Актуальные вопросы таможенной дипломатии. Коллективная монография
Шрифт:
• вопросы определения страны происхождения товаров рассматривает Технический комитет по определению страны происхождения товаров.
Постоянный технический комитет создан в соответствии со ст. V «Конвенции о создании СТС».
Функции данного комитета следующие:
• содействие укреплению сотрудничества между таможенными органами, правительственными и неправительственными организациями в области упрощения процедур торговли;
• внедрение информационных технологий;
• развитие различных инструментов, предназначенных для эффективности торговли;
• развитие технических средств и методов для облегчения таможенных процедур.
Особенностью организационной
23
«Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров» (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986) [Электронный ресурс]: www.consultant.ru.
Функции Комитета:
• предлагает поправки в НГС;
• разрабатывает Пояснения, Классификационные решения и прочие рекомендации, необходимые для интерпретации Гармонизированной системы;
• разрабатывает рекомендации с целью обеспечения единообразных интерпретаций и применения ГС;
• сопоставляет и распространяет информацию, относящуюся к применению ГС;
• предоставляет информацию или рекомендации по любым вопросам, касающимся классификации товаров в ГС;
• на каждой сессии Совета представляет отчет о своей деятельности, включая предложенные поправки, Пояснения, Классификационные решения и другие предложения.
Другим примером является созданный Технический комитет по таможенной оценке товаров, призванный способствовать реализации Международного соглашения о применении статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) [24] 1979 г., вступившего в силу 1 января 1981 г… Технический комитет по таможенной оценке основан в 1995 году в соответствии со ст. 18 Соглашения по применению ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 1994 г.
24
ГАТТ: структура и деятельность. Женева, 1992; Wall Street Journal, 1989. July 21. P. A12.
Среди основных обязанностей Комитета можно выделить следующие:
• рассмотрение конкретных технических проблем, возникающих в ходе повседневного функционирования системы таможенной оценки, вынесение консультативных заключений в отношении надлежащих решений на основе представленных фактов;
• изучение законов, процедур и практики в области оценки, если они имеют отношение к Соглашению ГАТТ 1994 г. и подготовка докладов по результатам таких изучений;
• подготовка ежегодных докладов по техническим аспектам функционирования и состояния Соглашения ГАТТ 1994 г.;
• предоставление информации и рекомендаций по любым вопросам, касающимся оценки импортируемых товаров для таможенных целей;
• содействие получению по запросу технической помощи членам с целью содействия расширению международного признания Соглашения ГАТТ 1994 г.;
• проведение рассмотрения вопроса, переданного третейской группой согласно ст. 19 Соглашения ГАТТ 1994 г. [25] и др.
Технический
комитет по правилам происхождения товара был создан в 1995 г. Комитет выполняет административные функции в рамках международных нормативных правовых актов, принятых ВТО.25
Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) [Электронный ресурс]: www.consultant.ru.
Технический комитет [26] по правилам происхождения товара обладает компетенцией в области применения правил происхождения ВТО. Данный Комитет тесно сотрудничает с Комитетом ВТО по правилам происхождения и имеет статус наблюдателя в:
• Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);
• Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);
• Статистическом отделе ООН (СО ООН);
• Международной торговой палате.
Правоохранительный комитет ВТамО был создан в июне 1983 г. Комитет функционирует под общим руководством Совета, Политической комиссии и при поддержке Секретариата. Правоохранительный комитет работает для защиты мирового сообщества в самом широком смысле этого слова. Для этого Комитет сотрудничает:
26
Всемирная таможенная организация (World Customs Organization (WCO) [Электронный ресурс]: Официальный сайт WCO http://www.wcoomd.org.
• с Интерполом (INTERPOL);
• с Управлением ООН по наркотикам и преступности (UNODC);
• со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (WIPO);
• с ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
• с Международным центром по развитию миграционной политики (ICMPD);
• с ЕС;
• с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ);
• с СИТЕС;
• с представителями частного сектора.
Правоохранительный комитет исследует и разрабатывает документы по разным аспектам борьбы с нарушениями таможенных правил, в части борьбы с контрабандой и другими правонарушениями в области таможенного дела. Также Правоохранительный комитет выполняет задачи в соответствии с Конвенциями СТС/ВТамО, в том числе с Международной конвенцией о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений от 9 июня 1977 года [27] (вступила в силу 21 мая 1980 г.).
27
Письмо ГТК РФ от 11.04.1996 № УБТП-22-05/1022 (с изм. от 17.07.2002) «О порядке подготовки и содержании запросов в таможенные органы иностранных государств» (вместе с «Международной конвенцией о взаимном админи-стративном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений» (заключена в Найроби 09.06.1977), соглашением стран СНГ от 08.07.1994 «О взаимодействии и сотрудничестве таможенных служб в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ») [Электронный ресурс]: www.consultant.ru.
В подчинении Правоохранительного комитета находятся:
• команда управления с базой данных (CEN);
• рабочая группа экспертов по коммерческому мошенничеству;
• группа экспертов по IT-преступлениям.
Комитет Институционального развития (англ. The Capacity Building Committee) был создан в 2009 г. Действует под общим руководством Совета ВТамО, Политической комиссии при административной поддержке Секретариата.
Основные функции данного Комитета:
• консультирование Совета, Политической комиссии по вопросам стратегии ВТамО;
Конец ознакомительного фрагмента.