Банки и Деньги
Шрифт:
В конце 2005 года Росстат сообщил, что по объемам добычи нефти в октябре 2005 года Россия опередила Саудовскую Аравию, увеличив ежесуточную добычу до 9,469 млн. баррелей нефти. Ведущий экспортер нефти в мире — Саудовская Аравия — в октябре добывала 9,451 млн. баррелей в сутки. С этого времени в России стал безраздельно властвовать не иссякающий оптимизм. Возникновение и широкое освещение в подконтрольных государству СМИ концепции "энергетической сверхдержавы" — это, в известной степени, следствие и данного нефтяного рекорда. Однако, уже тогда популярный тележурналист Михаил Леонтьев предупреждал: "Концепция энергетической сверхдержавы — это концепция тактическая, а не стратегическая. Ее возможности и пределы очень четко очерчены. Энергетическая составляющая не означает национального позора, убытка или уязвимости,
За счет накопленных сверхдоходов от высоких цен на нефть российское Правительство приступило к снижению объема внешнего госдолга. Только за 2005 год он сократился с $114,1 млрд. до $81,5 млрд. В начале апреля 2005 года премьер М.Е.Фрадков подписал распоряжение о начале переговоров по досрочному погашению Парижскому клубу еще $12 млрд. По сравнению с другими странами Европы, которые продолжали наращивать свой внешний долг, Россия делала что-то невероятное. Имея множество нерешенных социальных проблем, Россия, вольно или невольно, помогала Германии, Франции и Италии преодолевать негативные последствия роста цен на энергоносители. В 2004 году при цене $30 за 1 баррель страны нетто-импортеры нефти (Франция, Германия, Италия, Япония и США) по данным Fitch Ratings потратили $300 млрд. При цене $100 за 1 баррель они должны были потратить $810 млрд.
Ошеломляющий рост цен на экспортируемые углеводороды породил в России экономический парадокс, известный как эффект Гронингена или "голландская болезнь". Возникновение термина связано с открытием в конце 1950-х — начале 1960-х гг. месторождений природного газа в той части Северного моря, которая принадлежит Голландии. Рост добычи газа привел к расширению экспорта, резкому укреплению гульдена и потере конкурентоспособности Голландии в неэнергетическом секторе экономики. Подобные проблемы с тех пор возникали в самых различных странах мира, имеющих большие природные запасы углеводородов: Норвегии, Великобритании, Индонезии и т. д. Об угрозе "голландской болезни" для экономики России отечественные и зарубежные эксперты заговорили давно. На правительственном уровне, например, впервые об этом в 2000 году заявил Министр экономического развития и торговли Г.О.Греф, выступая перед депутатами Государственной Думы.
"Голландская болезнь" опасна тем, что с ростом реального эффективного курса национальной валюты происходит увеличение издержек во всех без исключения отраслях экономики. Но если в сырьевых отраслях он компенсируется высокими ценами на их продукцию, то в перерабатывающей промышленности приводит к снижению уровня спроса на ее товары. И в данном случае это приводит не только к уменьшению экспорта промышленных товаров, но и к сокращению уровня их продаж на внутреннем рынке за счет роста более дешевого и качественного импорта. Увеличивается разрыв между темпами роста промышленного производства и ростом ВВП. С 2004 года ВВП России все более прирастает за счет торговли, а не производственного сектора. В 2004 году этот разрыв составлял 1,1 процентного пункта, в 2005 году — около 2,5.
Баснословные цены на недвижимость — второй признак "голландской болезни".
Третий признак "голландской болезни" — консерватизм правящей элиты: в истории еще не было ни одного случая, чтобы страны, живущие за счет продажи природных ресурсов, занимались активным реформированием собственной экономики. Е.Т.Гайдар как-то выразился по поводу этому поводу даже более изящно: "IQ нашего правительства обратно пропорционален росту нефтяных цен".
2005 год стал рубежным для второго президентского срока В.В.Путина. Позади два года и впереди столько же. Но часы истории упрямо вели отсчет времени, остающегося перед финишем. Насколько можно было убедиться за пять лет, В.В.Путин — человек весьма последовательный. Почти без исключения все, что он говорил на широкую публику, воплощались в реальности. Бизнес-элита, сформировавшаяся в эпоху Ельцина, всерьез задумалась о том, на каких принципах будут складываться ее отношения с властью в дальнейшем. Вместе с реформой Совета Федерации, созданием семи федеральных округов, изменяющих всю вертикаль государственной
власти, общие перемены в системе власти и в соотношении политических и социальных сил в России были столь велики, что их нельзя было не заметить.Неконкурентная деловая среда, коррупция, недостаточная защищенность прав собственности, неэффективность судебной системы, высокий уровень административных барьеров, фискальный характер налоговой и таможенно-тарифной политики лишь ухудшили, насколько это возможно, условия ведения бизнеса в "несырьевом" и "неимпортном" секторе экономики. Кажется, канули в вечность времена, когда Б.А.Березовский произнес сакраментальную фразу о том, что настало время выборов власти и бизнес выбирает власть. Победа на парламентских выборах 2004 года партии бюрократии "Единая Россия", успех одиозной партии "Родина", антиолигархическая риторика высокопоставленных чиновников — все это часть накрывшей Россию новой волны государственнического популизма.
Посредством неоднократных угроз и силовых методов, особенно в налоговой сфере, власть заставляла деловой мир становиться все более послушным и "социально ответственным". Устное народное творчество немедленно откликнулось на эту тему анекдотами в жанре черного юмора, например:
"Приходит к Путину последний олигарх:
— Олигарх: Владимир Владимирович. Свой завод я вернул государству, загородный дом подарил детскому саду, заплатил налоги за себя и всех своих родственников. Прошу разрешения уехать за границу, в Лондон.
— Путин: А как же старая русская традиция — "посидеть" перед дорожкой?"
2005-й год начался с давно не виданных массовых протестов населения, причем никем не организованных. Пенсионеры и прочие ущемленные льготники перекрывали трассы, выходили на митинги сами, почувствовав себя обиженными и несправедливо обделенными. Власть недоумевала: разве неиспользуемые натуральные социальные льготы лучше их денежной компенсации? Понадобились срочные меры по увеличению бюджетных расходов на социальные нужды, реализация которых привела власть к тому, чтобы признать естественные социальные функции государства в качестве "приоритетных национальных проектов". Губернаторы и прочие местные власти также оказались не готовыми ответить на вопрос: "Доколе?!".
В феврале 2005 года, ровно день в день со своей прошлогодней отставкой, из небытия показался бывший премьер М.М.Касьянов. Он выразил несогласие с курсом Кремля на увеличение присутствия государства в экономике и подмены духа и буквы Конституции псевдодемократическими процедурами избрания федеральных и региональных органов власти. При этом он так и остался изолированной фигурой, подозрительно воспринимаемой в правой оппозиции, при безразличном отношении народа. К тому же к его мизерной популярности вряд ли могли что-то добавить скандалы с приватизированной экс-премьером государственной дачи в Сосновке.
Март 2005 года ознаменовался двумя нашумевшими покушениями. Аслана Масхадова удалось ликвидировать, Анатолия Чубайса, к счастью, нет. Эффект от убийства Масхадова свелся к дальнейшей фрагментации сил чеченских сепаратистов, что выразилось в значительном снижении их диверсионной активности. Это позволило в более-менее спокойной атмосфере провести выборы чеченского парламента, окончательно сформировав, таким образом, структуру власти в мятежной автономной республике. Когда казалось, что основные нелегальные центры исламистов ликвидированы, случился Нальчик. Правда, в течение суток удалось почти полностью уничтожить основные силы боевиков, нанеся им, таким образом, тяжелейшие потери. В том же месяце произошли события, которые отчетливо обозначили тенденцию перехода России от либерально-рыночной к государственно-корпоративной модели развития экономики.
В начале мата 2005 года председатель правления ОАО "Газпром" А.Б.Миллер и президент государственной нефтяной корпорации "Роснефть" С.М.Богданчиков объявили о планах слияния двух компаний в единую корпорацию транснационального масштаба. Напомним, что в конце декабря 2004 г. государственная нефтяная компания "Роснефть" приступила к поглощению основного добывающего предприятия НК "ЮКОС" ОАО "Юганскнефтегаз" и стала второй по величине после НК "ЛУКОЙЛ" нефтедобывающей компанией России. Председателем нового совета директоров НК "Роснефть" стал