Страна Тюрягия

А мы хотим и в этом году тоже, а ещё, кроме перечисленного, хотим вот чего, и это положено на содержание зэков по закону:

Вещевое довольствие: приобретение, ремонт, транспортировка, зарплата кладовщиков и интендантов, содержание помещений складов.

Приобретение и ремонт оборудования и инвентаря.

Медобслуживание: зарплата медиков, медикаменты, инструмент, спецодежда и др.

Культурно-воспитательное обслуживание: книги, газеты, самодеятельность, кино, физкультработа, зарплата библиотекарей и др.

Этапные расходы: проезд, фотографирование и др.

Отчисления в фонд помощи освобождающимся.

Профтех– и общеобразовательное обучение: пособия, учебники, инвентарь, химикаты, канцпринадлежности, зарплата преподавателей и мастеров.

Пособия по временной нетрудоспособности.

Отчисления в пенсионный фонд.

Отчисления в резерв на отпуска (4% от фонда оплаты труда).

Денег, короче, надо много. ПО ЗАКОНУ их должны дать. Но это если тракторист нарушит Закон и задавит своим грязным трактором корову, его в тюрьму посодют. А если нарушат Закон чиновники и не дадут денег, чтобы того тракториста кормить (хоть бы сваренной шкурой от той коровы), то чиновников не будут в тюрьму сажать. А зря.

Минфин обращается с нуждами заключённых примерно так же, как австро-венгерский офицер времён Первой мировой с провинившимся солдатом: выбирай, скотина, трое суток ареста или в морду. И если солдат выбирал трое суток ареста, то получал ещё и в морду.

Ресторан для зэка

Вернёмся к питанию; приятная тема. В своё время, когда инфляция составляла более 2000 процентов в год, а УИС финансировалась по отдельным разовым распоряжениям руководителей страны, которые, конечно же, не исполнялись, в ГУИНе придумали такую же шутку, как позже с лекарствами (это когда зэкам разрешили покупать лекарства, то есть лечиться на свои деньги, которых у них не было):

«В соответствии со статьёй закона РФ от 21 июля 1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» за счёт заработанных средств осуждённым может быть обеспечено дополнительное питание и улучшены условия содержания.

В связи с этим рекомендуется в ИТУ создавать условия для получения осуждёнными дополнительного питания и улучшения условий содержания за счёт заработанных ими средств сверх сумм, установленных соответствующими статьями Исправительно-трудового кодекса РСФСР. По письменному заявлению с разрешения администрации осуждённым (за исключением лиц, допускающих злостные нарушения режима содержания) может быть предоставлена возможность:

получать по предварительному заказу дополнительные специально приготовленные блюда в столовых ИТУ либо приобретать в буфетах (по мере их оборудования) горячие и прохладительные напитки, не запрещённые для употребления осуждёнными, кондитерские и хлебобулочные изделия;

приобретать по предварительному заказу телевизоры и музыкальные инструменты, постельные принадлежности, нательное белье, спортивную одежду и обувь, спортивное оборудование и инвентарь, отсутствующие в ИТУ;

благоустраивать комнаты длительных свиданий, жилые и другие помещения (улучшать окраску и отделку, обновлять мебель и инвентарь установленного образца).

Стоимость приобретаемых товаров, услуг по их приобретению и доставке, приготовление пищи и другие возможные услуги оплачиваются осуждёнными по расценкам, действующим в соответствующей местности».

То есть ГУИН восхотел часть проблем, связанных с нехваткой денег на питание и быт, переложить на плечи несчастных зэков и их родственников. Есть деньги – пожалуйста, уважаемый, заказывайте себе яичницу с луком или паштет из соловьиных язычков, рекомендуем; нет денег – кушай пайку на здоровье; нет пайки – ходи, дурак, голодным.

Правда, когда «центровая аппаратчина», страдающая недержанием фантазии, запустила такое разрешение на места, возникла осечка: ведь нет механизма для реализации такой блестящей придумки. Разрешить-то можно, а как это организовать? (Уж лучше запретить что-нибудь, здесь никакие механизмы не нужны). Складывается впечатление, что все эти выдумки появлялись из самых простых соображений: вдруг спросят, почему зэки мрут, – а мы не виноваты, мы, де, предлагали региональным начальникам выход, а они не справились. Они и виноваты, а мы тут, в аппарате ГУИНа, ни при чём.

Но, допустив, что многие зэки захотят питаться за свои деньги, надо было параллельно решить массу организационных проблем: кто этим будет заниматься? Надо вводить в штат интендантской службы специальную должность, что очень сложно; кто захочет таскать из буфета пиццу и горячую яичницу зэкам? Надо организовать склад продуктов, а сначала их закупить, но чего и сколько – неизвестно, не спрашивать же у зэков: а чего вы, гражданин, пожелаете скушать на следующей неделе? Надо утрясать меню и выделить мощности по приготовлению таких спецзаказов в столовых или буфетах, которых как не было, так и нет; надо следить, чтобы эти деликатесы не растащили и т. д., и т. п., и проч.

К тому же возникли большие трудности: а что считать заработком, ведь только из заработанных денег зэк получал право заказывать себе порционных судачков. Этот вопрос и до сих пор не решён. Известный нам В.И. Сычевник (Оренбургская обл., г. Соль-Илецк, учр. ЮК-25/6) пишет стихи; их даже печатают газеты. Прислали ему из газеты гонорар, хотел он чего-то себе подкупить, – э, нет! – сказала администрация учреждения. Покупать ты что-нибудь можешь, милый друг, на свой заработок, а заработок – это деньги, полученные за труд в нашем учреждении. Мало ли, что там у тебя на лицевом счёте лежит…

По всем этим причинам, разумеется, благие пожелания по самообеспечению зэков едой остались на бумаге. К счастью, вскоре был несколько либерализован продуктовый зоновский рынок, услугами которого зэки пользовались через ларьки.

Отоварка в ларьке – это отдельная повесть.

Раньше, до выхода исправительно-трудового кодекса 1992 года, разрешение отоварки было методом натурального поощрения хорошо себя ведущих осуждённых, которым позволялось иногда разнообразить зоновские деликатесы лишней пачкой чая или не предусмотренным нормами питания куском колбасы. Насколько это разнообразие было разнообразным и изобильным, можно судить по обязательному минимальному набору продуктов в ларьке, разрешённому к продаже осуждённым. Он включал:

– хлеб,

– рыбу солёную,

– консервы,

– жиры,

– сыр,

– кондитерские изделия (кроме шоколада, кофе и какао),

– чай (не более 2-х пачек по 25 грамм),

– овощи, фрукты,

– табачные изделия,

– молоко, кисломолочные продукты.

Яйца, сгущёнку и сахар разрешалось плюс к этому приобретать только беременным, кормилицам и несовершеннолетним.

Кодексом 1992 года запрещение всем прочим зэкам пользоваться ларьком было отменено. Осталась, правда, дифференциация денежных сумм, щедро выделенных законодателями на эти цели и в зависимости от режима содержания колебавшихся от 15 до 30% МРОТ – минимального размера оплаты труда (с 1997 года – от 30 до 50%). Не будем напоминать, что такое минимальный размер оплаты, читатель сам знает.