Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели

Идеология белорусского государства

У любого сложившегося на протяжении веков народа имеет­ся своя история, свои традиции, представления о ценностях и интересах, уровень жизни и формы труда. На взгляды и созна­ние любого народа влияет его географическое положение, место среди других народов и наций, его религия или религии. В коне­чном счете, все это должно найти отражение в идеологии, осо­бенно в том случае, если народ стремится образовать свое суве­ренное государство. Понятие «идеология» в современном значе­нии этого слова сложилось еше в конце XIX в. В советских энци­клопедиях идеология определялась как «совокупность идей и взглядов, отражающих в теоретической более или менее систе­матизированной форме отношение людей к окружающей дей­ствительности и друг к другу и помогающих определить цели и программы социальной деятельности. Идеология служит закреплению, развитию или изменению общественных отноше­ний. Основой идеологического отражения действительности являются определенные общественные интересы, а в классовом обществе - классовые интересы. Идеология выступает в формах политических, правовых, религиозных, этических, эстетических и философских взглядов».

Республика Беларусь начинала свой путь к независимости не из какого-то идеологического вакуума. Она на протяжении нескольких десятилетий была частью Советского Союза, в кото­ром господствовала советская социалистическая (или коммуни­стическая) идеология, причем последняя являлась не только формой общественного сознания. Нет, эта идеология определя­ла формы и характер жизни народа, состав и структуру его про­изводственной деятельности, отношения между народом и вла­стью, отношения с соседними народами и странами.

Крушение СССР и КПСС нанесло очень большой удар по социалистической идеологии, но отнюдь не изменило полно­стью общественного сознания всех советских людей. В духов­ном мире общества царил хаос, из которого каждое из образо­вавшихся на постсоветском пространстве государств пыталось выйти каким-то своим путем. Некоторые из наиболее автори­тетных лидеров стран СНГ попытались опереться на идеологию этнического национализма. На примере Грузии, Украины, стран Прибалтики и Туркмении можно видеть, к чему это в конечном счете привело. Нурсултан Назарбаев еще в 1993 г. призвал граждан новой Республики Казахстан опираться на идеологиче­ские концепции социал-демократии и казахского национализ­ма, но и на идеологию интернационализма и дружбы народов.Это и определило успех Казахстана. Ни Таджикистан, ни Киргизия своей национально-государственной идеи сформули­ровать тогда не смогли. Не удалось это сделать и Борису Ельцину в новой России, как и Владимиру Путину, очень вни­мательно относящемуся к проблемам идеологии. В своем последнем в качестве президента Послании Федеральному соб­ранию он сказал: «Мы разные, и у нас нет общей идеологии. Но, решая стоящие перед нами задачи, используя при этом все самое новое, мы должны и будем опираться на базовые мораль­но-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю свою историю. Только в этом случае нас ждет успех». Отсутствие какой-либо внятной идеологиче­ской платформы даже у правящей в нашей стране партии «Единая Россия» - одна из причин многих трудностей и оши­бок в российской внешней, внутренней и экономической поли­тике. Во многих отношениях и сегодня Россия остается страной олигархического капитализма.

Беларусь сумела найти свое решение этой труднейшей проб­лемы. При очень большом внимании и участии президента Александра Лукашенко белорусская элита весьма отчетливо сформулировала все то, что определяется понятиями «белорус­ская национальная идея» и «идеология белорусского государ­ства». Белорусская государственная идеология не опирается на догмы марксизма-ленинизма или западного либерализма, на проповеди радикального национализма. Вместе с тем она не отвергает идей и принципов социализма как общества социаль­ной справедливости, а также ценности свободы и достижений национальной истории и культуры, включая историю и культуру советского народа. Беларусь, как уже говорилось, - единствен­ное государство на постсоветском пространстве, которое отме­чает годовщину Октябрьской революции как государственный праздник. В одном из своих приветствий к гражданам Республики по случаю этого праздника А. Лукашенко заявил: «История убедительно свидетельствует: Великая Октябрьская социалистическая революция, главной целью которой было построение общества социальной справедливости, свободного от неравенства и угнетения, обладала огромной созидательной силой. Энергией Октября вдохновлены победа в Великой Отечественной войне, покорение космоса, трудовые свершения советского народа, признанные во всем мире. Октябрьская рево­люция изменила судьбу Беларуси, дала мощный импульс соци­альному и духовному возрождению нашего народа. Белорусы обрели государственность, создали высокотехнологическую промышленность, современное сельское хозяйство, передовую науку и культуру Республика Беларусь - суверенное государ­ство, которое пользуется уважением и авторитетом в междуна­родном сообществе. Отличительная черта современной Беларуси - политическая и экономическая стабильность, граж­данское согласие и забота о людях. Наша страна уверенно идет по выбранному народом пути развития, в основе которого - завещанные Октябрем идеалы мира, свободы, равенства и спра­ведливости».

Во всех структурах власти Республики, а также в армейских штабах существуют отделы по идеологической работе. В Администрации Президента есть управление по идеологии. Во многих высших учебных заведениях страны введен курс «Основы идеологии белорусского государства». В одном из учебных пособий по этому курсу сказано: «Идеология госу­дарства - это система идей, выражающих интересы нации как особой социальной группы и отражающих основные интересы всех больших социальных групп, составляющих данное обще­ство. От идеологии и идеологической работы не отказывалось ни одно государство, потому что осуществление любых преоб­разований в стране возможно только в том случае, если гражда­не привержены выдвигаемой концепции, идеалу, воззрению. Государство просто не может существовать без целостного свода идей, ценностей и норм, объединяющих всех граждан. Государство без идеологии, как и человек без мысли, не может противостоять внутренним и внешним угрозам, жить и разви­ваться. Идеология нужна не только государству, но и отдельно­му гражданину. Это система воззрений на мир, на взаимоотно­шения общества и человека, это система, определяющая иерархию ценностей в обществе и позволяющая конкретному человеку выстроить свою жизненную стратегию в соответствии с требованиями общества... Идеология белорусского государ­ства опирается на собственную национальную культуру. Это позволяет ей органично сочетать элементы коммунистической, консервативной и социал-демократической идеологий».

Авторы данного пособия различают понятия «идеология белорусского государства» и «белорусская национальная идея». Белорусская национальная идея, по их мнению, «основывается на единой культуре восточных славян - белорусов, русских, украинцев, на православной традиции, которая многие века живет в культуре нашего народа и других восточнославянских народов и предопределяет их близость, принципиальное един­ство, которые не могут быть преодолены соображениями сию­минутной выгоды. У наших народов единый культурный код, и он предопределяет наше стремление быть друг с другом. Мы - братские народы, и наши отношения основываются на взаимо­помощи и сопереживании, а не на выгоде».

Лично мне близки эти национальная идея и государственная идеология. Но у Российской Федерации, которая не только евро­пейская, но и евроазиатская страна, имеющая федеративное устройство и объединяющая не только русских, но и другие народы и нации, должны быть сходные, но все же иные нацио­нальная идея и государственная идеология, пока так и не сфор­мулированные.

Глава третья Институты демократии Власть народа и для народа

Демократия - это по определению власть народа и для наро­да. На этой основе в государстве и обществе вырастает посте­пенно (по мере их политического, экономического и культурно­го созревания) система демократических институтов, правил и процедур. Концепция прав человека - одна из многих составных частей зрелого демократического общества, и ее реализация в полном объеме возможна лишь тогда, когда в обществе уже решены главные проблемы, связанные с жизнью и благополучи­ем народа. Ошибочно ставить вопрос о правах человека изоли­рованно от вопроса об обязанностях человека перед обществом и государством. В развитии и становлении демократического общества есть свои этапы, которые невозможно игнорировать.

Институты демократии в Республике Беларусь можно расс­матривать с разных сторон и рисовать в связи с ними самые раз­нообразные картины, в том числе крайне субъективные. Но то же самое можно сделать и в отношении любой другой страны мира, включая и те страны Западной Европы и Северной Америки, которые нередко объявляются «образцами» демокра­тии. Следует поэтому говорить лишь о реальных фактах и реаль­но существующих институтах власти. Нет никаких сомнений в том, что большинство белорусского народа поддерживает ныне­шнее руководство Республики. Такой же очевидной поддержкой народа пользуется в последние годы руководство Российской Федерации. Безусловную поддержку народа имеет руководство Казахстана. Этого никак нельзя сказать о руководстве Украины (В. Ющенко и Ю. Тимошенко) или Грузии (М. Саакашвили), которые многие из политиков Запада считают почему-то наибо­лее демократическими странами в СНГ Но хаос и безвластие - это не демократия.

Совершенно очевидно, что президент Республики Беларусь обладает по Конституции очень большими полномочиями. Таких полномочий нет у президентов Франции или США. Их нет в таком объеме и у президента России. Президент Республики Беларусь координирует и направляет деятельность всех ветвей власти - и исполнительной, и законодательной, и судебной. Его декреты и указы считаются временными закона­ми. Белорусский двухпалатный парламент совсем не похож на украинскую Верховную Раду с ее непомерными полномочиями. Он в большей мере является представительным и техническим, чем политическим учреждением, и не служит трибуной для политических заявлений и борьбы партий, которых в Республике очень много, но которые невелики, мало влиятельны и не могут сегодня составить ни основу, ни альтернативу власти.

Следует четко определить и понять, что демократия - это крайне сложная система управления государством, она может стать лишь итогом и результатом длительного развития, а не исходным пунктом при образовании новых государств, еше не имеющих ни демократических традиций, ни зрелого граждан­ского общества, ни уходящих в глубь (если не веков, то десяти­летий) обычаев и привычек к самоуправлению. Для развиваю­щихся стран сильная президентская власть или просвещенный авторитаризм - это необходимость. В ином случае проведение структурных реформ, рассчитанных на длительный период, невозможно. Об этом свидетельствует и история.

После Второй мировой войны в системе наук, изучающих общество, появилась новая дисциплина - транзитология, изу­чающая пути развития стран, которые переходили от колони­ального статуса к статусу независимых и суверенных государств. Уже тогда стало очевидно, что на успех могут рассчитывать толь­ко те из них, которые сумели создать у себя сильные государст­венные институты. Во всех странах, которые получили тогда условное наименование «азиатских тигров», действовала силь­ная президентская власть. Самым показательным примером быстрого успеха и наиболее эффективного развития стал Сингапур. Под руководством своего бессменного президента Ли Хуан-Ю это небольшое и очень бедное в прошлом государство превратилось за последние полвека в самое развитое в научно- техническом отношении и самое богатое государство в Азии, с которого брали пример и новый Китай, и новый Казахстан.