Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
Рост выработки одним трудоспособным в сельском хозяйстве не следует понимать как общий рост производительности труда, поскольку численность рабочей силы сократилась в большей степени.
В целом за годы войны производительность труда в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях снизилась, составив в 1945 г. 60% от уровня 1940 г. (в то время как в промышленности производительность труда выросла на 14%) 1172 . В структуре трудовых ресурсов за годы войны произошли качественные изменения — выросла в большой степени роль женщин, а также подростков в производстве. В составе трудоспособного населения колхозов удельный вес женщин с 56% в 1940 г. увеличился до 73% в 1943 г., а подростков по отношению к взрослому трудоспособному населению — с 12% в 1940 г. до 22% в 1943 г. Вместо ушедших квалифицированных кадров в сельском хозяйстве в годы Отечественной войны только новых механизаторских кадров было подготовлено более 2 млн. человек, из них около 1,5 млн. женщин. Среди работающих трактористов и комбайнеров удельный вес женщин поднялся с 9% в 1940 г. до 55% в 1944 г. 1173
1172
«Народное хозяйство СССР в 1975 году», Статистический ежегодник.
1173
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 10, стр. 7.
Самоотверженный труд женщин отмечался во всех отраслях народного хозяйства. Сельские женщины, не связанные с семьей, подлежали трудовой мобилизации; их направляли на строительство, торфоразработки, лесозаготовки и в промышленность. В сельском хозяйстве особенно была высока роль труда женщин. «Основная тяжесть сельскохозяйственных работ пала на плечи женщин-колхозниц», — отмечал М. И. Калинин 1174 .
Увеличение годовой выработки женщин заменяло труд выбывших колхозников примерно наполовину, а рост выработки всех категорий (женщины, мужчины, подростки, престарелые) — на 3/4 . Заметно возросла роль женского труда в колхозах закавказских и среднеазиатских республик. До войны здесь число женщин, участвовавших в общественном производстве, было меньше, чем мужчин, а в 1944 г. они составляли уже 60—70% и выработали около половины трудодней 1175 . Женщины были активной силой не только на полевых работах и на тракторах, но и выдвигались на многие руководящие должности. В целом по Союзу с 1940 г. по 1944 г. доля женщин среди председателей колхозов увеличилась с 2,6 до 11,8%, бухгалтеров и счетоводов — с 10,1 до 56,4, бригадиров — с 1,6 до 41,2 и заведующих животноводческими фермами — с 16,1 до 49,2% 1176 .
1174
М. И. Калинин.О коммунистическом воспитании. Избранные речи и статьи. Госполитиздат, 1956, стр. 345.
1175
«Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917—1970)», стр. 379.
1176
Там же, стр. 372.
Колхозы поступались собственными фондами потребления, направляя продовольствие для нужд фронта, государства. Доля продукции, предназначенная для оплаты трудодней, уменьшалась. В 1943 г. было выделено для оплаты трудодней 16,7% зерновых вместо 22,9% в 1939 г. В 1942—1943 гг. выдавалось на трудодень примерно 800 г зерна, 200—400 г картофеля, что было почти в 2 раза меньше по сравнению с 1940 г. В 1942 г. из назначенных к выдаче 44 млн. ц зерна фактически было выдано 24 млн. ц, а в 1943 г. — 29,5 млн. ц вместо 36 млн. ц 1177 .
1177
«Вестник Ярославского университета», 1972, № 1, стр. 46.
В оплате труда, в основном по причине снижения фонда распределения по труду, применялась уравнительная система. Однако продолжала начисляться дополнительная оплата труда, например, за повышение урожайности. Дополнительная оплата начислялась бригадам и звеньям. Были установлены денежные премии и натуральные выдачи за качественный ремонт техники, своевременные посевные работы, за успехи в обработке посевов и в жатве, за лучшие показатели в области животноводства. Материальное поощрение происходило в органической связи с моральными стимулами к труду. Передовики производства отмечались наградными значками, носили почетное звание лучшего тракториста, комбайнера, механизатора, бригадира 1178 . В наибольшей степени стимулировался труд механизаторов сельского хозяйства. Сохранялся прежний порядок начисления трудодней трактористам в двойном размере, а также разрешалось расходовать горючее в повышенных размерах (на 10%) в первые шесть дней работы на вспашке 1179 . Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 мая 1942 г. 1180 , вводилась дополнительная оплата для механизаторов машинно-тракторных станций. За перевыполнение планов урожайности работники тракторных бригад могли получить до 13% собранного сверх плана зерна, 15% семян подсолнечника, 11% картофеля и т.д. Дополнительная оплата предусматривалась и комбайнерам, а также животноводам. Дополнительная оплата постепенно получала все большее распространение. В 1942 г. ее начисляли в 19,4% колхозов, в 1943 г. — в 19,8, в 1944 г. — в 28,2, в 1945 г. — в 44,1% 1181 .
1178
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 468.
1179
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 3, стр. 7.
1180
«Важнейшие решения по сельскому хозяйству за 1938—1946 гг.» М., Сельхозгиз, 1948, стр. 221—224.
1181
«Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917—1970)», стр. 377.
Проблема использования техники в сельском хозяйстве была первостепенной в годы войны. Прежде всего предстояло решить задачу подготовки механизаторских кадров. Великая Отечественная война требовала для нужд армии квалифицированную силу — водителей танков, автомашин, специалистов, освоивших другую военную технику. Поэтому из МТС и совхозов на фронт забирались прежде всего квалифицированные кадры из числа механизаторов. В 1941—1942 гг. подготовка механизаторов вместо ушедших на фронт проходила в основном на краткосрочных курсах и в школах короткого периода обучения. С 1943 г. пополнению кадров механизаторов стало уделяться больше внимания. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР 9 января 1943 г. приняли постановление об ускоренной и качественной подготовке механизаторов. В постановлении отмечалось, что советские и партийные органы не занялись по-настоящему этой работой 1182 . Укреплялось материально-бытовое положение учащихся школ механизации; рекомендовалось начислять ежедневно по трудодню лицам, обучающимся на курсах механизации.
1182
«Решения
партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 86—88.В конце 1943 г. предполагалось подготовить для МТС 150 тыс. трактористов, 35 тыс. комбайнеров, 6,6 тыс. механиков и других специалистов. Кроме того, зимой 1943/44 г. на двухмесячных курсах при МТС должны были пройти переподготовку 100 тыс. трактористов и 20 тыс. комбайнеров. Была произведена мобилизация слушателей на курсы из числа работников сельского хозяйства. Окончившие курсы механизации должны были проработать в МТС и совхозах не менее двух лет.
Рассматривая динамику выпуска трактористов и комбайнеров в годы войны, нужно сказать, что хотя число тракторов и комбайнов в первые военные годы (1941, 1942) значительно уменьшилось, выпуск трактористов и комбайнеров увеличился на 25—50%. В последующие годы подготавливалось меньше механизаторов, но их подготовка была более основательной (табл. 1).
Таблица 1
Год | Трактористы | Комбайнеры | Год | Трактористы | Комбайнеры | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | Всего, тыс. чел. | % к 1940 г. | ||
1940 | 285,0 | 100,0 | 41,6 | 100,0 | 1943 | 276,6 | 97,0 | 42,0 | 101,0 |
1941 | 438,0 | 153,7 | 75,6 | 181,8 | 1944 | 233,0 | 81,8 | 33,0 | 79,4 |
1942 | 354,2 | 124,3 | 54,2 | 130,3 | 1945 | 230,2 | 80,7 | 26,0 | 61,6 |
* Ю. В. Арутюнян.Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 118.
Как уже указывалось, очень сильно вырос удельный вес женщин среди трактористов и комбайнеров 1183 .
Хотя на каждый трактор и комбайн готовили трактористов и комбайнеров значительно больше, чем до войны (в 1941—1943 гг. — в 2 раза больше), потребность МТС в механизаторских кадрах не была полностью удовлетворена. Это объяснялось тем, что приходилось заменять новыми кадрами не только кадровых механизаторов, но и молодежь, подготовленную уже во время войны и ушедшую в армию в 1941—1943 гг. К концу войны обеспеченность МТС трактористами поднялась.
1183
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 11—12, стр. 19.
Сельское хозяйство было лучше обеспечено трактористами и комбайнерами, чем техникой. Материально-техническая база сельского хозяйства была сильно ослаблена за годы войны, особенно в 1941—1943 гг. В 1942—1943 гг. промышленность могла дать сельскому хозяйству только 900 тракторов (20,3 тыс. в 1940 г.). На 100 га посевов колхозов в 1943 г. приходилось 11,5 л. с. энергетических мощностей вместо 32 л. с. в 1940 г. 1184
На сопоставимой территории Советского Союза (без оккупированных районов) тяговые ресурсы в колхозах и МТС за годы войны сократились на 32%, численность автомашин уменьшилась на 89% 1185 . Сокращение трудовых ресурсов и снижение уровня механизации особенно тяжело сказывалось в Сибири, в условиях короткого лета, часто засушливого, огромных площадей, сравнительно невысокой плотности населения и относительно слабой оснащенности средствами сообщения. В Сибири был более высокий процент оттока сельского населения в бурно развивающуюся здесь промышленность. А главное, оснащение Сибири тракторами и другими машинами, а также запчастями почти целиком зависело от централизованного снабжения. К тому же здесь наблюдалась большая изношенность тракторного парка.
1184
«Международный сельскохозяйственный журнал», 1975, № 3, стр. 4, 5.
1185
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 10, стр. 7.
Самой насущной проблемой материальной базы сельского хозяйства было сокращение поставок запчастей и горючего. Производство запасных частей для тракторов к 1943 г. сократилось в 5 раз, но в последующие годы стало возрастать. Отгрузка горючего, достигавшая в 1940 г. 8,1 т на один трактор, в 1942 г. сократилась до 4,7 т, в 1943 г. — до 4,2 т, т.е. уменьшилась по сравнению с 1940 г. на 48% 1186 .
В сложных условиях войны, когда необходимо было в первую очередь обеспечивать техникой и запчастями фронт, все же изыскивались возможности и для снабжения сельского хозяйства нужными деталями. Зимой 1941—1942 гг. на ряде промышленных предприятий и в мастерских было организовано изготовление новых и восстановление старых запасных частей к тракторам и машинам. В начале 1942 г. по инициативе комсомольцев Иловлинской МТС Сталинградской области по всей стране начался сбор запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники. В 1942—1943 гг. молодежь собрала, реставрировала и изготовила запасных частей для тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин на сумму 65 млн. руб. 1187
1186
Там же.
1187
«ВЛКСМ в цифрах и фактах». М., изд-во «Молодая гвардия», 1949, стр. 57.
Нехватка бензина компенсировалась отчасти переводом тракторов на газогенераторное топливо, позволяющее использовать дрова. Так, план тракторных работ МТС в переводе на пахоту (без молотьбы) на 1943 г. составлял 99,8 млн. га, из них на газогенераторные тракторы приходилось 6,5 млн. га 1188 .
При ограниченности средств и материалов, рабочей силы для строительства мастерских, нефтехранилищ большое значение имело начинание передовых колхозов, собственными силами строящих простейшие мастерские — навесы для проведения технического ухода за тракторами и простейшие полевые погребы для хранения горючего.
1188
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 100.