Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

качество подготовки кадров;

удовлетворение запросов и ожиданий выпускников, работодателей и рынка труда;

стоимость обучения и др.

На основе анализа зарубежного и отечественного опыта в качестве критериев эффективностидеятельности учреждений профессионального образования можно принять:

сохранность контингента учащихся (отношение учеников, закончивших обучение, к числу первоначально принятых);

качество обучения (уровень приобретенных выпускниками профессиональных знаний, навыков и умений; отношение числа выпускников, получивших определенный уровень квалификации, к общему количеству выпускников);

процентное соотношение количества лиц, адаптированных на производстве по истечении 6 месяцев после трудоустройства;

удовлетворение образовательных запросов и ожиданий выпускников;

удовлетворение запросов рынка труда и работодателей;

уровень трудоустройства лиц, закончивших обучение;

финансовые расходы на обучение одного учащегося в год.

Для социальных партнеров эти критерии служат основой для оценки эффективности профессиональной подготовки и переподготовки кадров и определения направлений дальнейших совместных действий по повышению качества профессионального образования. Использование этих критериев требует разработки специального инструментария для оценки эффективности деятельности учреждений профессионального образования.

Практика показывает, что важнейшим условием повышения эффективности деятельности учреждений профессионального образования и потенциала трудоустройства выпускников является высокий уровень их профессиональной подготовки и конкурентоспособности на рынке труда. В основу подготовки кадров должна быть положена фундаментальность образования, которая позволяет выпускникам осваивать и внедрять новые технологии, приобретать смежные профессии и легко адаптироваться к новым условиям труда.

Профессиональное образование необходимо совершенствовать с учетом социально-экономического развития регионов и прогнозных характеристик региональных рынков труда, а также профессионально-ценностных ориентаций молодежи.

16.2. Оценка эффективности профессионального обучения безработных

Значительное внимание качеству профессионального обучения и его измерению уделяется в программах, в том числе международных, которые внедряются в регионах РФ. Основой таких проектов является измерение эффективности результатов профессионального обучения с точки зрения сбалансированного соответствия обучения требованиям, целям и поставленным задачам.

Такой подход может служить основой для определения эффективности профессионального обучения безработных, которое в настоящее время является наименее проработанной проблемой.

В 2006 г. в целом по РФ услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации были представлены 293,5 тыс. безработных граждан.

Анализ практики профессионального обучения безработных в регионах показывает, что услуги профессионального обучения ставятся во все бол ьшую зависимость от потребностей рынка труда и заказчиков кадров, от необходимости действовать в условиях нарастающей конкуренции, учитывать необходимость постоянного повышения качества подготовки кадров.

В сложившейся практике основным критерием эффективности профессионального обучения безработных, что очень важно, считается трудоустройство после обучения. Вместе с тем эффективность профессионального обучения безработных во многом определяется качеством профессиональной подготовки. Однако это не нашло системного отражения в используемых на практике критериях и показателях оценки эффективности процесса обучения.

Исследования последних лет показали необходимость поиска новых подходов к повышению качества профессионального обучения безработных за счет совершенствования содержания, форм и методов обучения, а также внедрения новых педагогических технологий.

Под качеством профессионального обучения безработныхпонимается уровень их профессионального и личностного развития (после обучения), удовлетворяющий требованиям рынка труда и потребностям работодателей.

При таком подходе эффективность профессионального обучения безработныхможет быть оценена системой критериев, учитывающих степень его воздействия на процессы в сфере занятости и на рынке труда: насколько средства, затраченные на обучение, позволяют увеличить уровень занятости в конкретном городе или районе и какова отдача средств, израсходованных на профессиональное обучение безработных.

В основу оценки эффективности профессионального обучения безработных могут быть положены следующие принципы.

Принцип многокритериальноститребует учета и разграничения всех факторов, влияющих на эффективность профессионального обучения; данный принцип не допускает оценки эффективности с позиции необоснованно выбранных отдельно взятых критериев и силами только учреждений профессионального образования.

Принцип системностиобуславливает необходимость разработки социальными партнерами обоснованной оценочно-критериальной системы, обеспечивающей достижение эффективности профессионального обучения на основе реализации региональной политики содействия занятости и регулирования рынка труда.

Принцип конкурентоспособностиопределяет эффективность с учетом достижения высокого качества, конкурентоспособности и профессиональной мобильности кадров, освоивших программы профессионального обучения.

Принцип гуманностиопределяет уважительное отношение к личности безработных, их профессиональным интересам, правам и обязанностям; формирует восприятие и осознание оценки как важного стимула обучения, влияющего на судьбы людей, приоритетов вовлечения в программы обучения молодежи и слабо защищенных категорий населения.

Принцип прогностичноститребует определять эффективность профессионального обучения безработных с учетом не только существующей конъюнктуры на рынке труда, но и прогнозных характеристик рынка.

В условиях рыночной экономики для создания конкурентоспособной продукции возрастает спрос на работников нового типа, которые могут создавать и эффективно использовать технику, технологию и продукцию новых поколений. Эти качества работника определяют его конкурентоспособность.

Качество и конкурентоспособность рабочей силы понимаются как соответствие рабочей силы требованиям рынка труда, как совокупность качеств, определяющая сравнительные позиции конкретного работника на рынке труда и позволяющая ему претендовать на занятие определенных рабочих мест.

Применительно к безработным критериями качества профессионального обучения могут быть:

отзывы работодателей;

процент лиц, получивших разряды сверх установленной нормы, что определяет их конкурентоспособность;