Жизнь и работа за рубежом

Обладатели соответствующей квалификации, образования и опыта работы имеют возможность получить разрешение на работу по упрощенной процедуре. Наличие работодателя в данном случае обязательно.

Очень часто при найме иностранных работников применяется заработный ценз. В Бельгии и Дании, например, установлен определенный размер заработной платы для иностранных работников: если местный работодатель готов ее платить, значит, работник настолько ценен и востребован, что ему можно предоставить разрешение на работу в упрощенном порядке, не требуя подтверждения образования или документов об опыте работы. Именно этот принцип лег в основу широко обсуждаемой сейчас в Европейском союзе программы «Голубая карта» (Blue Card), которая предусматривает единую процедуру оформления разрешений на работу в странах ЕС для высококвалифицированных специалистов. Планируется, что она начнет действовать уже в 2011–2012 годах и позволит местным работодателям, готовым платить иностранному работнику заработную плату в 1,5 раза выше, чем в среднем по рынку, получить для него разрешение на работу и пребывание сроком до пяти лет. Программа будет распространяться на все страны – участницы ЕС, и специалисты, выехавшие наработу за рубеж, уже после пяти лет пребывания в стране и продления контракта смогут претендовать на получение постоянного вида на жительство в большинстве стран. В основу этой программы лег успешный опыт предоставления «зеленых карт» (Green Card) в США, [9] а затем и опыт Германии. Законодательством многих стран предусмотрены исключения и упрощенный порядок оформления разрешения на работу для сотрудников дипломатических представительств других стран, признанных международных организаций, сотрудников СМИ, топ-менеджеров, сотрудников крупных международных корпораций, которых переводят в офис компании в другую страну (ротация персонала).

9

Green Card фактически является постоянным видом на жительство, дающим право на получение американского гражданства. Прим. авт.

Поэтому после того, как вы определили одну или несколько стран, куда бы вы хотели переехать, нужно самостоятельно или при помощи специалиста изучить все имеющиеся там возможности для жизни и работы. Информацию о том, какие профессии востребованы в другой стране, можно получить на сайтах дипломатических служб представительств (консульские учреждения), миграционной службы и службы занятости.

Временные или сезонные работы. Местные власти утверждают специальные списки вакансий, на которые можно привлекать иностранных работников на временной основе, обычно от трех до шести месяцев. Чаще всего это сферы строительства и сельского хозяйства. Работодатели получают возможность практически без всяких препон в кратчайшие сроки получить разрешение на работу для иностранцев. Часто подобные разрешения выдаются в форме специальной краткосрочной рабочей визы. За счет подобных мер правительство пытается залатать дыры на местном рынке труда.

Среди стран, использующих подобную практику, Испания и Греция (сбор урожая), Португалия и Польша (строительные работы), Норвегия (нефтяные работы) и Канада (лесозаготовка).

Некоторые государства ограничивают список стран, жители которых могут приезжать на сезонные работы, например, они приглашают только жителей стран – участниц Европейского союза.

Проблема заключается в том, что данные программы преследуют интересы в первую очередь местной экономики и мало заботятся об интересах иностранных рабочих, которые после истечения срока действия рабочей визы должны покинуть страну и, как правило, не имеют никаких возможностей остаться в стране на постоянной основе. Поэтому хотя большинство стран рано или поздно сталкивается с проблемой привлечения рабочей силы (не все хотят работать вахтовым методом без каких-либо перспектив закрепиться в этой стране), но в большинстве случаев их правительства не готовы пока идти на уступки. Таким образом, востребованность подобных программ находится под вопросом, и только время покажет, как будет развиваться ситуация в этих странах.

Великобритания

Существующие профессиональные иммиграционные программы в Великобритании (как и в Германии) предполагают получение не права на ПМЖ, а только вида на жительство на несколько лет. Впрочем, все в ваших руках.

Наиболее известна сегодня программа для высококвалифицированных специалистов в Великобритании – Tier 1 General, ранее именовавшаяся HSMP (High Skilled Migration Program). Преимущество данной программы в том, что она дает реальную возможность получить вид на жительство в Великобритании на всю семью сроком на три года с последующим продлением на два года. По истечении пяти лет пребывания в стране возможно оформить постоянный вид на жительство и по истечении еще одного года – гражданство Великобритании. Все члены семьи приглашенного специалиста имеют право на работу без ограничений, на бесплатное образование, на бесплатное медицинское обслуживание, а также имеют возможность заниматься предпринимательской деятельностью.

Tier 1 General/HSMP – это путь к гражданству Великобритании для квалифицированных специалистов из стран бывшего СССР.

Чтобы оформить документы по данной категории, необходимо предоставить:

– сведения о возрасте кандидата;

– сведения об образовании;

– сведения об уровне заработка за последние 12 месяцев;

– сертификат, подтверждающий владение английским языком на уровне не ниже IELTS 6.5.

C 1 апреля 2009 года введены дополнительные требования:

– уровень образования кандидата должен быть не ниже магистра (MA/MBA);

– уровень дохода – не ниже 25 тысяч фунтов стерлингов в год.

Для подтверждения образования необходимо обращаться в Национальное агентство Великобритании по вопросам признания образования (UK NARIC): www.naric.org.uk

Преимущества данной программы в Великобритании перед программами других стран заключаются в том, что:

– иностранный гражданин имеет право обращаться в соответствующие службы самостоятельно, и наличие работодателя для оформления разрешения на работу и пребывание не требуется;

– документы выдаются сразу на три года и на всю семью;

– Великобритания признает гражданские браки и дает возможность перевезти с собой гражданского супруга или супругу без официальной регистрации брака;

– этот вид разрешения на пребывание дает право на работу и предпринимательскую деятельность без ограничений и привязки к конкретному работодателю или компании;

– уже через пять лет можно получить постоянный вид на жительство, а еще через год и британское гражданство. Единственное условие – наличие источника дохода в течение трех лет на уровне не менее 25 тысяч фунтов стерлингов в год, что, учитывая уровень жизни и зарплаты в Великобритании, совсем немного.

Все перечисленные условия делают данную программу, на мой взгляд, одной из наилучших иммиграционных возможностей в Западной Европе для высококвалифицированных специалистов.

Возможно, больший интерес для вас представляют страны, которые сразу могут предложить возможность постоянного проживания. Наиболее яркие примеры – США, Канада, Австралия и Новая Зеландия. Иммиграционные программы этих стран можно назвать классическими, так как иммигрант, приехав в эту страну, сразу получает постоянный вид на жительство и возможность получения гражданства через несколько лет постоянного проживания. На каких же условиях эти страны предоставляют возможность переехать к ним на постоянное место жительства?

США

Ежегодно в США предусматривается порядка 140 000 иммиграционных виз для высококвалифицированных иностранных работников, а также членов их семей. Поэтому если вы обладаете необходимым сочетанием навыков, образования и опыта работы, то у вас есть прекрасный шанс переехать в Соединенные Штаты Америки.

В этой стране предусмотрены разнообразные иммиграционные категории – EB-1, EB-2, EB-3, EB-4, ЕВ-5 – для людей с экстраординарными способностями, ученых, специалистов. Также в США предусмотрены возможности и для временных работников, получающих визу на определенный срок. Наиболее известна категория H1-B для работы в самых востребованных областях. Именно по этой категории раньше уезжало очень много компьютерных специалистов.

Подробнее о существующих категориях иммиграционных виз для временных работников можно узнать на сайте Государственного департамента США по вопросам предоставления гражданства и иммиграции (U.S. Citizenship and Immigration Services) www.uscis.gov. Стоит отметить, что для отдельных категорий иностранных специалистов, в том числе работающих в США по иммиграционной визе H1-B, существует возможность в дальнейшем получить и постоянный вид на жительство.

Канада

Судя по доступной статистике, в 2006 году поток переселенцев в Канаду на постоянное место жительства достиг 252 000 человек в год. Как ни странно, большинство желающих въехать в страну оказались не из России и с Украины, а из Китая и Индии.

Нехватка рабочей силы в большинстве регионов Канады приводит к тому, что провинции всячески поощряют процесс иммиграции, а миграционная служба отменила лимит количества иммигрантов, которые могут переехать в страну в рамках провинциальных программ. В Канаде активно поощряется студенческая иммиграция и программа краткосрочного пребывания для иностранных работников. Ежегодно тысячи студентов получают постоянный вид на жительство и разрешение на работу в Канаде, а на временные работы приезжает порядка 113 000 человек в год. В 2006 году почти 260 000 иностранных граждан, постоянно проживающих в Канаде, получили местное гражданство. Впечатляющая цифра по сравнению с парой тысяч паспортов, выдающихся в западноевропейских странах. В первую очередь Канада стремится привлечь высококвалифицированных специалистов из других стран, способных не только заполнить недостающие места на местном рынке труда, но и интегрироваться в местное общество. Поэтому самая большая квота для иностранных граждан, желающих переехать на постоянное место жительства в Канаду, установлена для профессиональной иммиграции (Skilled Worker Class), которую еще называют независимой иммиграцией.