Великое противостояние в космосе (СССР - США)
Шрифт:
Отдавая себе отчет в том, что космическое пространство всегда будет для человечества той последней границей, движение к которой связывалось в прошлом и будет связываться в будущем с прогрессом, поиском новых знаний и использованием новых возможностей в самом широком смысле этого понятия, президент Российской Федерации В.В. Путин возложил надежды на авторитет ООН как гаранта от произвола гегемонии, прав отдельных стран на абсолютную истину, как инструмента противодействия угрозам и вызовам, с которыми сталкивается Россия и все свободные нации. Безопасное и устойчивое развитие цивилизации в новом веке и в новом тысячелетии Россия ставит в прямую связь со справедливым мировым порядком будущего, который не будет реализацией замыслов только США и других западных стран. Освободить космос от оружия и агрессивных замыслов, полагаясь на действующие международные договоры и соглашения, регламентирующие только деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства (важнейшим среди
Экономическая безопасность предусматривает целенаправленную и планомерную совместную деятельность всех государств, составляющих мировое сообщество, по созданию системы экономических отношений и мирохозяйственных связей, учитывающих жизненные интересы отдельных государств и всего человечества. В условиях углубления интеграционных процессов в отдельных государствах и крупных регионах мировое сообщество все более проявляет себя как единый хозяйственный организм. Отход от дискриминационных принципов во внешней торговле и экономическом сотрудничестве, отказ от санкций и увязок в отношении отдельных стран и целых регионов содействует повышению жизнеспособности мирового хозяйства и переходу к более эффективным методам использования природных ресурсов, учитывающим интересы будущих поколений.
Космическая техника уже выполняет очень важные функции в сфере планирования и контроля экономических программ и проектов различного масштаба, дает в распоряжение их участников достоверную и своевременную информацию о состоянии национальных экономик, о конъюнктуре мировых рынков товаров и услуг, о ситуации на биржах, о курсах валют и т.д. Вклады космической техники в укрепление экономической безопасности будут заметно увеличиваться и в будущем.
Гуманитарная безопасность сводится к содействию повсеместному распространению идей мира и разоружения, обмену информацией между народами, сохранению и развитию культурного наследия человечества. В рамках гуманитарной безопасности наряду с искоренением геноцида, апартеида, идей исключительности одних народов по отношению к другим все больше внимания уделяется обеспечению права личности на мирную жизнь, на здоровую природную среду. Укрепление гуманитарной безопасности будет содействовать утверждению на планете морально-психологического и нравственного климата единой человеческой семьи, ответственной за настоящее и будущее планеты Земля. Космические средства связи и передачи информации играют большую роль в сближении стран и народов, в обмене достижениями науки и произведениями искусства, в развитии культурного наследия цивилизации.
Экологическая безопасность - один из самых "молодых" элементов всеобъемлющей безопасности. Признание того факта, что природа планеты является не только физической средой, в которой зародилось и развивается человечество, не только источником ресурсов для материального производства и объектом эстетического отношения человека, но в первую очередь основой существования жизни во всем ее многообразии стало причиной включения экологической безопасности в систему всеобъемлющей безопасности. Нарушение целостности природной среды, уменьшение разнообразия компонентов биосферы неминуемо ведут к подрыву естественных условий развития человеческого общества, к нарушению нормального функционирования и жизнеспособности всей системы международных отношений.
По мнению авторов одного из первых докладов по проблемам экологической безопасности, подготовленного Институтом проблем мира в Осло (ПРИО) и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), способность человека дестабилизировать экосистемы столь велика, что под угрозой оказалось само выживание человечества. Под влиянием деградации качества биосферы все больше людей покидают места проживания и в поисках нормальных условий жизни мигрируют внутри своих государств и даже ищут убежище в других странах. В докладе утверждалось, что одним из первостепенных средств снижения уровней угроз экологической безопасности должно стать международное сотрудничество, прежде всего на региональном уровне. Чтобы такое сотрудничество было успешным, необходимы: "(а) соблюдение принципа мирного разрешения экологических конфликтов, сформулированного в статье XXXIII Устава ООН; (б) отказ от конфронтаций (при разрешении экологических разногласий.
– Г.Х.) и (в) освобождение проблемы экологической безопасности от идеологических догм и придание высшего приоритета человеческим ценностям"6.
В июне 2000 года Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан вынужден был признать, что "в начале нового тысячелетия экологические проблемы, с которыми сталкивается человечество, до боли знакомы. Они даже становятся еще более острыми. Несмотря на проведение
Глобального саммита, несмотря на сообщения об успешном соблюдении Монреальского протокола (ограничивающего выбросы в атмосферу веществ, разрушающих озоновый слой.– Г.Х.), люди продолжают расхищать богатства глобальной окружающей среды. Хозяйственная практика, не соблюдающая принципы устойчивого развития, глубоко укоренились в нашей повседневной жизни. Нам не удается защитить ресурсы и экосистемы. Мы не делаем капиталовложений в альтернативные виды техники, особенно в средства производства энергии. Нам даже не удается продолжать дискуссии по этим проблемам"7.
Космонавт-4 Павел Попович, возглавляющий Российский институт мониторинга земель и экосистем, выразил эту мысль проще и эмоциональнее: "Когда смотришь на снимки поверхности планеты, полученные из космоса в последнее время, и сопоставляешь их с тем, что видел сам во время своих орбитальных полетов, начинаешь сомневаться в мудрости и благородстве человека". Из всего этого следует, что экологическая безопасность - одна из самых сложных и самых приоритетных проблем, стоящих перед мировым сообществом. Одним из комплексных подходов, который может содействовать укреплению экологической безопасности и ослаблению остроты глобальной экологической проблемы, является концепция устойчивого развития. О ней мы расскажем в следующем разделе. Существующие и перспективные средства дистанционного зондирования и другие прикладные космические системы буквально незаменимы при укреплении экологической безопасности и реализации стратегий перехода государства к устойчивому развитию.
Рост внимания к экологической безопасности может расцениваться как один из элементов нового "космического" мировоззрения, отвечающего реальностям современного, тесно взаимосвязанного, во многом целостного мира, отдающего приоритет задачам выживания человечества и трезво оценивающего огромные созидательные и разрушительные возможности науки и техники, по ряду показателей превышающие соответствующие компенсационные способности природных процессов и механизмов.
В последнее время в качестве нового компонента всеобъемлющей безопасности называют также и информационную безопасность, под которой понимается степень защищенности жизненно важных интересов общества и государства. В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, программных документах по этим вопросам информационная безопасность квалифицируется как самостоятельная составляющая национальной безопасности, оказывающая непосредственное воздействие на защищенность интересов России в других сферах деятельности общества. "Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства"8. Важными составляющими национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере считаются совершенствование потенциала современных информационных технологий, включающего в себя космические средства сбора и распространения информации, а также защиту российских информационных ресурсов от несанкционированного доступа к ним, в том числе путем использования соответствующих космических систем.
В мае 1998 года президент США У. Клинтон специальной президентской директивой провозгласил основные принципы, организационные формы и методы защиты "критически важной инфраструктуры" американского государства, под которой понимаются "физические и основывающиеся на кибернетических принципах системы, необходимые для минимального функционирования экономики и системы государственного управления"9. Среди элементов "критически важной инфраструктуры", о которых говорится в директиве, космические системы различного назначения считаются особо важными и одновременно уязвимыми.
В своем выступлении в Сенате США в феврале 2001 года директор ЦРУ Дж. Теннет, говоря об угрозах, перед лицом которых Америка оказалась в начале ХХI века, обратил особое внимание на следующее обстоятельство: "...наши (США.
– Г.Х.) противники хорошо понимают стратегическое значение для США возможностей доступа в космос. Действия, направленные на нарушение функционирования, снижение эффективности или вывод из строя американских космических систем, могут оказаться предпочтительным выбором для государств, стремящихся подорвать стратегическое военное превосходство США. Более того, нам известно, что ряд зарубежных государств проявляют интерес к созданию или уже ведут эксперименты с различными видами техники, которые можно было бы использовать для противодействия космическим системам"10.
В программных документах по проблемам национальной безопасности, принятых правительствами ряда государств, справедливо обращается внимание на необходимость защиты информационного пространства от агрессивных действий извне. Но при этом не следует упускать из виду такое важное обстоятельство, что нормальное функционирование национальной информационной инфраструктуры, обеспечивающей доведение до широких слоев общества повседневной информации, обмен достижениями науки и культуры, формирование прогрессивного общественного сознания обеспечивают технические потенциалы средств связи, среди которых космические системы сбора и распределения информации в масштабах планеты являются наиболее эффективными и перспективными.