Сочинения в двенадцати томах. Том 3

Экономический рост Швейцарии, однако, не прекратился, и эта страна, сначала привлекавшая подозрительное внимание императора лишь как возможный рынок контрабандного сбыта английских товаров, начинает все более и более возбуждать тревогу как один из опаснейших конкурентов французской промышленности.

1. Что касается борьбы против ввоза английской контрабанды, то для Швейцарии (как и для Франции, как и для Италии) блокада настала еще до декрета 21 ноября 1806., и уже посло разрыва сношений с Англией в 1803 г. Швейцария не смела вести открытого торга с англичанами. С 1806 г. начинаются самые крутые действия Наполеона, направленные к окончательному изгнанию английской торговли из Швейцарии.

9 марта 1806 г. Наполеон приказывает генералу Удино занять Невшательское княжество и конфисковать там все английские товары. Княжество должно быть занято «именем» Наполеона, но император подчеркивает, чтобы Удино не уничтожал таможенной линии между Францией и Невшателем [2] . Это было началом.

12 апреля 1806 г. Наполеон грозит занять войсками всю Швейцарию, если из Базеля будет проходить контрабанда во Францию. Император «будет принужден сделать это, чтобы обеспечить торговлю своих народов и интересы своих таможен», заняв территорию Швейцарии, он произведет конфискацию английских товаров [3] , а когда швейцарский ландамман робко вступился за интересы своих соотечественников, разоренных невшательскими конфискациями, то император приказал ему ответить, что в нем, Наполеоне, это заступничество возбуждает одно негодование [4] .

2

Нац. арх. AF. IV — 910 (9 mars 1806). Наполеон — генералу Удино (копия, сделанная в 1817 г. при Реставрации) (ср. Correspondance, t. XII, стр. 172, № 9951): Vous vous rendrez `a Neufchatel et vous prendrez possession en mon nom de cette principaut'e.. Vous aurez soin de ne rien changer aux douanes qui s'eparent Neufch^atel de la France.

3

Наполеон — Талейрану. La Malmaison, le 12 avril 1806. (Correspondance, t. XII, стр. 277, № 10088).

4

Наполеон — Талейрану. Saint-Cloud, le 20 avril 1806. Там же, стр. 295, № 10113.

Ясно, что после таких мер швейцарцев уже не мог удивить воспоследовавший 21 ноября 1806 г. общий декрет о континентальной блокаде. Но контрабанда деятельно работала в Швейцарии: хлопок, красящие вещества — все это ввозилось по укромным горным дорогам, потому что без всего этого не могла обойтись швейцарская промышленность.

6 октября (1810 г.) Наполеон приказывает вице-королю Италии занять армией в 5–6 тысяч человек все кантоны итальянской Швейцарии и тотчас конфисковать все колониальные товары, которые там найдутся. Их там, по сведениям императора, должно быть на несколько миллионов. Затем оставить там военные постои и «чрезвычайные таможни» при горных выходах. А потом пусть он заявит швейцарскому представителю, что эта мера вынуждена контрабандой и что оккупация будет продолжаться до заключения мира с Англией. Как бы в утешение Евгений Богарне может прибавить, что «эту же меру император употребляет в Мекленбурге и германских портах». «В детали исполнения я не вхожу», но «пусть генералы, которых вы пошлете, не делают глупостей» [5] . Впрочем, за «глупости», содеянные от излишка усердия, Наполеон никогда не карал своих генералов.

5

Наполеон — Евгению. Fontainebleau, le 6 octobre 1810 (Correspondance, t. XXI, стр. 191, № 17007): Il faut que g'en'eraux que vous enverrez… ne fassent point de sottises.

Что «более или менее точно» исполняются на остальном континенте только те правила блокады, которые касаются английских фабрикатов, что почти вовсе не исполняются правила, относящиеся к английскому сырью, что оба эти условия сильно толкают вперед континентальную нефранцузскую промышленность, давая ей дешевое сырье и «более или менее» ограничивая могущественную английскую конкуренцию, — это очень понимали французские промышленники, и это весьма их пугало, и они боялись даже, что иностранцы, в конце концов, когда наступит мир, а с ним большая свобода торговли, могут отнять у них внутренний, французский рынок [6] . А что «Швейцария и Германия» только «притворяются», будто исполняют правила, например об обложении хлопка, — в этом совет мануфактур не сомневается [7] . «Швейцария и Германия покрываются мануфактурами в той же пропорции, в какой эти заведения рушатся у нас, и уже нашим таможням приходится почти с таким же трудом препятствовать контрабандному ввозу тонких ситцев, сработанных в этих двух странах, как и противиться контрабанде английских фабрикатов», — таков безотрадный вывод совета [8] .

6

Нац. арх. F^12* 194. 131 s'eance du 1 mars 1813 (заседание совета мануфактур): Ainsi lorsque la France prodigue le sang et les tr'esors de ses peuples pour obtenir la libert'e des mers, et pour arracher `a l’Angleterre le monopole manufacturier qui a rendu toutes les nations ses tributaires, ce sont les 'etrangers, qui d'ej`a profitent de l’interdiction, plus ou moins exacte, qui r'epousse du continent les produits des fabriques anglaises… etc., etc…. Il est impossible de r'efl'echir `a cet ordre des choses sans fr'emir…

7

Там же: En vain… ces deux peuples feindraient-ils de grever autant que nous, de droits le coton… etc.

8

Там же.

Продолжая беспощадную борьбу против швейцарской контрабанды, Наполеон 14 ноября 1810 г. присоединил к Империи Валлис; фабриканты, не предвидя этого, закупившие или заказавшие сырье (шерсть и хлопок) в остальной Швейцарии и в Германии, оказались в безвыходном положении, так как железная стена французских таможен отрезала их от остального континента, и они просили только об одном: чтобы им позволили в последний раз переправить уже закупленное сырье в Валлис на основании прежних швейцарских, а не новых французских таможенных узаконений и тарифов [9] . Эта милость (оказанная очень скупо) могла предохранить от непосредственного разорения лишь нескольких промышленников; вообще же, конечно, с этого момента фабриканты Валлиса попали относительно получения сырья в гораздо более тяжелое положение, чем их товарищи из неприсоединенной Швейцарии.

9

Нац. арх. AF. IV — 1242. Empire Francais. Administration provisoire du D'epartement le Simplon (13 d'ecembre 1810).

Борясь с контрабандой, Наполеон подкашивал одновременно и транзитную швейцарскую торговлю. Исключением была лишь транзитная торговля не запрещенными к ввозу во Францию товарами. Например, транзитная торговля Шафгаузена отчасти состояла в переправе штирийской стали в Лион и Марсель [10] .

* * *

Кроме контрабандного ввоза в Швейцарию английских колониальных товаров, французское правительство оказалось вынужденным следить и за другой контрабандой: за незаконным вывозом швейцарских фабрикатов из Швейцарии во Францию.

10

Nemmich. Tagebuch einer der Kultur und Industrie gewidmeten Reise, Bd. VIII. Stuttgart und T"ubingen, 1811, стр. 68.

Это приводит нас к рассмотрению другой категории явлений, к данным о промышленном соперничестве Швейцарии с Францией.

2. В документах мы нашли ряд указаний на эту тревогу, с которой французские промышленники относились к швейцарской конкуренции. Они желали во что бы то ни стало изгнать швейцарскую конкуренцию из Италии, пользуясь для этого неограниченной властью Наполеона в Италии, они жаловались на конкуренцию Швейцарии в Средней Европе, они негодовали на стремление швейцарцев проникнуть контрабандным путем даже на внутренний французский рынок.

Когда в 1806 г. Наполеон воспретил ввоз ситцев и кое-каких других бумажных материй в Италию откуда бы то ни было, кроме Франции, то французские промышленники были еще недовольны льготным сроком, данным Швейцарии, и жаловались, что швейцарцы слишком широко воспользовались данной им милостью и постарались очень уж много ввезти в Италию до 31 декабря 1806 г. (когда этот срок истек); это «злоупотребление» лишило французов возможности что-либо сбыть в Италию в ближайшее время, и даже из Италии во Францию стали приходить эти швейцарские материи [11] . Этот декрет был спустя некоторое время взят назад, но в 1810 г. был повторен и введен немедленно в действие.

11

Нац. арх. F¹² 507. Tarare, le 11 avril 1807. La chambre consultative du d'epartement du Rh^one `a Son Excellence le ministre de l’Int'erieur:…ce qu’il y a de s^ur, c’est que notre alli'ee a si bien abus'e de cette faveur que ses mousselines ont reflu'e d’Italie en France. Ce royaume en est encore si abondamment pourvu qu’il nous est impossible de nous y procurer presque le moindre d'ebit de nos tissus.

Декрет от 10 октября 1810 г., воспрещавший ввоз в Италию каких бы то ни было бумажных материй, кроме французских, нанес удар прежде всего швейцарской промышленности. До этого декрета в Швейцарии кипела работа, не хватало рук, не хватало даже иной раз и машин, работали ночью, доставали контрабандным образом английскую пряжу (которая поступала на швейцарские ткацкие станки); на швейцарские мануфактуры работали не только свои кантоны, но и Швабия, и Брейзгау, и Форарльберг (считалось, что 200 тысяч прядильщиков работают на швейцарские прядильни) [12] . И несмотря на все, несмотря даже на декрет от 10 октября, французские агенты доносят в Париж, что швейцарское производство хоть и уменьшилось, но отнюдь не погибло. Почему? Потому, что Швейцария поддерживает деятельнейшую контрабанду как на границах Италии, так и на границах Франции [13] .

12

Нац. арх. F¹² 535. Донесение агента Catineau Laroche’a министру внутренних дел. Berne, le 2 juin 1811: Dans les temps qui ont pr'ec'ed'e ce d'ecret, les m'ecaniques ne suffisaient pas toujours pour la filature: on y suppl'eait par des travaux de nuit et, en outre, on faisait quelquefois usage des fils d’Angleterre etc… A l’'epoque qui pr'ec'eda le trait'e de commerce entre la France et le Royaume d’Italie les manufactures de tissus de coton 'etaient parvenus en Suisse `a un degr'e d’activit'e qu’elles n’avaient jamais obtenu. — Декрет от 10 октября оказал еще худшее действие на швейцарскую промышленность, чем франко-италийский договор.

13

Там же.

Бумажная пряжа (нужная самим французским ткачам, особенно некоторые тонкие сорта) была окончательно и безусловно воспрещена к ввозу во Францию декретом от 22 декабря 1809 г. Вплоть до того времени пряжа отчасти еще доставлялась во Францию из Германии и Швейцарии [14] .

Все эти мероприятия жестоко поражали швейцарскую промышленность, но она не сдавалась. Теснимая Наполеоном, она обратилась по линии меньшего сопротивления — в Среднюю Европу, т. е. к двум всеевропейским ярмаркам — франкфуртской и лейпцигской.

14

Нац. арх. AF. IV — 1061. R'eponse du Conseil G'en'eral de commerce aux observations faites par Sa Majest'e (Paris, le 12 novembre 1810). Некоторые сорта тонкой заграничной пряжи были обложены очень высоким тарифом, ввоз их разрешен был только через определенные таможни, но все же до 22 декабря 1809 г. этот ввоз происходил отчасти.

Наполеон начинает получать сведения, что в Лейпциге швейцарские сукна, швейцарские ситцы успешно конкурируют с французскими, что во Франкфурте происходит то же самое. Ему прямо указывают на ряд германских государств, где эта конкуренция Швейцарии дает себя чувствовать. Так, Швейцария отбивает у Франции часть сбыта в Липпе-Шаумбурге, в Сальм-Сальме, Изембург-Бирштейне, Дармштадте, Нассау [15] .

Наполеону доносят о делах на весенней франкфуртской ярмарке 1810 г., представляют обширный доклад, но он делает коротенькую надпись; приказывает сообщить ему о причинах процветания невшательских и швейцарских мануфактур и о том, «какие меры нужно принять, чтобы дать преимущество нашим» [16] .

15

Нац. арх. F¹² 616–617. Renseignements… extraits de la correspondance avec Francfort (графа: Concurrence).

16

Нац. арх. F¹² 509–510, № 15. Bulletin de Francfort. Резолюция императора на обложке: Renvoy'e au ministre de l’Int'erieur pour me faire un rapport `a.cet objet au conseil de lundi prochain et me faire conna^itre d’o`u vient la prosp'erit'e des manufactures de Neufchatel et de Suisse et les mesures `a prendre pour donner l’avantage aux n^otres. St.-Cloud, le 26 juin 1810. Под резолюцией буква N с характерным наполеоновским росчерком.