Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
Еще меньшими были региональные различия в уровнях коллективизации при учете посевной площади крестьянских хозяйств, объединенных в колхозы. В 1937 г. единоличные хозяйства сохраняли по Союзу 0,9% бывших крестьянских посевов, по союзным республикам — от 0,2% (Казахстан) до 7,4% (Армения) и только в Грузии — 17,2%, по автономным республикам и областям РСФСР (на 1 июля 1938 г.) — от 0 (Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Калмыкия) до 4,2% (Дагестан) и 11,8% в Якутии 843 .
843
«Колхозы во второй пятилетке», стр. 3—5.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что к концу второй пятилетки коллективизация была практически завершена почти во всех национальных республиках и областях. Не было вовлечено в колхозы небольшое число крестьянских хозяйств, находившихся в наиболее отдаленных и труднодоступных горных районах (Таджикистан, Дагестан, Грузия), районах кочевого и полукочевого животноводства (Киргизия, Туркмения, Казахстан), в Якутии и на Крайнем Севере. Эти хозяйства занимали незначительное место в сельскохозяйственном производстве. По данным 1938 г., в Казахстане они составляли всего 0,1% в валовом сборе сельскохозяйственных культур 844 .
844
Ф. И. Колодин. Товарищества по совместной обработке земли (тозы) в Казахстане в годы первой и второй пятилеток. — «Труды Института истории, археологии и этнографии АН КазССР», т. 2. Алма-Ата, 1956, стр. 224.
845
«Сельское хозяйство Узбекистана за 15 лет. 1924—1939». Сборник статей. Ташкент, 1939, стр. 13; «15 лет Туркменской ССР». Статистический сборник. Ашхабад, 1939, стр. 37, 44; «Социалистическое строительство Киргизской ССР». Статистический сборник. Фрунзе, 1940, стр. 51; «Сельское хозяйство Горного Дагестана». М.—Л., 1940, стр. 44.
846
«Социалистическое строительство», Якутск, 1940, № 4, стр. 23.
Объединение оставшихся единоличных хозяйств в колхозы произошло в годы третьей пятилетки или в начале Великой Отечественной войны. В отдельных местах (горные районы Грузии, Чукотский национальный округ Крайнего Севера) коллективизация полностью завершилась в послевоенный период.
С победой колхозного строя в национальных республиках и областях завершилась ликвидация эксплуататорских классов. В 1933—1934 гг. по отношению к кулацким и феодально-байским элементам еще применялись такие меры, как экспроприация и выселение за пределы районов их деятельности или за пределы национальных республик и областей. Однако внеэкономические методы ликвидации эксплуататорских элементов (раскулачивание) не были характерны для второй пятилетки. В эти годы остатки эксплуататорских классов в сельском хозяйстве национальных районов ликвидировались преимущественно экономическими методами (установление твердых заданий по сдаче хлеба, мяса и других сельскохозяйственных продуктов, повышенное налоговое обложение и т.п.). Так, в Карачаевской автономной области к повышенному обложению сельскохозяйственным налогом в 1933 г. было привлечено 115 кулацких хозяйств, в 1934 г. — 201 хозяйство. Сельскохозяйственный налог на одно кулацкое хозяйство превышал его средний годовой доход в 1933 г. в 2,3 раза, в 1934 г. — более чем в 3 раза 847 . В республиках Закавказья налоги и платежи, взимаемые с кулацких хозяйств, в 1933 г. были в 5 раз выше их среднего годового дохода 848 . Поставленные в столь жесткие экономические условия эксплуататорские хозяйства были вынуждены отказываться от применения наемного труда, свертывать производство, а затем и прекращать существование.
847
«Итоги хозяйственного и культурного строительства Карачаевской автономной области», стр. 181.
848
Я. Я. Ломашвили. Великий переворот, стр. 430—440.
В ряде республик и областей экономические меры сыграли главную роль в ликвидации эксплуататорских элементов. Так, в Закавказье раскулачивание проводилось в 1930—1931 гг. и затронуло 20—25% кулацких хозяйств. В дальнейшем этот метод не применялся. Проводилась политика ограничения и вытеснения кулачества экономическими мерами, которая привела к ликвидации подавляющей части кулацких хозяйств в 1932—1934 гг. В закавказских республиках, по данным финансовых органов, в 1930/31 г. насчитывалось 13 577 кулацких хозяйств, в 1934 г. — 548, в 1935 г. — 211 849 . Та же картина наблюдалась в Таджикистане. В 1931 г. в республике числилось 5383 хозяйства кулацкого типа, в 1935 г. их оставалось 1150 850 . Ликвидация эксплуататорских хозяйств в национальных республиках и областях завершилась к концу второй пятилетки, лишь в отдельных районах (например, горных районах Северного Кавказа) она захватила начало третьей пятилетки.
849
Там же, стр. 380, 434—440.
850
X. Н. Дриккер. К истории коллективизации сельского хозяйства в Таджикистане в период первой и второй пятилеток (1929—1937 гг.). — «Труды Института истории, археологии и этнографии АН ТаджССР», т. 59. Душанбе, 1959, стр. 132.
Экономические меры при ликвидации эксплуататорских элементов широко практиковались и на Крайнем Севере. Изъятие промысловых угодий, конфискация средств производства и выселение применялись по отношению к пришлым эксплуататорам — торговцам и кулакам. Местные эксплуататоры здесь в большинстве национальных районов ограничивались и вытеснялись с помощью различных экономических мер. Для них были установлены твердые задания по сдаче оленей, пушнины, рыбы и другой продукции; в строгом соответствии с выполнением твердых заданий и по определенным нормам осуществлялось снабжение потребительскими товарами; отпуск всех товаров производился по повышенным ценам (обычно в 2 раза). У этих хозяйств изымались лучшие промыслово-охотничьи и пастбищные угодья, которые передавались колхозам, им же отводились худшие по качеству и более отдаленные угодья. Запрещалось кредитование эксплуататорских хозяйств, они исключались из кооперативных организаций. Велась борьба с шаманством.
К середине второй пятилетки эксплуататорская верхушка у северных народов была значительно ослаблена. В районах с оседлым населением она фактически утратила свое социально-экономическое значение; в ряде кочевых районов в результате перераспределения пастбищных и промысловых
угодий, изъятия в порядке твердых заданий и закупок оленей она лишилась прежней экономической роли. Так, в Эвенкийском национальном округе, по данным окрисполкома, в 1931 г. кулакам принадлежало 71,2% всего поголовья оленей, а в 1935 г. — 28,9%. Но в некоторых районах, главным образом в тех, где кочевое оленеводство преобладало над всеми другими отраслями, эксплуататорские элементы (кулаки и шаманы) еще удерживали свои позиции. В Таймырском национальном округе в 1934 г. им принадлежало 73% всего поголовья оленей, 60,6% охотничьих собак и 43,6% орудий лова пушных зверей (пастей и капканов) 851 .851
В. 3. Аношин, В. К. Логвинов, Г. К. Сухарев. В братской семье народов (расцвет экономики и культуры в Таймырском и Эвенкийском национальных округах). Красноярск, 1956, стр. 33, 45; В. Н. Увачан. Переход к социализму малых народов Севера. М., 1958, стр. 127.
В последующие годы экономические меры вытеснения эксплуататорских хозяйств еще более усилились. В районах, завершающих коллективизацию, к ним применялись методы раскулачивания. В конце второй — начале третьей пятилетки в большинстве национальных районов Крайнего Севера эксплуататорские элементы были ликвидированы. Так, по Эвенкийскому национальному округу на долю кулачества приходилось в общем поголовье оленей в 1936 г. 25,5%, в 1937 г. — 13,4, в 1938 г. — 0,003%, в добыче пушнины в 1935 г. — 5%, в 1936 г. — 1%, в 1937 г. — 0 852 . Окончательное вытеснение эксплуататорских элементов во всех районах Крайнего Севера, за исключением Чукотского национального округа, произошло к 1940—1941 гг.
852
В. Н. Увачан. Путь народов Севера к социализму. М., изд-во «Мысль», 1971, стр. 221.
Завершающий этап коллективизации в экономически отсталых национальных районах потребовал особых, переходных форм и методов для обобществления основных средств производства крестьянских хозяйств, установления правильных соотношений размеров личного и общественного имущества, организации труда и распределения доходов в колхозах. Во многих этих районах основной формой коллективизации в течение второй пятилетки являлись простейшие колхозы. В 1937 г. простейшие колхозы составляли в Таджикистане 67%, Киргизии — 33,8, Казахстане — 29,0, Якутии — 17,4, на Крайнем Севере — от 40% (Ханты-Мансийский национальный округ) до 99% (Таймырский национальный округ) 853 .
853
«Советская Арктика», 1938, № 9, стр. 60; В. Н. Увачан. Переход к социализму малых народов Севера, стр. 125; «Материалы к истории таджикского народа в советский период». Душанбе, 1954, стр. 260; «XV лет Киргизской ССР». Фрунзе, 1951, стр. 109; А. А. Избекова. Победа колхозного строя в Якутской АССР, т. I. Хабаровск, 1958, стр. 264; Ф. И. Колодин. Товарищества по совместной обработке земли (тозы) в Казахстане в годы первой и второй пятилеток. — «Труды Института истории, археологии и этнографии АН КазССР», т. 2, стр. 219.
Отличаясь некоторыми специфическими чертами в различных районах страны, эти простейшие колхозы были однотипны в своей основе. Здесь объединялись для совместного использования земельные наделы, пастбища и сенокосы, охотничьи и рыболовные угодья, а также труд. Коллективной собственностью являлись в основном крупные средства производства (например, сельскохозяйственные машины), племенной скот. Рабочий и продуктивный скот, мелкие орудия труда оставались в индивидуальной собственности отдельных членов простейших колхозов. Распределение произведенной продукции осуществлялось не только с учетом затраченного труда, но и вложенных средств производства.
В годы второй пятилетки в деятельности простейших колхозов произошли определенные изменения. В 1933—1934 гг. они были переведены на новые уставы, которые предусматривали упорядочение процесса образования общественных фондов, улучшение организации и оплаты труда (создание постоянных бригад, внедрение трудодня для учета трудовых затрат и используемых на коллективных работах необобществленных средств производства отдельных членов товарищества). Новые уставы уделяли больше внимания подъему индивидуального хозяйства колхозников, особенно подъему животноводства. В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 17 сентября 1932 г. в этих уставах были значительно увеличены нормы скота, находящегося в индивидуальном пользовании членов колхозов. Например, в кочевых и полукочевых районах Казахстана члены животноводческих товариществ могли иметь в индивидуальном пользовании до 100 голов овец и коз, 8—10 голов крупного рогатого скота, 3—5 верблюдов, 8—10 голов табунных лошадей 854 . Эти изменения в деятельности простейших колхозов способствовали вовлечению крестьянства наиболее отсталых национальных районов в колхозное строительство.
854
«Коллективизация сельского хозяйства Казахстана (1926 — июнь 1941 г.)», ч. II, стр. 123—131.
В простейших колхозах с помощью государства постепенно расширялось общественное хозяйство: увеличивались неделимые фонды и капиталовложения в основные средства производства, росли посевные площади, создавались животноводческие фермы, повышалась роль коллективного труда в обеспечении материального благосостояния колхозников. По данным годовых отчетов колхозов Казахстана, только в 1935 г. по сравнению с 1934 г. капиталовложения в тозах увеличились в 2,1 раза в расчете на 1 колхоз и в 3,8 раза в расчете на 1 колхозный двор, денежные доходы соответственно в 2,7 и 2,9 раза 855 . За годы второй пятилетки простейшими колхозами был накоплен известный опыт коллективного хозяйствования, освоены некоторые новые сельскохозяйственные отрасли (например, полеводство, огородничество в районах кочевого и полукочевого животноводства). Усилилась политическая и общественно-производственная активность членов товариществ, выросли передовики и организаторы социалистического производства. Эти процессы означали, что в товариществах формировались элементы, присущие более высокой форме колхозов — сельскохозяйственной артели. Устав товарищества становился препятствием для дальнейшего развития общественного хозяйства окрепших простейших колхозов, которые в 1935—1936 гг. начали перерастать в артели.
855
«Коллективизация сельского хозяйства Казахстана (1926 — июнь 1941 гг.)». Документы и материалы, ч. II, стр. 254.