Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Наличие такой мощной базы на востоке страны позволило на заключительном этапе войны в значительной мере осуществить территориальное перераспределение капиталовложений в пользу освобожденных, районов.

Изменение удельного веса отдельных экономических районов в капиталовложениях в промышленность в годы войны характеризуют следующие данные ¹⁰³⁸ :

	1940 г.	1942 г.	1943 г.	1944 г.
Дальний Восток и Восточная Сибирь	14,9	13,9	11,5	7,9
Урал и Западная Сибирь	13,1	38,7	39,5	22,1
Средняя Азия и Казахстан	5,2	9,2	10,5	6,7
Закавказье	5,2	3,4	2,5	2,9
Юг	11,8	0,4	2,3	20,2
Центр	23,6	14,2	18,3	23,3
Юго-Восток	7,9	13,4	10,5	9,4
Север и Северо-Запад	15,2	6,8	4,7	5,6
Запад	3,1	—	—	1,9
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0
В том числе тыловые районы	23,2	61,0	60,0	37,0
прифронтовые и пограничные районы	53,2	35,3	32,2	32,0
территории, подвергавшиеся временной оккупации	23,6	3,7	7,8	31,0

1038

Б. Соколов.Промышленное строительство в годы Отечественной войны. М., Госпланиздат, 1946, стр. 20, 21.

Из приведенных данных видно, что по мере изгнания захватчиков с советской территории, в 1943 г. и особенно в 1944 г. в общем объеме капитальных вложений резко возрастает удельный вес районов, освобожденных от оккупации, и снижается с 60% в 1943 г. до 37% в 1944 г. доля тыловых районов страны. К концу войны несколько сократилась доля Средней Азии и Казахстана и возрос удельный вес Центра, бывшего мощной базой отраслей тяжелой индустрии и прежде всего машиностроения. О том, как интенсивно набирали мощь восстанавливаемые предприятия Центрального промышленного района, можно судить по примеру Подмосковного угольного бассейна, где уже в 1945 г. было добыто в 2 раза больше угля, чем до войны, и удельный вес которого в общем топливном балансе поднялся с 6,1% в 1940 г. до 13,6% в 1945 г. ¹⁰³⁹ Особенно заметен рост в капиталовложениях доли Юга с 0,4% в 1942 г. до 20,2% в 1944 г., ибо восстановление промышленности Украины имело первостепенное значение для экономики всей страны.

1039

«Советский Союз в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.» М., изд-во «Наука», 1977, стр. 575.

В 1944 г. капиталовложения в народное хозяйство всех освобожденных районов возросли по сравнению с 1943 г. в 4,6 раза. Советское государство выделяло крупные ассигнования на восстановление народного хозяйства Украины, Белоруссии, Молдавии и республик Прибалтики. Бюджеты этих республик увеличились с 6,7 млрд. руб. в 1944 г. до 14,3 млрд. руб. в 1945 г. ¹⁰⁴⁰ В 1943 г. осенью СНК выделил Белоруссии 429 млн. руб., в 1944 г. Белоруссия получила 491 млн. руб. дотации (64% республиканского бюджета), в 1945 г. ассигнования возросли в 2,5 раза против 1944 г. ¹⁰⁴¹ Ассигнования из общесоюзного бюджета определяли масштабы капиталовложений в освобожденных республиках. Если в 1944 г. объем капиталовложений в народное хозяйство Латвийской ССР составлял 38 млн. руб., то в 1945 г. — 373 млн. руб., т.е. вырос почти в 10 раз, причем доля средств общесоюзного бюджета в этих вложениях достигла 97%. В 1943 г. Советское правительство выделило на восстановление народного хозяйства Украины 0,6 млрд. руб. В 1944 г. эти ассигнования возросли до 7,5 млрд. руб., а в 1945 г. превысили 10 млрд. руб. ¹⁰⁴² Конечно, за счет собственных средств республики не смогли бы восстановить свою промышленность в течение короткого периода времени.

1040

«Одиннадцатая сессия Верховного Совета СССР». Стенографический отчет. М., Изд. Верховного Совета СССР, 1945, стр. 296, 297.

1041

«Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967», стр. 303.

1042

«Украинская ССР в Великой Отечественной войне. Советского Союза 1941—1945 гг.», т. 2. Киев, Политиздат Украины, 1975, стр. 436; т. 3, стр. 187.

Восстановление народного хозяйства освобожденных районов Российской Федерации, Украины, Белоруссии, Молдавии, республик Прибалтики осуществлялось в условиях войны. Поэтому главное внимание уделялось восстановлению предприятий тяжелой и легкой промышленности, производивших продукцию оборонного значения, а также машины и оборудование для возрождения сельского хозяйства и транспорта. Первоочередному восстановлению подлежали предприятия таких отраслей тяжелой индустрии, как топливодобывающая, черная металлургия, электроэнергетическая, машиностроение.

Помощь, оказываемая Союзным правительством республикам и районам в форме капиталовложений, долгосрочных кредитов, поставок техники, строительных материалов, была огромной. Наряду с выделением централизованных средств восстанавливать разрушенное хозяйство помогали тыловые районы, промышленные предприятия, города, республики.

В 1943 г. по инициативе трудящихся Сибири и Поволжья началось движение по оказанию шефской помощи пострадавшим районам Украины. В 1944 г. это движение стало всенародным.

Весь народ, все республики, вся страна помогали восстанавливать Днепрогэс. Строители из всех братских республик, 25 тыс. молодых рабочих и колхозников 25 национальностей приняли участие в восстановлении этого гиганта электроэнергетики. В восстановительных работах участвовали 120 промышленных предприятий 53 городов ¹⁰⁴³ .

Для скорейшего возрождения экономики Донбасса ассигнования были увеличены в 1944 г. в 6 раз по сравнению с 1943 г. Донецкому бассейну было выделено 25% всех капиталовложений, направленных на восстановление энергетики, 43,2% — на восстановление предприятий тяжелого машиностроения, 63,2% — на восстановление черной металлургии и 90% — на подъем угольной промышленности ¹⁰⁴⁴ .

1043

«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1, стр. 114; «История второй мировой войны 1939—1945», т. 8. М., Воениздат, 1977, стр. 375.

1044

«История СССР», 1968, № 1, стр. 13.

И здесь пришли на помощь все республики. Над металлургическими и машиностроительными заводами Донбасса шефствовали рабочие крупнейших предприятий Урала и Сибири. Восстанавливать Донбасс помогали Москва, Ленинград, Казахстан, Грузия, Киргизия, Узбекистан, Туркмения. Вот некоторые примеры. В восстановлении Донбасса, Приднепровья, Криворожья участвовали 37 промышленных предприятий Москвы. Из Челябинской области в Донецкий бассейн к началу 1944 г. было доставлено 153 вагона с оборудованием, материалами и инструментом. К концу марта 1944 г. из Кемеровской области было направлено в Донбасс более 200 вагонов с оборудованием и инструментом ¹⁰⁴⁵ . Для шахт Донбасса досрочно изготовлялось оборудование в Караганде. Из Куйбышевской и Ярославской областей РСФСР шли сюда оборудование и инструменты, из Узбекской ССР — центробежные насосы. Из Азербайджана отправлялись на Украину эшелоны с оборудованием.

1045

«Братское сотрудничество советских республик в хозяйственном и культурном строительстве». М., изд-во «Мысль», 1971, стр. 95.

Многочисленные города РСФСР, Казахстан, Средняя Азия, республики Закавказья направляли в Донбасс не только эшелоны с оборудованием, строительными материалами, продовольствием, одеждой и обувью, но и большое число рабочих и специалистов с тем, чтобы расширить фронт восстановительных работ. К апрелю 1944 г. по путевкам партийных, советских и общественных организаций УССР, РСФСР и других республик в угольную промышленность бассейна прибыло 143,3 тыс. рабочих и служащих, а к лету там работало уже 215 тыс. человек ¹⁰⁴⁶ .

1046

«История второй мировой войны 1939—1945 гг.», т. 8, стр. 374.

Благодаря увеличению капиталовложений, всенародной помощи, вниманию партии и государства в 1945 г. в Донбассе было восстановлено 54% шахтного фонда, добыча угля составила 43,6% довоенного уровня. За два года освобождения в Донбассе было восстановлено 129 основных и 889 средних и мелких шахт, а его удельный вес в общей добыче угля в стране увеличился с 4,8% в 1943 г. до 26,7% в 1945 г. и он снова занял первое место по объему угледобычи ¹⁰⁴⁷ .

1047

«Вопросы истории», 1961, № 8, стр. 58; «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 471.

В целом по Украинской ССР к концу 1945 г. было введено в действие 23—30% довоенной мощности на заводах черной металлургии, свыше 30% железорудной промышленности, 44% машиностроения и 56% шахт по добыче марганца, а также 35 районных электростанций ¹⁰⁴⁸ . К концу войны здесь действовали 38 прокатных и трубных станов, 14 доменных, 35 мартеновских печей, 2 бессемеровских конвертера. К 1 сентября 1945 г. на Украине было восстановлено 95 машиностроительных заводов из 108, имевшихся до войны, а 43 восстановленных завода уже начали выпускать основную продукцию. Наряду с восстановлением и реэвакуацией промышленных предприятий на Украине уже во время войны было создано девять новых машиностроительных заводов. Кроме того, было начато строительство еще четырех заводов в числе которых были львовский и одесский автосборочные заводы ¹⁰⁴⁹ . На территории Украины к 1945 г. были восстановлены 8252 промышленных предприятия. В 1945 г. начались работы по закладке 50 новых шахт по добыче коксующихся углей. Успешно восстанавливались такие крупные металлургические заводы, как Енакиевский, Макеевский, Криворожский и др. К концу войны на Украине было восстановлено и действовало 30% довоенных производственных мощностей ¹⁰⁵⁰ .

1048

«Украинская советская социалистическая республика». Киев, «Украинская советская энциклопедия», 1967, стр. 261.

1049

«Украинская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза 1941—1945 гг.», т. 3, стр. 211, 216.

1050

«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 2, стр. 341.

Патриотическое движение по оказанию братской помощи населению освобожденных от врага районов развернулось по призыву Коммунистической партии и охватило всю страну. Все крупнейшие города, промышленные центры, районы, союзные и автономные республики нескончаемым потоком отправляли эшелоны на Украину, в Белоруссию, Молдавию, Прибалтику. Эшелоны с оборудованием, продовольствием, строительными материалами, одеждой, обувью, станками, семенами, живностью со всех концов страны прибыли на помощь республикам и районам, поднимавшимся из пепла войны. Для надлежащей организации такой помощи в союзных республиках создавались и работали специальные комиссии.