Завершение социалистического преобразования экономики. Победа социализма в СССР (1933—1937 гг.)
Шрифт:
2. Развитие совхозов во второй пятилетке
Ленинская программа социалистического преобразования сельского хозяйства предусматривает создание двух типов крупного общественного хозяйства: государственных имений (совхозов), базирующихся на общенародной собственности, и колхозов — социалистических хозяйств, основанных на кооперативной собственности и коллективном труде. «Только на базе развития двух типов социалистических хозяйств — колхозов и совхозов — создаются условия для ускоренного развития производительных сил и поднятия коллективных хозяйств до уровня хозяйств последовательно-социалистического типа» 781 .
781
С. П. Трапезников. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2,
Начавшееся сразу после победы Великой Октябрьской социалистической революции строительство совхозов широко развернулось в годы первой пятилетки. Это были крупные государственные фабрики зерна, мяса, молока, шерсти и других продуктов сельского хозяйства. Совхозы, показывая образцы социалистической организации производства, содействовали коллективизации крестьянских хозяйств, оказывали производственную и организационную помощь молодым колхозам.
Строительство совхозов осуществлялось высокими темпами. С 1928 по 1932 г. число совхозов в стране выросло с 1407 до 4337, а подсобных сельскохозяйственных предприятий по снабжению рабочих и служащих — с 1718 до 4672 782 .
782
«Совхозы в 1934 году». М., 1936, стр. 3.
Вследствие необходимости скорейшего решения зерновой проблемы в первую очередь создавались зерновые совхозы. За годы первой пятилетки в стране было организовано 228 крупных зерновых совхозов на площади в 12,8 млн. га; к концу пятилетки эти совхозы освоили под посевы в основном зерновых культур свыше 4,5 млн. га 783 . Вслед за зерносовхозами развернулось строительство животноводческих совхозов. К концу 1932 г. только в системе Наркомата зерновых и животноводческих совхозов насчитывалось 787 мясо-молочных совхозов, 761 свиноводческий и 195 овцеводческих совхозов. За годы первой пятилетки были созданы также совхозы технических и плодоовощных культур.
783
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721.
Во второй пятилетке проводился курс на организационно-хозяйственное укрепление совхозов. Наиболее слабые в хозяйственном отношении совхозы были ликвидированы. Общее число государственных зерновых и животноводческих хозяйств уменьшилось за эти годы почти на 1/4 . В 1937 г. насчитывалось 3992 совхоза вместо 4532 в начале 1933 г. Часть полностью не освоенных и не используемых зерносовхозами земель была передана колхозам, животноводческим совхозам и иным организациям. В последующие годы сеть совхозов снова начала расти 784 .
784
«История СССР», т. IX, стр. 156; И. Е. Зеленин. Зерновые совхозы СССР. М., изд-во «Наука», 1966, стр. 45—46.
Совхозы были созданы во всех союзных республиках, но главная масса их находилась в РСФСР, УССР и Казахской ССР. Наибольшие размеры посевных площадей совхозов были на Украине, Северном Кавказе и в Крыму, на Урале, в Среднем и Нижнем Поволжье. Поголовье крупного рогатого скота было сосредоточено главным образом в совхозах Средней Азии и Казахстана, Западной Сибири, Украины, Урала и Поволжья, а также Северного Кавказа и Крыма; поголовье свиней — в совхозах Украины, Центрально-Черноземного района, Северного Кавказа, Поволжья и Центрально-Нечерноземного района; поголовье овец — в совхозах Средней Азии и Казахстана, Северного Кавказа, Крыма и Поволжья.
В годы второй пятилетки решающее значение приобрела задача освоения техники, повышения культуры земледелия и животноводства, увеличения производства зерна, мяса, молока и других продуктов. Необходимо было устранить чрезмерную специализацию хозяйства, улучшить организацию труда, ликвидировать обезличку, поднять материальную заинтересованность работников в труде.
Созданные в годы первой пятилетки совхозы являлись крупнейшими узкоспециализированными предприятиями. Средний размер земельного фонда зернового совхоза к 1931 г. составил 80,0 тыс. га; во многих совхозах размер земельной площади доходил до 100 тыс. га и более. Совхозы молочно-мясного направления в 1931 г. имели в среднем 91,6 тыс. га земли и 7 тыс. голов крупного рогатого скота; средний размер овцесовхоза составлял по земельной площади 150,7 тыс. га и по поголовью скота — 33,9 тыс. овец и коз 785 .
785
«Сельское
хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721, 723; М. Л. Богденко. Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 64.В результате проведенного в 1932 г. первого разукрупнения было создано свыше 40 новых зерносовхозов, средний размер землепользования совхоза сократился 786 . Разукрупнение совхозов продолжалось и в последующие годы. Было произведено разукрупнение и животноводческих совхозов. Но и после этого совхозы продолжали оставаться крупнейшими предприятиями. Так, в среднем на один зерносовхоз в 1937 г. приходилось 10,3 тыс. га посевов, 44 трактора, 40 комбайнов, 23 автомашины. На один совхоз молочного и мясного направления приходилось в среднем 2,1 тыс. голов крупного рогатого скота. Каждый такой совхоз производил 12,9 тыс. ц молока в год и сдавал государству 135 т мяса (в живом весе) 787 .
786
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721; М. Л. Богденко. Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг., стр. 66.
787
«Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР». Статистический сборник. М.—Л., 1939, стр. 30, 31.
Большой ущерб совхозному производству наносило одностороннее развитие хозяйства. XVII съезд ВКП(б) и июньский (1934 г.) Пленум ЦК дали указание о превращении узкоспециализированных совхозов в многоотраслевые хозяйства, в которых наряду с главной отраслью хозяйства должны получить соответствующее развитие другие дополнительные и подсобные отрасли. В зерносовхозах стало развиваться продуктивное животноводство, увеличивалось преимущественно поголовье овец и крупного рогатого скота; в мясо-молочных совхозах — свиноводство и овцеводство, в овцесовхозах и свиносовхозах — крупный рогатый скот.
В результате перестройки совхозного производства и обеспечения более правильного сочетания отраслей в совхозах поголовье крупного рогатого скота в зерновых совхозах (вместе с семеноводческими и рисовыми) в 1934—1937 гг. увеличились со 150,3 тыс. голов до 238,6 тыс.; свиней — с 31,0 тыс. до 33 тыс.; овец и коз — со 179,2 тыс. до 492,6 тыс. 788 В 1937 г. в одном зерносовхозе на 100 га пашни приходилось 4,08 головы крупного рогатого скота, 8,38 овец и коз, 0,33 головы свиней. Один совхоз молочного и мясного направления располагал 2,6 тыс. га посевных площадей и насчитывал 0,6 тыс. овец и коз. На один свиносовхоз приходилось 2,7 тыс. га посевов, а также 0,3 тыс. голов крупного рогатого скота 789 .
788
И. Е. Зеленин. Зерновые совхозы СССР, стр. 176, 177.
789
«Социалистическое сельское хозяйство Союза ССР». Статистический сборник, стр. 30, 31, 33.
За вторую пятилетку и годы третьей в животноводческих совхозах дальнейшее развитие получило растениеводство и наряду с основным видом скота развились дополнительные отрасли животноводства. Если в 1930 г. на один мясо-молочный совхоз приходилось 759 га посевов, то в 1940 г. — 3137 га; овец и коз было соответственно — 83 и 834 головы. На один свиносовхоз в среднем приходилось в 1930 г. 812 га посевов и 127 голов крупного рогатого скота, а в 1940 г. соответственно — 2693 га посевов и 301 голова крупного рогатого скота 790 .
790
«Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 394.
Таким образом, за годы второй пятилетки в совхозах появились дополнительные отрасли, что создавало условия для лучшего использования земли, других средств производства и рабочей силы, для повышения товарности хозяйства. Однако при большой работе, проведенной по ликвидации чрезмерной специализированности совхозов и по комплексному развитию их хозяйства, было еще много узкоспециализированных совхозов; в зерносовхозах оставались неиспользованными возможности для развития животноводства, не было закончено создание многоотраслевого, комбинированного хозяйства и во многих животноводческих совхозах. Необходимо было продолжать работу по комплексному развитию хозяйства совхозов.