Учет и налогообложение расходов на рекламу

Организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность, связанную с распространением и (или) размещением наружной рекламы, исчисляет налоговую базу по ЕНВД за каждый календарный месяц налогового периода, в течение которого принадлежащие ей (арендованные или используемые ею на иных правовых основаниях) стационарные технические средства наружной рекламы фактически использовались по назначению.

Базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты К1 и К2, введенные главой 26. 3 НК РФ.

К1 – это устанавливаемый на календарный год коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем периоде. Коэффициент-дефлятор определяется и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством РФ. На 2008 год К1 установлен в размере 1,081 (приказ Минэкономразвития России от 19. 11. 2007 № 401).

К2 – это корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности, площадь информационного поля электронных табло, площадь информационного поля наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, площадь информационного поля наружной рекламы с автоматической сменой изображения и иные особенности. Корректирующий коэффициент К2 определяется как произведение установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга значений, учитывающих влияние на результат предпринимательской деятельности вышеперечисленных факторов. При этом в целях учета фактического периода времени осуществления предпринимательской деятельности значение корректирующего коэффициента К2, учитывающего влияние вышеуказанных факторов на результат предпринимательской деятельности, определяется как отношение количества календарных дней ведения предпринимательской деятельности в течение календарного месяца налогового периода к количеству календарных дней в данном календарном месяце налогового периода.

Значения корректирующего коэффициента К2 устанавливаются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно. Если нормативный правовой акт представительного органа муниципального района, городского округа, законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о внесении изменений в действующие значения корректирующего коэффициента K2 не приняты до начала следующего календарного года и (или) не вступили в силу в установленном НК РФ порядке с начала следующего календарного года, то в следующем календарном году продолжают действовать значения корректирующего коэффициента K2, действовавшие в предыдущем календарном году.

В соответствии со ст. 346. 32 НК РФ плательщики ЕНВД обязаны представлять в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по окончании налогового периода. К декларации налогоплательщики могут прилагать документы или их копии, подтверждающие физические показатели, использованные при исчислении ЕНВД.

К документам, подтверждающим ведение деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы, а также величину вышеуказанных физических показателей базовой доходности, относятся любые имеющиеся у налогоплательщика документы, содержащие необходимую информацию о правовых основаниях использования тех или иных стационарных технических средств наружной рекламы, их типе (разновидности) и основных характеристиках [6] .

6

паспорт рекламного места, эскизы или дизайн-проекты рекламных конструкций, договоры аренды (субаренды) стационарных технических средств наружной рекламы, договоры с заказчиком на размещение его рекламной информации, разрешения на размещение стационарных технических средств наружной рекламы (договоры на право размещения стационарных технических средств наружной рекламы), договоры на оказание услуг по представлению и (или) использованию стационарных технических средств наружной рекламы для размещения (распространения) рекламной информации и т. д.

В соответствии с нормами ст. 346. 29 НК РФ налоговая база по ЕНВД исчисляется налогоплательщиками за каждый календарный месяц налогового периода и затем суммируется для целей исчисления суммы ЕНВД, подлежащей уплате за налоговый период.

Таким образом, при исчислении налоговой базы по ЕНВД фактический период времени ведения деятельности в том или ином календарном месяце налогового периода налогоплательщиками не учитывается.

В связи с этим налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с распространением и (или) размещением наружной рекламы, исчисляют налоговую базу по ЕНВД за каждый календарный месяц налогового периода, в течение которого принадлежащие им (арендованные или используемые ими на иных правовых основаниях) стационарные технические средства наружной рекламы фактически использовались (независимо от количества дней использования в данном календарном месяце) по назначению.

Площади информационных полей стационарных технических средств наружной рекламы, которые фактически не использовались налогоплательщиками по назначению в течение всего налогового периода (того или иного календарного месяца налогового периода) по ЕНВД, не учитываются ими при исчислении налоговой базы по этому налогу за вышеуказанные периоды времени.

К облагаемой ЕНВД предпринимательской деятельности по распространению наружной рекламы не относится деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей по размещению наружной рекламы, осуществляемая на основе договоров, заключенных с третьими лицами (владельцами стационарных технических средств наружной рекламы), в рамках исполнения которых такие организации и индивидуальные предприниматели признаются посредниками, агентами, комиссионерами и иными поверенными лицами (письма Минфина России от 28. 11. 2006 № 03-11-04/3/533, от 14. 04. 2005 № 03-06-05-04/95, ФНС России от 07. 04. 2005 № 22-2-14/520@).

Не облагается ЕНВД и сдача в аренду рекламных конструкций (письма УФНС России по г. Москве 14. 02. 2007 № 18-11/3/13710, Минфина России 08. 12. 2006 № 03-11-04/3/533, 03. 10. 2006 № 03-11-05/222).

Деятельность организаций по самостоятельному распространению и (или) размещению рекламной информации о своих товарах не может быть признана соответствующей установленному ст. 2 ГК РФ понятию «предпринимательская деятельность», и, следовательно, в отношении данной деятельности не может применяться система налогообложения в виде ЕНВД (письма Минфина России от 16. 03. 2005 № 03-03-02-04/1/74, от 27. 12. 2004 № 03-06-05-04/97, от 16. 12. 2004 № 03-06-05-05/39, от 10. 03. 2005 № 03-06-05-04/52).

8. 3. Реклама на транспортных средствах

Реклама на транспортных средствах (автомобилях, автобусах, троллейбусах, в метро и т. д. ) не относится к наружной рекламе и для целей налогообложения прибыли включается в состав расходов только в пределах норматива (1 % суммы выручки от реализации) (письма Минфина России от 02. 11. 2005 № 03-03-04/1/334, от 15. 07. 2005 № 03-03-04/1/75, от 30. 12. 2005 № 03-03-04/2/148, УМНС России по г. Москве от 17. 05. 2004 № 26-12/33216, ФНС России от 25. 11. 2004 № 02-4-08/325, УФНС России по г. Москве от 17. 06. 2005 № 20-12/43630).

Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.

Часть 2 ст. 20, часть 2 ст. 39 Закона о рекламе запрещают с 2007 года использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций. Так, размещение рекламы на транспортном средстве, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства для распространения рекламы с частичной утратой тех функций транспортного средства, для выполнения которых оно было создано изначально (в том числе переоборудование транспортного средства в вид определенного товара), должно рассматриваться как неисполнение установленных Законом о рекламе требований (см. письмо ФАС России от 19. 05. 2006 № АК/7654).

Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:

– специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;

– оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

– федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;

– предназначенных для перевозки опасных грузов.

Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой.

Реклама на транспортных средствах не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.

Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

Реклама на транспортных средствах (автомобилях, автобусах, троллейбусах и т. д. ) не относится к наружной и для целей налогообложения прибыли включается в состав расходов только в пределах норматива (1 % суммы выручки от реализации) (письмо УМНС России по г. Москве от 17. 05. 2004 № 26-12/33216).