Стальной век: Социальная история советского общества
Шрифт:
Однако большинству партийного руководства казалось, что и эти изменения идут слишком далеко. Маленков подвергся критике со стороны других лидеров, включая Хрущева, ставшего в сентябре 1953 г. первым секретарем ЦК. Маленкову пришлось написать письмо, в котором он признавал свои политические «ошибки» и брал на себя ответственность за тяжелое положение сельского хозяйства. В феврале 1955 г. он покинул пост председателя правительства [486] .
Расстановка сил в партийных верхах стремительно менялась. В после- сталинское коллективное руководство после устранения Л.Д.Берии входили, помимо Н.С.Хрущева и Г.М.Маленкова, сталинские ветераны В.М.Мо- лотов, Л.М.Каганович, А.И.Микоян, маршалы К.Е.Ворошилов и Н.А.Бул- ганин и сравнительно новые «выдвиженцы» М.З.Сабуров и М.Г.Первухин. В 1955 к ним присоединились ответственный за идеологию М.А.Суслов и партийный руководитель Украины А.И.Кириченко. Хрущев был первоначально скорее «первым среди равных», хотя его политическое влияние постоянно росло после того, как ему удалось потеснить Маленкова. Хрущев, еще недавно стоявший на весьма умеренных позициях, выступил теперь сторонником «десталинизации» и в 1956 г. зачитал на XX съезде КПСС знаменитый доклад, посвященный «преодолению культа личности» Сталина. Маленков считал, напротив, что это уже слишком. Он присоединился к противникам Хрущева, которых возглавлял бывший глава правительства и министр иностранных дел Молотов.
486
О политике Маленкова и его смещении см.: БоффаДж. История Советского Союза. В 2-х тт. Т.2.
Все партийные лидеры сходились в том, что прежний террор сталинской поры не должен возобновиться. Но вместе с прежним страхом пали и преграды на пути открытого формирования отдельных номенклатурных кланов и группировок - в центре и на местах. Во главе одной из таких групп оказался Хрущев. Лагерь его оппонентов возглавили «ветераны» - Молотов, Маленков и Каганович.
Расхождения между ними касались широкого круга вопросов. Прежде всего, противники Хрущева не желали дальнейшего разоблачения Сталина и открытого осуждения его политики репрессий, опасаясь, что это подорвет престиж государственно-политической системы СССР. К тому же, каждый из высших чиновников сталинского режима был сам замешан в организации и осуществлении террора и прекрасно понимал, что вскрытие этого факта может быть в любой момент использовано Хрущевым против него. Далее, оппозиция была не согласна с теми осторожными мерами по хозяйственной децентрализации, которые с 1955 г. отстаивал первый секретарь ЦК. В рамках этих преобразований сельскохозяйственные предприятия получили право самостоятельно разрабатывать планы развития своего хозяйства с учетом местных условий. Были расширены экономические и административные полномочия союзных республик, а управление промышленностью и сельским хозяйством в 1957 г. передано из центральных министерств в территориальные «советы народного хозяйства». К 1957 г. оппоненты Хрущева сумели привлечь на свою сторону главу правительства Булганина и большинство других членов Президиума ЦК.
В июне 1957 г. Президиум ЦК высказался против Хрущева; ему угрожало смещение с поста первого секретаря ЦК. Однако произошло неожиданное: на политическую сцену вышло «среднее звено» партийного аппарата, которое опасалось возвращения к положению, существовавшему при Сталине, когда любой чиновник рисковал не только своим местом, но и головой. Выяснилось, что большинство членов ЦК КПСС - на стороне Хрущева в его борьбе с другими сталинскими «олигархами». ЦК считался высшим органом партии в промежутках между съездами; в него входили партийные руководители республик, краев и областей и другие видные деятели государственной и хозяйственной номенклатуры. Поддержали Хрущева и влиятельные армейские круги во главе с первым заместителем министра обороны, маршалом Г.К.Жуковым.
Первый секретарь Московского городского комитета КПСС Е.А.Фур- цева организовала созыв пленума ЦК. В ходе заседания подавляющее большинство высказалось против оппонентов Хрущева из Президиума ЦК, объявленных «антипартийной группой Маленкова, Кагановича Молотова». Ожесточенная схватка за власть закончилась их поражением. Смещенную сталинскую партийную элиту обвинили в причастности к репрессиям, в том, что она пыталась помешать исправлению «ошибок и недостатков, порожденных культом личности», а также преодолению «извращений ленинской национальной политики». Эти деятели, говорилось в решении пленума, выступали против расширений прав союзных республик и местных Советов в экономике, стремились «сорвать» реорганизацию управления промышленности и стимулирование колхозов, а также выступали против международной политики «мирного сосуществования» [487] . Но на этом борьба за власть не закончилась. В октябре Хрущев сместил с поста нового министра обороны маршала Жукова, который добивался большей независимости военной элиты от партийного контроля [488] .
487
См.: Молотов, Маленков, Каганович. 1957. Стенограмма июньского пленума ЦК КПСС и другие документы. М., 1998. С.563-568.
488
См.: Георгий Жуков. Стенограмма октябрьского (1957 г.) пленума ЦК КПСС и другие документы. М., 2001.
Вся власть в стране оказалась в руках Хрущева, который в 1958 г. прибавил к своему посту первого секретаря ЦК КПСС должность главы правительства. Его самоуверенный и подчас экстравагантный стиль наложил особый отпечаток на политику страны, заставив говорить об «эре Хрущева». За границей и в самом СССР долго вспоминали о его угрозах «показать кузькину мать» [489] или о стучании снятым ботинком на заседании Генеральной ассамблеи ООН [490] . Все больше решений он принимал единолично, что раздражало других партийных сановников. Позднее они называли курс Хрущева «волюнтаризмом».
489
232Глава 4. Советское социальное государство: рождение и крах
6. Протесты трудящихся и «социальный компромисс» 232
По воспоминаниям переводчика Хрущева В.Суходрева, советский лидер впервые заявил это в 1959 г. вице-президенту США Р.Никсону (см.: Ванденко А. Виктор Суходрев: Не все золото, что молчит //
490
«Может быть это и шокировало дипломатических дам западного мира, но просто здорово было, когда товарищ Н.С.Хрущев однажды, во время одной из провокационных речей, которую произносил западный дипломат, снял ботинок и начал им стучать по столу», - рассказывал в 1961 г. главный редактор газеты «Известия» (и зять Хрущева) А.И.Аджубей на XXII съезде партии (см.: XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 17-31 октября 1961 года. Стенографический отчет. Т.П. М., 1962. С.472).
Хрущев пришел к власти, опираясь на среднее звено партийно-государственной номенклатуры и на его тягу к стабильности. Но он выдвинул амбициозную программу нового, гигантского индустриального рывка, который должен был превратить СССР в первую промышленную и научную державу мира. К началу 1960-х гг. в стране было завершено создание индустриального общества. С конца 1920-х гг. в результате форсированной модернизации правящему режиму удалось одновременно пройти стадии первой и второй индустриальных революций: добиться преобладания крупного фабричного производства и развить отрасли, основанные на электричестве, стали и конвейерных технологиях. В 1961 г. численность городского населения сравнялась с сельским, а затем превзошла его. Существенных успехов достигла советская наука, в том числе ядерная и космическая. Правда, в том, что касается производительности труда, технической оснащенности, состояния сельского хозяйства, структуры экономики, в которой по-прежнему была высока доля ручного и неквалифицированного труда, а главное - сравнительно невысокого уровня жизни, Советский Союз по-прежнему отставал от наиболее развитых индустриальных стран, которые в начале 1960-х гг. уже выходили на рубежи третьей индустриальной революции, связанной с механизацией и автоматизацией производства и широким внедрением в него научных достижений. Хрущевское руководство намеревалось теперь заставить страну напрячь усилия для нового скачка.
Была выдвинута задача к 1980 г. создать «материально-техническую базу коммунизма», то есть обеспечить граждан бесплатными социальными услугами и изобилием товаров народного потребления [491] . Советское руководство запланировало на семилетку 1959-1965 гг. чрезвычайно высокие темпы экономического роста: общий объем валовой продукции промышленности должен был увеличиться на 80%, что соответствовало приросту за предыдущие 20 лет. Предусматривалось опережающее развитие тяжелой промышленности (увеличение производства на 85-88%) по сравнению с легкой (рост на 62-65%). Валовую продукцию сельского хозяйства предполагалось увеличить в 1,7 раза и превзойти США по выпуску продукции животноводства на душу населения . «В результате выполнения семилетнего плана, - пообещал Хрущев, -
будет сделан решающий шаг в осуществлении основной экономической задачи СССР - в исторически кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения» [492] [493] [494] .491
Программа Коммунистической партии Советского Союза // XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Т.Ш. М., 1962. С.276.
492
Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского Союза. 27 января - 5 февраля 1959 г. Стенографический отчет. Т.1. М., 1959. С.25, 34.
493
Там же. С.63.
494
Разногласия носили не только идеологический характер. Лидеры Албании обвинили советское руководство в стремлении превратить их страну в «сырьевой придаток» Советского Союза и зону монокультурного выращивания цитрусовых для СССР, то есть, в подрыве албанской модернизации. См.: ХоджаЭ. Хрущевцы. Воспоминания. Тирана, 1980. С.398-400.
Надежды обойти экономически своих главных соперников на мировой арене позволили Хрущеву демонстративно провозглашать стремление к «мирному сосуществованию» и соревнованию с Западом. Разумеется, это не означало отказа от стремления к мировому господству, и советское руководство не колебалось проявлять силу там, где считало это нужным для удержания или расширения своей зоны влияния. Так, в 1961 г. в Европе возник очередной кризис после сооружения стены вокруг Западного Берлина, а в 1962 г. мир оказался на краю ядерной войны в связи с решением правительства Хрущева разместить на Кубе советские ракеты. Кубинский конфликт с США («Карибский кризис») в последнюю минуту почти чудом удалось разрешить. Наконец, администрация Хрущева включилась в острую борьбу с западными конкурентами за влияние в странах Азии и Африки, которые в 1950-х - 1960-х гг. объявили независимость от прежних колониальных властителей. В то же время, острый конфликт с Китаем и Албанией привел к тому, что эти государства вышли из советской сферы
493
ВЛИЯНИЯ .
и «социальный компромисс»
Очередной рывок, подобно предыдущим, сопровождался увеличением норм и усилением эксплуатации труда. И, как и прежде, у него было два «противника» - вязкое сопротивление народных масс и торможение со стороны бюрократического аппарата власти.
Огромные средства, затрачиваемые на тяжелую и военную промышленность и на развитие науки, как и при Сталине, выжимались, в первую очередь, из населения. От рабочих, колхозников, служащих в очередной раз требовалось больше работать и на меньшее претендовать. В то же время, демонтаж лагерного сектора экономики и отказ от фактического прикрепления рабочих к предприятиям побуждали правящие верхи государства «сменить систему принудительного труда на стратегию рационализации и экономизации» [495] , более напоминавшую политику развитого западного капитализма. Классические способы увеличить размеры «прибавочного продукта», выкачиваемого из работников капиталистом в индустриальную эпоху - это увеличение норм выработки и фактическое ограничение зарплаты. Советское руководство мастерски овладело ими еще со времен «стахановщины». Но поскольку при существовавшем в СССР строе роль капиталиста играло государство, оно не только забирало произведенную продукцию и выплачивало зарплату работникам, но и продавало им же товары [496] . Таким образом, у правителей страны имелось и еще одно средство пополнить свой карман за счет тех, кто на них работал, - повышение цен. Ко всем этим мерам и прибегло правительство Хрущева в начале 1960-х гг.
495
Das Ende des sowjetischen Entwicklungsmodells. Beitr"age zur Geschichte der sozialen Konfrontationen mit dem sozialistischen Akkumulationskommando. Berlin, 1992. S.116.
496
Положение трудящихся в Советском Союзе в этом отношении напоминало нередко характерную для раннего индустриального капитализма ситуацию наемного работника, который получал зарплату чеками на приобретение товаров в лавке, принадлежавшей хозяину его предприятия, по цене, монопольно установленной этим хозяином.
Попытки властей интенсифицировать эксплуатацию труда натолкнулись на ожесточенное сопротивление наемных работников. Недовольство увеличением норм выработки и снижением расценок трудящиеся проявляли и раньше. Так, в феврале 1956 г. рабочие Свердловского завода транспортного машиностроения ответили на подобные меры резким замедлением темпов работы или даже ее полным прекращением [497] . Судя по отрывочной информации, аналогичные события происходили на многих других предприятиях страны. В 1957 г. отмечались забастовки на ряде заводов Белоруссии. В августе 1959 г. молодые рабочие, приехавшие из различных республик и регионов Союза в Темиртау на строительство Карагандинского металлургического комбината, взбунтовались против тяжелых условий быта (размещения в палатках, отсутствия мебели, нехватки воды и освещения, испорченной пищи) и придирок начальства. Они бросили работу, захватили запасы питья, разгромили столовую, а затем начали громить городской отдел милиции, добившись освобождения задержанных товарищей. Когда демонстранты попытались штурмовать универмаг, вызванные войска открыли огонь; протестующие отбивались всем, что попадется под руку, захватили оружие у сторожей, напали на склад взрывчатки и городской рынок. Была предпринята попытка поднять на выступление соседний Комсомольский городок, но, в конечном счете, бунт рабочих был подавлен. В ходе трехдневных волнений погибли 16 участников протестов и 27 были ранены. Ранения получили 109 солдат и офицеров (из них 32 - огнестрельные). 109 человек были задержаны, 5 приговорены к смертной казни. Тысячи людей бежали со стройки. Работу удалось возобновить только через неделю; рабочим-строителям были предоставлены нормальные жизненные условия [498] .
497
Мамяченков В.Н. Протестные акции населения в 1950-1960-х годах: особенности, формы. Методы (на Материалах Свердловской области) // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. №15 (196). История. Вып.40. С.90.
498
Козлов В. Указ.соч. С. 137—151; Вебер Е. Восстание рабочих в Темиртау в 1959 году: воспоминания очевидца //
Борисове. Восстание в Темиртау глазами очевидца. Неизвестные страницы истории // http://www.centrasia.ru/news2.рЬр?Б1=1123049400.
По мере того, как разворачивался новый модернизационный рывок, положение в начале 1960-х гг. все более обострялось. Исследователь народных волнений в послесталинский период В.А.Козлов видит в сложившейся ситуации «симптомы социально-политического кризиса»: «В короткое время, практически одновременно, были проведены денежная реформа 1961 г. [499] , повышение цен на основные продукты питания и пересмотр норм выработки в сторону их увеличения. Все это вызвало массовое недовольство, которое сочеталось с обострением проблем социальной справедливости, массовой эгалитаристской критикой новых «советских бар» и «дачного капитализма»» [500] .
499
В ходе зтой реформы были «округлены» в сторону повышения цены на многие товары и изменен обменный курс рубля, что привело к резкому подорожанию импортных товаров, превратившихся в предметы роскоши.
500
КозловВ. Указ.соч. С.271,272.