Служба

— Но ловят же они шпионов, контрабандистов наркотиками, иногда даже коррупционеров и террористов!

— А какое отношение эта чисто полицейская, жандармская функция имеет к реальным, жизненным проблемам общества, к умению управлять государством?! Во главе государства становятся чиновники, привыкшие решать все исключительно карательным путем. И они начинают решать: вопросы экономические, управленческие, социальные, национальные. А не решаются! Какая реакция чекиста? — Не «в чем дело?», а «кто виноват?!» И суть он видит исключительно в олицетворяющем проблематику человеке или группе лиц. Какой вывод? — «Нет человека — нет проблем»!

Всю жизнь его, офицера, натаскивали как сторожевого пса: найди врага, поймай врага, убей врага. За это ему и платили, но контролировали и направляли товарищи со Старой площади. А теперь, подобно литературному Верному Руслану, спустили с цепи на вольный выпас. Естественно, что он начинает рычать, лаять и бросаться на всех. А поскольку наладить нормальную работу, управлять не умеет, понять своего неумения не желает, рано или поздно все начинает сыпаться. Какова при этом будет его естественная реакция? Нет, чтобы признать — сам, дурак, виноват — непременно выдвинет тезис: «Враги помешали! Ату! Ищи врага!»

В полицейском государстве без врагов внутренних никак нельзя: нет натурального — выдумай, но найди! И находят, и учиняют репрессии — единственно чекистскому разумению доступная метода. А законодательная база террора — вот она, уже наготове…

— Таки уж и наготове?

— Читаем законы, регулирующие деятельность спецслужб и МВД — песня, мечта любого чекиста образца 1937 года! Просто посмотрим, что могут и чего не могут согласно этому документу чекисты. Могут все: производить задержания, аресты, дознание, содержание под стражей, беспрепятственно вторгаться в ваше жилье — вообще в любое помещение, производить обыски, облавы, оцепление местности, ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспорта в любой местности, проверять документы, конфисковывать транспорт — в случае необходимости, пользоваться любыми частными средствами связи — твоим мобильником тоже! Это не говоря о праве на перлюстрацию почты, электронной переписки, постановку «жучков». А еще они вправе требовать любую информацию от любой организации, «независимо от форм собственности». Да много чего еще им можно. А вот чего им нельзя, в законе не прописано — забыли… Санкция прокурора? Не смешите: все можно получить задним числом. А на «переднее» есть отмазка в виде формулировочек: «в случаях, не терпящих отлагательства», «если имеются достаточные данные полагать», «в случае преследования лиц, подозреваемых», «если есть достаточные основания подозревать»! При этом никакой конкретики: какие основания «достаточные», а какие — не очень.

Или вот закон «О борьбе с терроризмом». Стоит только объявить, что есть «достаточные основания» полагать наличие в вашем доме террориста, как мигом могут объявить «контртеррористическую операцию». На основе которой с вами можно делать, опять-таки, все! Кстати, с журналистами в этом случае как раз наоборот: им уже запрещено все! Закон изумительный и при желании только на его основе можно такие репрессии развязать, закачаешься, главное — объявить, что проводится такая операция. Участники которой, кстати, освобождены законом от всякой ответственности за совершенное, в том числе и за убийство.

Вот вам и нормативная база произвола. А есть еще массы других очень удобных законов и нормативных актов — подзаконных ведомственных инструкций, легализующих, по сути, полный произвол в отношении любого гражданина.

Скажем, «есть мнение», что ряд граждан надо бы лишить свободы выезда за рубеж. Без проблем! Берем закон «Об органах федеральной службы безопасности» — статья 12-р гласит: ФСБ участвует в решении вопросов, касающихся въезда на территорию Российской Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федерации! Эта формулировка легко позволит возродить советскую процедуру выезда за границу: иди, получи характеристику (от партячейки «Единства»), завизируй у оперуполномоченного ФСБ…

А можно и вовсе во все государственные и даже частные структуры направить специального представителя госбезопасности, который будет бдить за каждым чихом. В полном соответствии со статьей 15-й этого же закона: «В целях решения задач обеспечения безопасности… военнослужащие органов федеральной службы безопасности могут быть прикомандированы к государственным органам, предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности». Правда, там есть формула — «с согласия их руководителей», но мы-то прекрасно знаем, как наши чекисты умеют выбивать такое «согласие»!

Или, скажем, Конституция гарантирует ваше право на тайну переписки и телефонных переговоров, закон «Об оперативно-розыскной деятельности» намекает, что надо получать судебную санкцию, чтобы это право нарушить, а закон чекистский чихать хотел на Конституцию: «физические и юридические лица…, предоставляющие услуги почтовой связи, электросвязи всех видов…, обязаны по требованию органов федеральной службы безопасности включать в состав аппаратных средств дополнительное оборудование и программные средства, а также создавать другие условия, необходимые для проведения оперативно-технических мероприятий»! Интересно?

В общем, чекисты на халяву хотят получить то, за что они еще должны побороться и заплатить. А не хочется — ни платить, ни прилагать усилия, и они пользуются именно своим всевластием — возможностью испоганить жизнь любого провайдера. А как должно быть на самом деле. Интересует конкретный пользователь Интернета? Получи санкцию именно на него и не к провайдеру ходи, а сделай это сам. С одной стороны они облегчают себе жизнь, с другой — доводят все до абсурда. И расшифровывают само мероприятие. Но целью обращения к провайдеру может быть и не слежка за каждым конкретным человеком, а вообще за обществом! Точно так же советская власть на первом этапе своего существования просматривала практически все письма, которые циркулировали в стране, делая оттуда выписки, на базе которых Информационный отдел ГПУ делал сводки внутренней информации. А потом уже пороху не хватило — стали контролировать лишь письма, шедшие за рубеж, зато все! И на это не надо было просить никаких санкций, все делалось на основе внутренних инструкций. Так что обращение к провайдерам — их традиционный способ думания, ментальность: «а не поставить ли коробку на всякий случай и нам будет хорошо — всегда можно включить и посмотреть, что там происходит». Они точно так же действовали и при советской власти, когда прослушивали телефонные разговоры: на каждой АТС всегда было необходимое оборудование для прослушивания.

Как на самом деле должно быть? Мы не исключаем этого, как один из методов оперативных разработок. Но в рамках закона и лишь против того, на кого есть санкция прокурора и суда. А то сам этот принцип можно довести до абсурда: можно вообще во всех вновь отстраиваемых домах встраивать в стены подслушивающие устройства, чтобы их можно было в любой момент включать — как они это сделали с посольством США.

— Но вот депутат Харитонов слежки-подслушки не боится: следят, мол, и ладно — чего бояться честному человеку?

— Вот пусть за ним и следят, если он от этого кайф ловит. А в отношении себя выскажу такую идею: человек, против которого ведется разработка, должен это знать — это его конституционное право. И вот почему: мы все — налогоплательщики, государство существует на наши деньги и деятельность против нас ведет на них же. Поэтому человек, против которого ведется оперативно-розыскная деятельность не должен в этот период платить налоги. С какой стати я должен оплачивать деятельность против меня самого?! Вот пусть другие граждане и оплачивают эту вашу деятельность против меня — ведь вы защищаете других граждан от меня, в чем-то, по вашему мнению, нарушающего закон. А когда ваши разработки заканчиваются, извольте поставить меня в известность, что все было вот так-то и так-то, извольте принести извинения — тогда я вновь начинаю платить налоги.

— Интересно! Но нереально.

— Ничего нереального в этом нет: в США гражданин вправе получить сведения, ведется ли в отношении него в данный момент разработка или нет — и получает ответ.

— Выходит, любой гангстер у них может узнать, слушают его сейчас или нет?!

— По закону — да, ФБР дает ответы. У нас такого закона нет, все это очень слабо прописано в законе «Об оперативно-розыскной деятельности». Но мне, например, не удалось получить материалы дела, которое велось против меня в советские времена, хотя я настоятельно это требую: по закону имею на это право. Тем не менее, они нашли сто причин, чтобы ничего не дать. Я не получил ни одного листа ксерокопий, лишь туманное объяснение: да, такое дело велось, а потом было уничтожено — все, что я от них добился. И спрашивается: почему я, налогоплательщик, должен финансировать эту банду, которая мне же плюет в глаза?! Так что Гусинский может не платить налоги — начиная со дня своего ареста, а то получается, что он платит человеку, который подписывает ордера на его преследование, отнимает у него рабочее время и ограничивает его передвижения. Думаю, когда пойдет разговор вот о таких законах, правоохранительные органы начнут думать: стоит ли возбуждать необоснованные дела — за все придется платить уже им!