WikiLeaks. Разоблачения, изменившие мир

По поводу отношений с Россией и «Южного потока» Скарони отметил: «Это тоже вопрос деликатный, так как с Москвой мы начали диалог в шестидесятые годы, в самый разгар холодной войны. У меня в кабинете хранится фотография Энрико Маттеи вместе с российским премьер-министром Алексеем Косыгиным. Когда «Газпром» предложил нам участие в строительстве газопровода «Южный поток», который должен был достигнуть Европы, огибая транзитные страны, мы сочли это прекрасной возможностью для ENI, для Италии и для всего Европейского союза. Тогдашний министр Берсани выступил в поддержку этого проекта. Речь шла о проекте, который позволял нам проявить все наше мастерство для снабжения газом наших европейских клиентов.

По поводу того, что строительство «Южного потока» вступает в противоречие с проектом строительства газопровода Nabucco, Скарони возразил, что эти два вопроса никак не связаны. По газопроводу Nabucco должен передаваться не российский газ, а азербайджанский, туркменский, может быть, иракский. Цель «Южного потока» доставить российский газ непосредственно в Европу, избегая Украину. Мы говорили об этом с Ричардом Морнингстаром, советником США по Каспию. Он нас понял, что и доказывает послание Торна. (La Stampa, 12 января 2011 года). Почему же ENI поддерживает газопровод «Южный поток», строительства которого желает Россия, вместо атлантического Nabucco? Ответ простой – потому что речь идет о деньгах.

Факт, на который никто не обратил внимание, заключается в том, что этот газ будет принадлежать ENI. В действительности никто даже и не подозревал, что «Газпром», владелец месторождений, из которых газ будет подаваться в газопровод «Южный поток», намерен или расположен уступить часть своего газа ENI или другим компаниям. Разумно было бы ожидать, что по «Южному потоку» пойдет газ, принадлежащий «Газпрому». В этом случае, конкурентоспособен метан или нет, это проблема русских, а не их партнеров. Тогда что же делает ENI?

Ответ можно найти в прошлом подобном случае, если вспомнить о подводном газопроводе «Голубой поток» длиной 1250 км, который идет из России в Турцию по дну Черного моря. ENI владеет 25 % акций «Голубого потока», но не контролирует ни единой молекулы газа, который по нему течет (за исключением финансового обмена, который происходит на турецкой границе и служит для возмещения капитала). Как вся подобная инфраструктура, «Голубой поток» только в небольшой степени финансируется за счет акций, а в основном за счет займов. В те времена находить капитал в банках было задачей России. Что касается акций ENI, согласно внутренним источникам компании, они гарантируют доход от 10 до 15 %. Настоящие деньги ENI делает другим путем, обеспечив себе через Saipem участие в строительстве газопровода. «Голубой Поток» представлял собой пирог стоимостью 3,2 миллиарда евро, 1,7 миллиарда были пропущены через офшорные зоны и в основном пошли компании Saipem. При таких условиях, с нулевыми долгами, с гарантированным доходом от акций и в особенности с богатыми заказами, ENI была заинтересована только в том, чтобы газопровод был построен, а вовсе не в том, чтобы транспортируемый по нему газ был конкурентоспособен. ENI даже было неважно, будет ли он продан или даже подан по трубопроводу.

Вернемся к «Южному потоку». Здесь, вполне вероятно, модель та же самая, что и при строительстве «Голубого потока». То же самое и в случае с Nabucco. Следовательно, для ENI эти два газопровода равнозначны, говоря абстрактно, но есть две определяющие частности. Первая деталь, наименее важная, касается того, что, выбрав «Южный поток», ENI укрепляет отношения со своим стратегическим партнером. Вторая деталь имеет большее значение: 900 км трубопровода «Южный поток» должны пройти по дну моря, и реализовать этот участок строительства может только Saipem. Только несколько сотен километров трубы пройдут по суше. Nabucco должен иметь протяженность в 3300 км и проходить исключительно по суше. Можно разделить его на участки и доверить строительство энному количеству умелых партнеров. Итак, «Южный поток» обеспечит богатые заказы Saipem, a Nabucco – нет. Вот и вся игра.

Как мы видели, за возможную неконкурентоспособность «Южного потока» заплатят конечные потребители.

Во всем этом участие Сильвио Берлускони совершенно не нужно. Есть ли у него личная заинтересованность или нет, неизвестно; он может инвестировать через того или иного посредника, но смехотворно думать, что влияние дворца Киджи заходит так далеко. Вспомним, что наиболее важная подпись под проектом «Южный поток» была поставлена 23 июня 2007 года в бытность Романо Проди премьер-министром, Пьерлуиджи Берсани – министром экономического развития, а Массимо Д' Алема – министром иностранных дел. Это произошло через год после победы на выборах левоцентристского блока, задолго до того, как кризис Европейского союза стал очевидным. Думать, что Сильвио мог дергать за веревочки в этих условиях, это значит верить, что Проди, Берсани и Д' Алема – глупцы, рассеянные люди, слишком настроенные на сотрудничество с Россией или слишком заинтересованные, чтобы осознать свои поступки. Во все это я не верю и думаю, что они прекрасно знали, что подписывают. Помимо всего прочего, начало проекта «Голубой поток» восходит к 1997 году, меморандум о взаимопонимании с ENI к 1999 году, а строительство было осуществлено в 2000–2002 годах, когда в Италии в основном доминировал левоцентристский блок. Поскольку эти две операции тесно связаны между собой, остается заключить, что исторически правоцентристы и левоцентристы были одинаково заинтересованы или же не заинтересованы в отношениях между Италией и Россией; то же самое можно сказать о лидерах и их последователях в ENI и обо всех деятелях, внимательных или невнимательных к геополитическим последствиям такого выбора.

Правда и то, что есть указания на заинтересованность Берлускони, но в гораздо меньшем масштабе. Много раз цитировался случай с Бруно Ментасти, посредником, близким к Кавалеру, который якобы был должен торговать российским газом в Италии. Он показателен, потому что по размерам инвестиций он был далек от реализации газопровода, но, кроме того, из-за некомпетентности, нерасторопности или отсутствия стыда он еще ничего и не сделал. Что еще? Может, стоит сказать, что у Д' Аванцо, Греко и Рампини нет никаких доказательств, они собирают слухи. А вот что есть на самом деле, о чем они не говорят, так это извращенное слияние интересов между ENI и правительством, но это не зависит от Берлускони. В основе этих отношений лежит тот факт, что самая большая итальянская промышленная группа на 30 % является государственной. Вот в чем заключается настоящий конфликт интересов. И он должен быть разрешен в результате приватизации ENI. Все остальное – это болтовня о предполагаемых вещах, чтобы скрыть очевидное (La Stampa, 15 декабря 2010 года).

Итак, что же плохого в том, что с одной из быстро развивающихся стран, относящихся к группе БРИК, устанавливаются более тесные отношения? Не так– то все просто, как это кажется на первый взгляд, – сообщает РИА Новости 3 декабря 2010 года по материалам газеты NSole 24 Ore. Под обвинение попал газопровод «Южный поток», двойник «Северного потока». Последний управляется бывшим немецким канцлером Герхардом Шредером и, странным образом, не вызывает никаких нареканий со стороны Wikileaks. «Южный поток» должен пройти по дну Черного моря, избежав, таким образом, территории Украины, чтобы доставить русский газ в Болгарию, то есть непосредственно в Европейский союз, без посредников.

Но «Южный поток» входит в конфликт с проектом Nabucco, строительства которого хотят Европейский союз и Соединенные Штаты. Правда, все стремятся объяснить, что эти два проекта дополняют друг друга, тем более что Европейский союз заинтересован в увеличении числа поставщиков. И тогда непонятно, почему строительство одного газопровода должно помешать строительству другого, тем более что никто не имеет ясных идей, откуда будет поступать газ для Nabucco, зато все исключают возможность его снабжения иранским газом по причине санкций, наложенных на режим аятолла. Не забудем, что французская компания Edf стала партнером в строительстве «Южного потока», a Gaz de France стала участницей проекта «Северный поток». Так о чем же мы ведем разговор? О паневропейской инициативе, как очевидно.

Итальянское сообщество в Москве соблюдает спокойствие, кажется, ее не трогает шум, поднятый Wikileaks. Разве мы не находимся в разгаре «перезагрузки» отношений между США и Россией? Москва не боится утечки информации, а, скорее, озабочена отсутствием ратификации нового договора СНВ, что, по мнению премьера Владимира Путина, может привести к новой гонке вооружений. А Риму не остается ничего другого, как прояснить свое внутреннее политическое равновесие, твердо зная, что газ для домохозяйки из Вогеры может прийти только из Алжира, Ливии, России, а в будущем, возможно, из Катара. Такова геополитическая обстановка, и никто здесь ничего не может поделать.

5. США «берут на баланс чужое имущество»

Многие эксперты считают, что 6 декабря 2010 года Wikileaks опубликовал, возможно, самый критически важный документ в своей собственной истории.

Это длинный список ключевых объектов, располагающихся по всему миру, которые, как считают США, имеют жизненно важное значение для ее национальной безопасности.

Государственный департамент США в феврале 2009 года попросил все американские представительства за рубежом написать список объектов, потеря которых окажет критический эффект на национальную безопасность Америки.