Теория государственного управления
Шрифт:
Именно поэтому политическая государственная власть Казахстана стремится законодательно регламентировать отношения, связанные с публичным распространением сведений об общественном мнении в средствах массовой информации.
Современное правовое государство и гражданское общество предполагают развитые институты представительной и непосредственной демократии и различные формы самоуправления.
Местное самоуправление – это негосударственная форма выражения народовластия, осуществляемого определенным территориальным сообществом населения в целях развития и укрепления гражданского общества, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов
Важным компонентом гражданского общества в Казахстане являются разнообразные общественные объединения – политические партии, профессиональные, различные общественные организации, учреждения, движения, фонды, трудовые коллективы.
Задачей демократического, светского, правового и социального государства является создание необходимых условий для всемерного развития гражданского общества, в котором различные по своей природе объединения граждан и юридических лиц (партии, правительственные объединения, средства массовой информации, союзы, ассоциации, инициативные группы и другие) осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать власть.Задача гражданского общества – быть посредником между индивидуумом и государством.
К институтам гражданского общества относятся политические партии, местные сообщества, профессиональные союзы, религиозные объединения, творческие, общественные и научные союзы и объединения, средства массовой информации, а также неправительственные организации, реализующие широкий спектр услуг для общества, осуществляющие различные виды деятельности, созданные в виде негосударственных фондов, некоммерческих учреждений, союзов юридических лиц, других организаций и инициативных групп в целях решения общественно-полезных задач.
Политическая партия – добровольное объединение граждан Республики Казахстан, выражающее политическую волю граждан, различных социальных групп, в целях представления их интересов в представительных и исполнительных органах государственной власти, местного самоуправления и участия в их формировании.
Профессиональные союзы – самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов, для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, улучшения условий труда.
Религиозные объединения – местные религиозные объединения (общины), религиозные управления (центры), а также духовные учебные заведения и монастыри [11].
Конституция РК закрепляет право граждан на объединение и гарантирует свободу деятельности общественных объединений. никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Существенное значение имеет признание в Казахстане идеологического и политического многообразия и многопартийности, равенства общественных объединений перед законом. Запрещается создание и деятельность лишь таких общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Республики Казахстан, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Перспективы демократических преобразований и достижение стабильного социально-экономического и политико-правового развития страны во многом зависят от характера взаимоотношений между гражданским обществом и государством.
Эти взаимоотношения должны включать в себя два взаимосвязанных момента:– всестороннее развитие общественной инициативы и самодеятельности;
– утверждение прочного правопорядка во всех сферах гражданского общества и государства.
Республика Казахстан стремится создать демократическое общество с многоукладной экономикой, открывающей каждому человеку равные возможности самостоятельного выбора и экономического самоопределения в реализации своих экономических, социальных, национальных, политических интересов, общество, где будут верховенствовать закон, воля народа и здравый смысл, а предприимчивые и трудолюбивые станут состоятельными и зажиточными гражданами.
Вопросы для повторения и обсуждения
1. Назовите основные признаки, которые характеризуют государство.
2. Укажите типы государств по различным основаниям и раскройте их основные характеристики.
3. Рассмотрите классификацию государств по форме государственного устройства.
4. Раскройте типы государств по типу политического устройства.
5. Определите тип политического устройства в Казахстане.
Тесты по теме
1. Тип верховной власти:
A) монархия, аристократия, демократия
B) парламент, правительство, судебные органы
C) парламентская и президентская республики
D) государственная и муниципальная власть
E) командно-административная, рыночная экономики
2. Форма государственного устройства:
A) унитарная, федеративная
B) деспотическая, либеральная, демократическая
C) президентская, королевство
D) республика – автономия – округи – области
E) верховное, самостоятельное, независимое устройство
3. Политический режим представляет собой:
A) стиль государственного управления, в котором воплощается способность управленческих кадров
B) деятельность государства по изданию юридических правил поведения людей
C) совокупность способов, средств и методов осуществления высшими должностными лицами государственной властной воли
D) конституционный принцип распределения и осуществления государственной власти
E) поиск гипотезы при отклонениях от норм общественного поведения
4. Под термином «государство» понимается:
A) основное орудие политической власти в классовом обществе, появление которого обусловлено наличием разных классов, общин
B) форма общества, которая в сознании и в жизни общества отражается разными гранями;
C) демократическое общество, которое не вовлекает трудящихся в управление государственными и общественными делами
D) совокупность людей, профессионально занятых выявлением общих потребностей, интересов, целей на определенной территории
E) государство олицетворяет собой сложное образование, воспроизводящее и содержащее в себе много общественного и одновременно оказывающее большое влияние на состояние и развитие общества, т.е публичная и легитимная властная сила общества
5. По источнику и суверенному носителю властной силы со времён классификации Аристотеля государство подразделяется на:
A) самостоятельное, независимое, верховное
B) парламентское и президентское
C) унитарное и федеративное