Спасти СССР. Часть 6

История началась с того что встал вопрос о вознаграждениях и о том, а по-марксистски ли это вообще. Несмотря на то что ни в Марксе ни у Ленина прямых запретов не нашли - вопрос остался, провели решением Политбюро обязательное соотношение ФОТ руководящего персонала и ФОТ исполнителей. Но тут встает другой вопрос - даже в этом случае коммерчески успешные производства начнут перетягивать к себе людей, а где взять работников не на такие денежные, но важные и нужные работы? По СССР не заполненными остаются ("гуляют") шесть миллионов вакансий***. На ЗИЛе на главном конвейере работают китайцы и вьетнамцы.

И как быть с письмом, которое мне принес Егор Лигачев - медсестра, живут вчетвером на ее зарплату в сто рублей в помещении барачного типа - это Тульская область. Мне конечно интересно, а чем заняты остальные трое, но... вот, реальная жизненная ситуация, советская глубокая нищета. Повышение цен ее просто убьет, нормальную квартиру она не получит еще лет 10-15 - потому что работает не на успешном и крупном предприятии, которое строит жилье работникам потому что может себе это позволить. Городская очередь мало того что не двигается - ее в таком захолустье просто нет, да и дай ей даже новую квартиру - они и в ней будут жить впроголодь. Вот с такими - что делать?

С одной стороны - видно, что реформы уже начали давать результат, с другой стороны - нарастают противоречия и напряженность.

Начал копаться в предыдущих реформах, пытаясь понять, что пошло тогда не так. Оказалось - моя реформа - Перестройка - это третий подход к снаряду, первыми были НЭП и реформы Косыгина, если считать сорванную реформу Маленкова - то четвертый. Что интересно, все реформы были "об одном и том же" и закончились по одной и той же причине - нерешенность вопроса о том кто же все-таки является в советском народном хозяйстве собственником и должен получать конечный доход от экономики. Народ, общество - или государство.

Возьмем реформу Косыгина - это, кстати, заторможенная на десять лет реформа Маленкова и команда Косыгина - она вся маленковская. Сам Косыгин, кстати, тоже интересный человек - в молодости он работал в Сибири в промкооперации, и женился на дочери крупного сибирского купца - миллионщика. И, по отзывам знавших, эту семью людей - именно она, с детства знакомая с тем как вести дела и как нанимать людей - подкидывала мужу идеи насчет реформы и была тайным советским реформаторским штабом и отделом кадров, подбирая министров, как отец подбирал приказчиков.

Так вот, реформа Косыгина провалилась отнюдь не потому что случились события в Чехословакии, да и Брежнев был против - Брежнев как оказалось, был еще большим рыночником чем Косыгин. Но реформы сразу привели к проблемам - в 1967 и 1968 году резко упала наполняемость бюджета. И это при быстро растущей экономике.

Тогда не было налогов - считалось что они и не нужны. Все вокруг советское, все вокруг мое. По итогам года положительный финансовый результат предприятия списывался в бюджет. Федеральный, условно говоря. Но как только появилось материальное стимулирование - деньги стали утекать в двух направлениях. Повышение зарплаты - раз. Два - местная социалка. Строили дома культуры, жилье для работников, больницы, дороги. Заметьте - для людей, не разворовывали. Но государству доставалось все меньше, а у него - холодная война и программа перевооружения.

Проблема то в чем. Возьмем простого директора. Он взаимодействует с двумя властями - местной, на уровне максимум обкома и министерской. У местной власти громадный фронт работ и вечно не хватает денег. Но она же может давить на директора десятком разных способов. И потому директор заинтересован сохранить хорошие с ней отношения и дать ей денег. И в министерстве свои показатели - куча ведомственного жилья, санаториев. К примеру - директор жалуется, что нет рабочей силы и некому работать. Его спросят - а ты жилье для работников даешь? Какое? Когда? Ах, десять лет отработай! Ну, сам тогда виноват - не заботишься о людях.

Все эти три инстанции - директор предприятия, обком, министерство - заинтересованы в том, чтобы оставить как можно больше денег на месте и потратить их тут же. И проблема перевооружения им до одного места. Как и объявленная дорогим Леонидом Ильичом программа гигантских инвестиций в село - как до того село инвестировало в город.

В итоге 28 ноября 1969 года на расширенном совещании первых секретарей обкомов, облисполкомов и республиканских совминов Брежнев произнес речь, приведя в пример, что помимо плана было построено 1800 административных зданий, 834 дворца культуры, 380 стадионов, 29 цирков и тэ дэ. Это и было настоящим финалом косыгинских реформ - 28 ноября 1969 года.

Но это был не конец - потому что группа товарищей, среди которых были члены Политбюро Кириленко (Украина), Мазуров (Белоруссия) и Косыгин (РСФСР) задумали в марте 1970 года собрать пленум и снести Брежнева. Почему именно эти люди понятно - от сворачивания реформы страдали регионы, классический конфликт центра и регионов наметился. Но Брежнев узнал о заговоре, и, внезапно вылетев к Устинову на учения - заручился поддержкой армии. Как он заручился поддержкой армии, догадаться думаю несложно - сказал Устинову, что если победят Кириленко, Мазуров и Косыгин, то денег на перевооружение не будет. Устинов все понял. В итоге все провалилось, но потом, через два года Брежнев осадил и Устинова, тормознув его через своего свояка, зампреда КГБ Цинева. Ему сильно не понравилось, что Устинов выступил на его стороне - сегодня на его, а завтра? Высокая политика, понимать надо. Тут еще надо понимать, что Брежнев был фронтовиком, а в противоположной группе фронтовиком был только Мазуров, и то - партизаном. Брежнев просто не мог не дать денег армии, в его понимании это было бы кощунством. Вот и загубили реформу.

Косыгинские реформы выявили и другие проблемы. Например, начали сильно расти зарплаты на производстве - как у директоров, так и у рабочих. Это настроило против реформы сталинистов во главе с Сусловым - они считали, что нельзя допускать неравенства в зарплатах, причем как на одном заводе, так и в народном хозяйстве в целом. И это при том, что при Сталине оно допускалось и очень серьезное. Или такой факт - предприятия, получив хозяйственную самостоятельность, начинали бороться за экономически выгодные заказы, а менее выгодные отодвигали в сторону - и это при том, что среди менее выгодных часто были заказы для ВПК. И махинации с планом, когда в целом по стоимости план выполнен, а по номенклатуре нет, и это при том, что от такого невыполнения плана могут страдать смежники и лишний рубль прибыли здесь может обернуться десятком рублей убытка там. Косыгин кстати это понимал и предлагал жестко штрафовать за срывы поставок - но его уже не услышали.

Кстати, эту идею внедрили уже мы, провели совместным решением Политбюро и Совмина. Причем так что стон пошел по всей Руси великой. Теперь - если предприятие срывает плановые поставки и смежник обращается в госарбитраж - то штрафы за срыв поставок в первую очередь платятся за счет премиального фонда предприятия - если виновник в суде не докажет что срыв произошел по объективным причинам. Против такого решения были все отраслевые министры, и я понимаю почему - но решение это я все же продавил. Пусть учатся так - если все меры до того в течение двадцати лет не дали результата, срывы как были так и есть.

Но в целом все описанные мной проблемы сводятся к одному - кто собственник и выгодополучатель в советской экономике?

По словам - народ, но народу надо здесь и сейчас, его мало интересует и новая ракета и оказание интернациональной помощи племени тумба-юмба, пошедшему по пути социализма и Афганистан. Ему нужна отремонтированная дорога, новая школа, движущаяся очередь на жилье. Именно то, что стали делать местные власти во время расцвета косыгинской реформы и за что их одернули. Еще раз отмечу - они не воровали! А государству нужно именно первое - новая ракета, оказание интернациональной помощи племени тумба-юмба, пошедшему по пути социализма и Афганистан. Денег не хватает, особенно сейчас, хотя цены на нефть все же не упали так сильно как тогда.