

Итак, стоит ли идти на конфликт? Конфликт может быть не только деструктивным, разрушающим, но и конструктивным, помогающим выявить истину и точки зрения сторон. В любом конфликте очень важно не «перегнуть палку», оставаться в рамках позитивного диалога. Поэтому, если вы боретесь за повышение уровня своей заработной платы или за предоставление каких-либо льгот, но в то же время желаете продолжать работу на данном предприятии, а руководство согласно сделать лишь небольшие уступки в вашу пользу, то, может быть, стоит согласиться и довольствоваться малым, чем потерять гораздо большее? Если вы твердо уверены в своей правоте и в то же время не боитесь потерять свою должность в результате увольнения, то выбор остается за вами.

Глава 3. Зачем нужна охрана труда?

Большинство людей в процессе коллективного труда трудятся в определенных условиях. Эти условия в зависимости от вида работ могут быть нормальными или вредными (главным образом для здоровья работника), соответствовать или не соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, т.е. быть чистыми или грязными и т.д. В предыдущих главах, мы уже говорили о том, что различные надбавки за вредные условия работы, компенсации, лечебное питание и тому подобные элементы стимулирования не улучшают условия труда работника, а лишь заставляют его примириться с ними, так как увеличивают его доход. Однако мотивация труда работника будет достаточно слабой в силу нарастающей неудовлетворенности.

Когда мы писали про эффективную организацию труда, то приводили выдержки из книги крупного советского ученого в области экономики труда А. Гастева. В его принципах, большое внимание уделяется именно организации рабочего места. Этим же вопросом ранее занимались и представители «школы научного управления» – Тейлор и его последователи, которые старались сократить излишние операции, утомляющие работника в процессе его труда.

В настоящее время система мероприятий, направленных на улучшение условий труда работника, сохранения его работоспособности и здоровья носит название «охраны труда». Раздел Х Трудового кодекса РФ регулирует основные правовые нормы в области охраны труда. Статья 209 ТК РФ гласит: «Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников, в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.»

Охрана труда регулируется государством, устанавливающим определенные нормы и правила. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда в числе других являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда; участие государства в финансировании мероприятий по охране труда; проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда; установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, организации производства и труда. Работодатели обязаны обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Руководители организаций должны производить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Необходимо обеспечивать обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

С другой стороны работники также обязаны выполнять требования охраны труда, установленные законами, а также правилами и инструкциями по охране труда. Работники должны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования).