Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2

– на современном этапе общество подошло в теории к осуществлению меритократической формы правления (острова науки)- власти талантливых и достойных людей.

Соответственно поэтапно развивалось законоустройство новых общественных формаций, создавались разные формы законотворчества, проходившие путь от теоретических воззрений до практических законопроектов.

За всю историю человечества, начиная с мифических историй о справедливых, изобретательных богах, подаривших людям ремесла, научивших обрабатывать землю, давших людям законы и правила общественного устройства, земные люди в разные времена выдвигали идеи о том, что "обществом должны править творческие, справедливые и нравственные правители". Это породило не мало идейных проектов о том, как следует менять закон, чтобы изменить само общество.

Подобные идеи об идеальном мире людей, оставались редко применимыми и утопическими теориями поскольку "в реальности к власти приходили аморальные, безнравственные правители, не практиковавшие законы справедливости и не желающие глубоких перемен в общественном устройстве".

Не смотря на это, общественная мысль упорно порождала в разные эпохи самые различные по исполнению, но схожие по содержанию, либеральные общественные теории, в основе которых лежал справедливый закон, учитывающий интересы всех слоев общества, разрабатываемый самыми передовыми и талантливыми людьми государства.

2. Предметные выводы.

Практически во всех теоретически разработанных концепциях "Идеальных обществ" и в более усложненных их вариантах, используется креативный подход самого автора теории в создании законодательного устройства проектируемого государства.

Особенно предусматривается творческое изменение законодательства в проектируемых обществах, ориентированных на развитие граждан - "Город солнца" Т. Компанелла, остров "Утопии" Т. Мора и обществах основанных на развитии науки - в "Государстве науки" Ф.Бекона.

Исходя из этого, можно сказать, что в законодательном устройстве теоретических "Идеальных обществ" использовалась авторская политика креативного законотворчества.

Самые древние и примитивные "Идеальные общества" - острова благоденствия, считались вполне самодостаточными государственными устройствами, жившими по принципу больших закрытых коммун. В таких островах - коммунах все правила общественного поведения были давно отработаны, регламентированы и не нуждались - ни в законодательных дополнениях, ни в креативных новациях, ни в профессиональных доработках.

Исключение в воззрениях на устройство "Идеальных обществ" представляют древнегреческие философы (Демокрит, Сократ, Аристотель), которые считали, что управлять государствами и принимать законы должны люди - мудрые, образованные, знающие и достойные, имеющие нравственные и моральные качества, то есть профессионально подготовленные. При этом ни чего не упоминалось о творческих способностях человека наделенного властью.

Таким образом, теоретические утопические проекты ориентируются на креативный подход только в законотворчестве развивающихся "Идеальных обществ", и аппелируют к профессионализму в "Государстве мудрых правителей".

Так же, по мнению античных философов, профессионализм требуется при подготовке общественных законов в реальных, законодательно модернизируемых государствах (на примере древних "городов-полисов").

Формирование законодательных представительств в "Идеальных обществах" по профессиональному или креативному принципу, в анализируемых зарубежных теоретических материалах, в чистом виде не обнаружено.

В ходе анализа не найдены Российские оригинальные теоретические

учения о создании концепций "Идеальных обществ". Выявленные воззрения

некоторых российских мыслителей лишь копируют, в большей или меньшей

степени, зарубежные теории. За исключением работы К.Э. Циолковского о

"Лучистом человечестве, переселяемом в виде духовной энергии на другие

планеты" . В работе Циолковского не прописаны новые государственные и

законодательные устройства "Бестелесного общества будущего".

Глава 3

Исследование политики законодательной работы

в исторической практике создания "Передовых обществ".

Исследовательская часть

Исследуется практический исторический опыт применения социальных теорий в формировании представительно - законодательных органов власти, как за рубежом, так и в России, по профессиональному и креативному принципу.

Выясняется где, когда и в каком объеме использовался творческий или профессиональный подход при разработке законов.

Определяется, какая политика в законодательной работе по созданию "Передовых обществ" преобладала больше - профессиональная, креативная или смешанная.

3.1 Попытка применения нового законоустройства в древней Греции IV в. до н/э.

Исследование выявляет, насколько соответствовала интеллектуальная подготовка законодателей древнего мира, требованиям профессионального составления законов и в какой мере использовался креативный подход в законотворческой работе.

Платон "Идеальное государство" IV в. до н/э

Реальную попытку создать "Идеальное общество" предпринял Платон, написав первый и второй варианты проекта своего государства, обратившись с первым вариантом к правителю Сиракуз на Сицилии (388г. до н/э).

Проанализировав политические уклады античных государств, Платон предлагает создать свою модель "идеального" государства, в основе которой стоят свободные граждане.

В первом проекте Идеальное государство - представляется как правление лучших и благородных людей, имеет иерархическую структуру. На вершине пирамиды социальных уровней должны стоять философы - мудрецы, возглавляющие государство. Им отданы все властные полномочия, они руководят государством по своему усмотрению. Ступенькой ниже располагаются воины - сословие стражей, призванных оберегать государство от внешних и внутренних врагов, которым запрещено прикасаться к золоту и серебру. В основании социальной пирамиды располагаются ремесленники и земледельцы, которым предписано обеспечивать всем необходимым граждан первых двух высших сословий.

Переход граждан из одного сословия в другое возможно лишь в том случае, если "от золота родится серебряное потомство (малоумные), а от серебра - золотое (талантливое).

Женщины в идеальном государстве уравнены в правах с мужчинами, получают равное образование, но не входят в число правителей. Семьи в обычном понимании у первых двух сословий не существует. Отрицая индивидуальные семьи для правителей и стражей, Платон стремился превратить высшие сословия - в членов единой правящей семьи.