100 великих политиков

Придя в Белый дом, Эйзенхауэр стал отстаивать принципы системы «свободного рынка», выступал против правительственного контроля над ценами и зарплатами, проводил политику невмешательства правительства в трудовые споры.

Президенту удалось добиться прекращения войны в Корее и заключения перемирия, после того как он пригрозил китайцам и северокорейцам применением ядерного оружия в случае отказа от соглашения. В качестве президента Эйзенхауэр активно выступал за ликвидацию торговых барьеров между социалистическими и капиталистическими странами. «Сдерживание коммунизма» с помощью оборонительных союзов должно было сочетаться с оказанием СССР и другим соцстранам международной экономической помощи с целью их постепенной интеграции в мировую экономику.

Эйзенхауэр первым ввел понятие «военно-промышленный комплекс», предупредив об опасности подчинения экономики страны в мирное время нуждам ВПК. Ему также удалось обуздать рост военных расходов, происходивший в президентство Трумэна. Во внутренней политике президент стремился сбалансировать бюджет и расширить права штатов.

В сентябре 1955 года Эйзенхауэр перенес инфаркт, но в ноябре 1956 года был успешно переизбран на второй срок (в его бытность президентом количество сроков, в течение которых подряд этот пост мог занимать один и тот же человек, было официально ограничено двумя). Он опять победил Э. Стивенсона под лозунгом «Мир и благосостояние».

В президентство Эйзенхауэра доля американских военных расходов в ВНП снизилась с 12,8 % в 1953/54 финансовом году до 9,1 % в 1960/61 финансовом году. Эйзенхауэр провел реорганизацию министерства обороны, сократив его штат и оптимизировав структуру. Он не раз говорил, что каждое новое ружье, производимое в стране, каждый новый спускаемый на воду корабль – это кража средств у тех, кто голодает, не имеет жилья и одежды. В то же время он настаивал, что Америка должна проводить политику «с позиции силы», поскольку «только сила может помочь, а слабость годится лишь на то, чтобы просить подаяние». Эйзенхауэр разработал стратегию «массированного возмездия», предусматривающую возможность нанесения ядерного удара по СССР в случае советского акта агрессии, совершенного с помощью обычных вооруженных сил. Америка должна была иметь такой ядерный потенциал, который должен был гарантировать уничтожение Советского Союза. Он способствовал осуществлению ракетных программ, поскольку межконтинентальные баллистические ракеты стали наиболее надежным средством доставки ядерного оружия. Эйзенхауэр учитывал, что в 50-е годы СССР практически не обладал средствами доставки ядерных зарядов на американскую территорию. Однако в последний год президентства Эйзенхауэра у СССР уже появились первые баллистические ракеты, и США перестали быть неуязвимыми в случае ракетно-ядерного конфликта.

Эйзенхауэру удалось добиться того, что за время его президентства не произошло расширения сферы советского влияния. При этом он не раз повторял, что освобождение «порабощенных народов» может происходить лишь мирными средствами. При поддержке ЦРУ были свергнуты левые правительства в Иране и в Гватемале в 1953 и в 1954 году. Не очень приятным сюрпризом стала победа кубинской революции в январе 1959 года, однако при Эйзенхауэре Фидель Кастро, хотя и никак не связанный с США, еще не сделал окончательного выбора в пользу Москвы. Только в последний год своего правления Эйзенхауэр, убедившись, что Кастро сближается с СССР, санкционировал подготовку вторжения на Кубу силами кубинских эмигрантов, которое было осуществлено уже при президенте Кеннеди, и крайне неудачно.

Вместе с тем Эйзенхауэр стремился к мирному сосуществованию с СССР. Президент утверждал: «Самым мощным инструментом дипломатии является торговля». За время президентства Эйзенхауэра нигде в мире американские войска не участвовали в боевых действиях.

Все время своего президентства Эйзенхауэр играл роль добродушного старика с вечной улыбкой на лице. Но на самом деле он был далеко не прост. Американский дипломат, бывший посол в Москве Джордж Кеннан писал об Эйзенхауэре: «Эйзенхауэр, наделенный личными качествами, в ряде отношений почти противоположными, чем имелись у государственного секретаря Джона Даллеса, был человеком гораздо менее понятным. Он был и остается одной из самых загадочных фигур американской истории… Мнение о нем как об интеллектуально и политически поверхностном человеке совершенно ошибочно. На самом деле он обладал острым политическим умом и проницательностью, особенно во внешнеполитических делах… Он, без сомнения, был на голову выше всех членов кабинета…»

В своем прощальном обращении к стране по случаю окончания срока президентства 17 января 1961 года Эйзенхауэр заявил: «Сочетание колоссальной военной машины и исполинской военной промышленности – новый феномен в американской жизни. Влияние этого – экономическое, политическое и даже духовное – ощущается в каждом городе, легислатуре каждого штата, в каждом учреждении федерального правительства… В деятельности правительства мы должны остерегаться распространения неограниченного влияния военно-промышленного комплекса, независимо от того, осуществляется ли оно намеренно или нет… Мы также должны остерегаться того, чтобы государственная политика стала пленницей научно-технической элиты».

После отставки он основное время проводил на своей ферме в Геттисберге (Пенсильвания). Эйзенхауэр не одобрял политику демократических администраций Кеннеди и Джонсона, которые вовлекли США в ненужный, по мнению Эйзенхауэра, конфликт в Индокитае, но считал необходимым публично поддерживать их в вопросах, затрагивающих национальную безопасность США. Дуайт Эйзенхауэр скончался 28 марта 1969 года в Вашингтоне. Он вошел в историю как президент-миротворец, стабилизировавший экономическое и военно-политическое положение США исключительно мирными средствами и сумевшего сохранить ведущую роль США в западном мире.

Гамаль Абдель Насер (1918–1970)

Будущий первый президент Египта Гамаль Абдель Насер родился 15 января 1918 года в городе Бени-Мур (провинция Асъют), в довольно зажиточной семье почтового чиновника, хотя еще дед Гамаля был простым феллахом (крестьянином). Вскоре после его рождения семья переехала в Александрию, а потом в Каир. Насер в 1936 году закончил среднюю школу. Со второй попытки он поступил в Королевскую военную академию в Каире в 1937 году (в промежутке между двумя попытками он год отучился на юридическом факультете Каирского университета) и после ее окончания в 1938 году служил в Египте и Судане. В египетском городе Маккабад, недалеко от египетско-суданской границы, он познакомился и подружился с двумя другими молодыми офицерами – Захарией Мохиеддином и Анваром аль-Садатом, которые позднее вместе с ним стали руководителями движения «Свободные офицеры». Еще в 1938 году на горе Джебель-шериф они дали друг другу клятву бороться за изгнание англичан из Египта и создание мощной египетской армии, способной обеспечить независимость страны. С 1941 года Насер служил преподавателем в Колледже генерального штаба в Каире. Здесь он подобрал костяк «Свободных офицеров». В Египте нарастала социальная напряженность, вызванная нерешенным аграрным вопросом. 0,1 % населения владели 20 % земли, а 95 % располагали лишь 35 % земельного фонда. В стране периодически случался голод, а в городах, куда от безземелья бежали крестьяне, царила массовая безработица. В годы Второй мировой войны Насер и его товарищи вошли в контакт с итальянской и германской разведкой, рассчитывая использовать страны «Оси» для свержения британского господства (страна находилась под оккупацией британских войск). Однако дальше разговоров дело не пошло. Политические взгляды Насера в тот период были достаточно эклектичны. С одной стороны, он отстаивал «особый арабский путь развития». С другой стороны – пытался сотрудничать с панисламской организацией «Братья-мусульмане», которую впоследствии, после прихода к власти, подверг жестоким преследованиям. Насер неприязненно относился к англичанам, но не исключал использование в будущем освобожденном Египте элементов западной демократии.

После Второй мировой войны Насер окончил штабной колледж и успешно продвигался по служебной лестнице. Он участвовал в арабо-израильской войне 1948–1949 годов, сражался в пустыне Негев. Был одним из немногих египетских офицеров, чья часть сравнительно успешно вела боевые действия. Это принесло ему популярность в среде военных. В 1949 году Насер стал одним из основателей подпольной организации «Свободные офицеры», куда вошли офицеры, недовольные режимом короля Фарука, проигравшего войну с Израилем и погрязшего в роскоши и коррупции. Насер возглавил исполнительный комитет организации.

23 июня 1952 года «Свободные офицеры» совершили переворот, вынудив короля отречься от престола. Две тысячи солдат под предводительством 200 офицеров взяли штурмом здание штаба армии в Каире, и это обеспечило успех переворота. Король Фарук бежал на Кипр, прихватив с собой казну. Новое правительство – Революционный совет – возглавил главнокомандующий сухопутными войсками генерал-майор Мохаммед Нагиб, сочувствовавший «свободным офицерам». Подполковник Насер стал его заместителем, а в мае 1953 года также возглавил министерство внутренних дел. Монархия была объявлена низложенной, и в стране была провозглашена республика. Насер взял на вооружение лозунги панарабизма. Рассматривая египетское общество как единое социальное тело, он добился запрета деятельности всех политических партий. Партии, считал Насер, способны только разрушить национальное единство египтян и стать агентами иностранцев, стремящихся закабалить Египет. В 1952 году была начата аграрная реформа. Тогда предел землевладения был установлен в 200 акров на семью. В 1961 году он был снижен до 100 акров, а в 1965 году – до 50 акров. Излишки земли, конфискованные у крупных помещиков, были разделены среди безземельных и малоземельных крестьян. Весной 1954 года Насер сместил Нагиба, пытавшегося организовать первые свободные выборы в парламент и выступавшего против упразднения политических партий, и сам занял пост премьер-министра, отправив генерала под домашний арест. В июне 1956 года по инициативе Насера была принята конституция, провозглашавшая Египет социалистическим арабским государством. Вскоре после этого Насер был избран первым египетским президентом на безальтернативной основе. В стране была введена однопартийная система. Правящей партией стал Арабский социалистический Союз, а официальной религией был провозглашен ислам.

Насер добился вывода британских войск из зоны Суэцкого канала. Соглашение об этом было заключено в октябре 1954 года, а последний британский солдат покинул зону Суэцкого канала в июне 1956 года. Насер в июле 1956 года объявил о национализации канала после того, как Англия, Франция и США отказались финансировать постройку задуманной им грандиозной Асуанской плотины на Ниле. Еще в сентябре 1955 года Насер подписал договоры о поставке вооружения и боевой техники с СССР, Польшей и Чехословакией, после того как в поставках оружия Египту отказали США. Насеру удалось отразить вызванную национализацией Суэцкого канала тройственную агрессию Англии, Франции и Израиля в октябре – ноябре 1956 года, опираясь на американскую и советскую поддержку. Никита Хрущев в знак советско-египетской дружбы даже присвоил Насеру звание Героя Советского Союза, несмотря на то что Насер беспощадно подавил коммунистическое движение в Египте, казнив ряд его руководителей.