Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
Значительная помощь была оказана Белорусской республике, в наибольшей мере пострадавшей от немецкой оккупации. Наряду с дотациями из государственного бюджета, о которых говорилось, правительство Союза выделило осенью 1943 г. для этой республики 1 тыс. станков, 2 тыс. т металла, 1542 трактора, строительные материалы. В 1945 г. из Удмуртской АССР, Ярославской, Горьковской и Новосибирской областей Белоруссия получила 369 вагонов со станками, оборудованием 1051 . Такая небольшая автономная республика, как Удмуртия, отправила в помощь братскому белорусскому народу 40 тракторов, 18 комбайнов, 60 металлорежущих станков, 50 полностью укомплектованных колхозных кузниц, 8 тыс. топоров, 5 тыс, лопат, 10 вагонов качественной стали и цветных металлов, инструменты, а также оборудование для больниц, школ и детских садов 1052 . К концу 1945 г. в Белоруссии было восстановлено 28,5% довоенного количества промышленных предприятий,
1051
«Ведомости Верховного Совета СССР», 30 апреля 1945 г., приложение 3, стр. 5.
1052
«Братское сотрудничество советских республик в хозяйственном и культурном строительстве», стр. 96.
1053
«Экономика Советской Белоруссии. 1917—1967», стр. 286.
Братская помощь была оказана в восстановлении народного хозяйства Молдавской республики, куда в течение 1945 г. поступило из других республик 14 тыс. т черных металлов, 226 тыс. т каменного угля, 57 тыс. т нефтяных грузов 1054 . Здесь было восстановлено 773 крупных предприятия.
В республиках Прибалтики было возрождено: в Литве — 609, в Латвии — 860, в Эстонии — 797 предприятий. Больше половины промышленных объектов в этих союзных республиках были уже полностью введены в строй 1055 .
1054
«Народное хозяйство Молдавской ССР в 1960 г.» Статистический ежегодник. Кишинев, Госстатиздат, 1961, стр. 162.
1055
«Братское сотрудничество союзных республик в хозяйственном и культурном строительстве». М., изд-во «Мысль», 1971, стр. 97.
Об объеме шефской помощи только Казахской республики говорят такие данные. Трудящиеся Казахстана помогали 10 городам, 35 районам Орловской области, 12 районам Ленинградской области, 3 районам Сталинградской области, освобожденным районам Калининской области 1056 . Кроме того, их помощь получало население Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии.
По мере возрождения хозяйства освобожденных республик и районов восстанавливались на новой экономической основе сложившиеся в довоенный период хозяйственные связи. Так, в Постановлении ГКО от 22 февраля 1943 г. о восстановлении угольных шахт Донбасса указывалось, что возрождение этой угольной базы должно обеспечить потребности в угле прифронтовых и центральных районов Советского Союза и сокращение завоза в эти районы дальнепривозных углей 1057 .
1056
«Братское содружество советских республик в развитии народного хозяйства СССР. 1917—1971», стр. 306; «Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1, стр. 114.
1057
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 95—96.
В ходе восстановления промышленности расширялись возможности не только для возрождения предприятий данной республики, но и возможности для оказания поддержки другим районам в снабжении материалами, энергетическими ресурсами.
Процесс восстановления промышленности предусматривал соблюдение пропорциональности в развитии взаимосвязанных отраслей. Уже отмечалось, что материальной основой возрождения экономики освобожденных районов служило первоочередное восстановление предприятий, производящих средства производства, металл, машины и оборудование, топливо, электроэнергию, строительные материалы.
Характер и очередность восстановления зависели от роли отраслей в экономике страны в целом и в каждой республике. В Литве, например, для восстановления народного хозяйства и промышленности особенно большое значение имели промышленность строительных материалов и энергетика, с возрождением которых и началось мирное строительство.
Одновременно с восстановлением заводов тяжелой промышленности быстрыми темпами вступали в строй предприятия легкой и пищевой промышленности. Так, в первые месяцы после освобождения в Литовской ССР были вновь отстроены 2 мясокомбината, 22 маслозавода, сахарный и стекольный заводы, спичечная фабрика и другие заводы и фабрики 1058 .
1058
«Вопросы истории», 1961, № 8, стр. 58.
В республиках принимались специальные меры для ускорения процесса строительства. Первоочередному возрождению и вводу в строй подлежали наименее разрушенные предприятия. По мере восстановления промышленности наращивалась экономическая мощь страны, армия получала во все
возрастающих размерах вооружение и продовольствие.Благодаря героическим усилиям трудящихся всей страны промышленность республик возрождалась быстрыми темпами. В 1944 г. в освобожденных районах страны производство промышленной продукции увеличилось в 3,1 раза по сравнению с 1943 г.
Высокие темпы восстановительных работ позволили республикам и областям, освобожденным от оккупации, внести существенный вклад в военную экономику. Уже в 1944 г. на долю этих районов приходилось около 1/ 5промышленной продукции страны 1059 . До конца войны в освобожденных районах страны было пущено 7500 предприятий, или 30% всех довоенных производственных мощностей 1060 .
1059
«История Коммунистической партии Советского Союза», стр. 504.
1060
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 65; «История СССР. Эпоха социализма». М., изд-во «Высшая школа», 1974, стр. 380.
Таких высоких темпов восстановления промышленности на огромной территории могло добиться только социалистическое государство, сплотившее людей разных национальностей в прочный союз, который выдержал все испытания и еще более окреп в трудные годы войны.
3. Темпы роста и изменение структуры промышленности союзных республик
В темпах и пропорциях промышленного развития союзных республик нашли отражение общие тенденции развития советской экономики в военный период. Война, причинившая огромный урон народному хозяйству страны, затормозившая рост промышленности, разрушившая хозяйство Украины, Белоруссии, Молдавии, республик Прибалтики и многих районов Российской Федерации, привела к большим изменениям как межреспубликанских, так и внутриреспубликанских пропорций промышленного производства. Изменилось также сложившееся в довоенный период социалистического строительства соотношение темпов промышленного развития отдельных республик.
Указанные изменения определялись рядом факторов: разрушением экономики, эвакуацией промышленности, перестройкой хозяйства на военный лад, в результате чего изменились соотношения в развитии отдельных отраслей промышленности в тыловых районах страны, в том числе военного и гражданского производства, производства вооружения, военного снаряжения и других видов продукции. Военно-экономическая политика партии и правительства учитывала военную обстановку и имевшиеся экономические ресурсы, определяла задачи того или иного района и республики в размещении перебазированных предприятий и военных заказов. Учитывались перспективы развития каждой республики и района, ход восстановительных работ на территории освобожденных республик и районов. Совершенно очевидно, что действие каждого фактора на протяжении войны было неравномерным и зависело от конкретных условий.
Создание слаженного военного хозяйства, установление новых экономических связей, отвечавших сложившейся обстановке и потребностям военного времени, введение в строй промышленных предприятий и создание новых отраслей промышленности определили соотношение темпов роста промышленности отдельных республик за весь период войны.
Оценивая сложившееся к концу войны соотношение темпов роста и уровней промышленного развития отдельных республик, важно обратить внимание на изменение распределения капиталовложений между ними в военный период по сравнению с последней довоенной пятилеткой (табл. 1).
Таблица 1
| Капиталовложения в промышленность | Общий объем строительно-монтажных работ | |||
|---|---|---|---|---|
| 3,5 года третьей пятилетки | 1 июля 1941 г. — 1 января 1946 г. | 3,5 года третьей пятилетки | 1 июля 1941 г. — 1 января 1946 г. | |
| РСФСР | 72,0 | 75,1 | 69,9 | 74,0 |
| Украинская ССР | 14,9 | 12,9 | 14,8 | 12,2 |
| Белорусская ССР | 1,0 | 0,46 | 2,4 | 1,0 |
| Казахская ССР | 3,1 | 4,0 | 3,4 | 4,7 |
| Республики Закавказья | 5,9 | 3,1 | 4,8 | 3,3 |
| Республики Средней Азии | 3,0 | 3,9 | 3,8 | 4,0 |
| Республики Прибалтики | 0,07 | 0,47 | 0,8 | 0,6 |
| Молдавская ССР | 0,03 | 0,07 | 0,1 | 0,2 |