Японская разведка против СССР

— правила, касающиеся работы почты и телеграфа, радиосвязи и опубликования тех или иных сведений;

— правила, касающиеся прессы и печатных изданий;

— правила, касающиеся высылки иностранцев, задержания их и надзора за ними;

— законоположения, карающие за подделку паспортов и других казенных документов;

— правила, касающиеся использования кодов частными лицами и вообще телеграмм на иностранных языках;

— правила, касающиеся отправления радиотелеграмм;

— законоположения о надзоре за транспортом;

— правила, касающиеся голубиной почты;

— правила, запрещающие пользоваться специфическими чернилами и средствами тайнописи;

— законоположения, касающиеся антиправительственной деятельности;

— законоположения об охране военных секретов;

— правила об ограничении передвижения частных граждан в тех или иных районах в период подготовки военных операций;

— правила цензуры писем, идущих в адрес лиц, находящихся в неприятельском плену;

— правила, касающиеся гражданской авиации, а также и иностранных самолетов.

7) Органы контрразведки должны иметь детальные знания по новейшей технике и практике разведывательной работы; в особенности они должны быть хорошо осведомлены относительно структуры агентурно-разведывательного аппарата неприятельской страны. Они должны агентурным путем выведывать планы и намерения неприятельской разведки. Это является первейшей необходимостью для успешной борьбы с противником. Для проникновения в планы неприятельской разведки и изучения ее имеются различные пути, но одним из эффективных методов является наблюдение за передвижениями видных работников неприятельской разведки, их перепиской и поведением.

8) За последнее время в разведывательной практике все больше и больше проводится умелое использование технических средств, необходимо соответственным образом применять технику в контрразведывательной работе, например:

— раскрытие шифров, применяемых органами неприятельской разведки;

— использование фототехники для съемки лиц, требующих надзора и их окружения;

— изучение техники тайнописи, перлюстрации пакетов и рентгенизация их;

— перехватывание радиопередач, направляемых неприятельской разведкой.

9) При обнаружении лица, требующего внимания, необходимо сразу же устанавливать наружное наблюдение за ним, но для успешного надзора необходимо не только хорошо знать черты психики, быта и обычаи той нации, к которой принадлежит объект наблюдения, но и быть в курсе методов пересылки секретных корреспонденций и способов конспирации, применяемых работниками неприятельской разведки. На основе этой осведомленности контрразведка должна действовать с таким расчетом, чтобы предугадать и предвидеть все ходы противника.

При тщательном и строгом наблюдении за лицом, требующим внимания, можно часто прийти к раскрытию: каналов, которыми неприятельские разведки пользуются для связи; методов связи, методов пересылки денег и лиц, причастных к неприятельской разведке.

10) При контролировании лиц, въезжающих в страну или выезжающих из нее, нельзя все дело сводить к формальному просмотру паспортов, а надо проводить максимально строгий личный обыск лиц, подозреваемых в шпионской деятельности.

11) В отношении работника неприятельской разведки, который имеет официальное прикрытие в качестве какой-либо значительной должности, нужно проводить тактику весьма любезного отношения к нему, показывать ему те или иные объекты, не имеющие серьезного значения и под корректными предлогами не давать ему возможности действовать согласно его намерениям.

К. Работа по линии диверсий и пропаганды

1) Пропагандой называется интерпретирование и распространение тех или иных фактов в необходимых рамках и в подходящий момент путем методов и способов, которые рассчитаны на то, чтобы особенным путем вызвать потрясение и сомнение у врага и создавать внутри и вне своей страны благоприятную ситуацию и атмосферу. Вся работа по подготовке проведения пропаганды, составление ее планов и техники проведения являются предметом заботы службы пропаганды.

2) Диверсиями называются разрушительные операции, которые проводятся через официальных строевых чинов и лиц, не входящих в состав боевых частей. Все действия по руководству и инспирированию антиправительственных замыслов на политической, экономической почве с целью прямо или косвенно помешать выполнению стратегических и военно-оперативных планов неприятельской стороны. Вся работа по подготовке этих действий, составлению планов и технике проведения их составляет предмет службы диверсий.

3) Нужно иметь в виду всегда, что победа или поражение в войне зависит только от того или иного применения

Организация и соответствующая дислокация баз для пропаганды и диверсионной службы является одной из важнейших задач. На это должно быть обращено исключительное внимание. Главным органом, который во время войны будет руководить деятельностью по линии пропагандной и диверсионной служб, является Информационный отдел при ставке главнокомандующего.

Л. О проведении диверсий

1) При проведении диверсий приходится применять более законспирированные методы, нежели при проведении пропагандистских мероприятий. Для диверсионной службы требуются исключительная изобретательность и комбинативность, глубокое продумывание планов, умелое применение методов; нужно быстро и четко охватывать общую политическую ситуацию, тенденции ее изменения, уметь мужественно и стойко преодолевать все опасности и тяготы и привлекать к себе сердца людей своими личными качествами. Только при этом условии можно будет добиваться успешного выполнения смелых грандиозных планов.

2) Диверсии подразделяются на следующие виды:

— проводимые на базе мотивов идеологического, политического и экономического характера для того, чтобы помешать неприятелю вести войну;

— проводимые для дезорганизации планов неприятеля путем физического устранения видных людей, имеющих прямое отношение к военно-оперативному руководству; путем уничтожения военных объектов и путем провоцирования тех или иных событий в том или другом районе.

Диверсии первой категории планируются военным командованием, и проведение их в основе поручается последнему; диверсии второй категории проводятся под непосредственным руководством военного командования.

3) Диверсии крупного размаха и масштаба во многих отношениях имеют точки соприкосновения с внешней и внутренней политикой нашей страны и должны соответствовать политическим установкам. Они не могут быть эффективно проведены, если не будет полноценной помощи и содействия со стороны соответствующих ведомств. Поэтому военное командование, выступая в качестве главного инициатора этих действий крупного масштаба, должно согласовывать свои намерения и взгляды с другими инстанциями. Нужно иметь в виду особую важность сохранения тайн при проведении диверсий крупного масштаба.