Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции

В 2011 году в Латвии были разработаны первые директивы для работы с социальным случаем, в которых, помимо прочих положений, было указано, что СР с клиентом видится в среднем один раз в неделю⁴³. Однако, учитывая, что данное указание носит рекомендательный характер и никак не закреплено в нормативных актах, СР может увеличить интенсивность встреч в случаях, когда: 1) это необходимо для предотвращения кризисной ситуации; 2) в течение 3 месяцев в социальной ситуации безработного не достигнуты позитивные изменения; 3) этого желает сам клиент.

По сути, если дело клиента «стоит на месте» по крайней мере 3 месяца подряд, нужно менять не только интенсивность встреч, но и подход к решению проблемы. То же самое относится к делам, открытым дольше одного года. Подтверждение этому лежит в разработанных для СР рекомендациях⁴⁴, которые также призывают переоценить социальные случаи, открытые дольше 12 месяцев.

В практике социальной работы бытует ошибочное мнение, что главная задача СР в консультировании безработного – решение проблемы безработицы. В действительности же СР:

1) 

Мотивирует

клиента приобщиться к решению проблемы безработицы;

2) 

Обучает клиента методике поиска работы;

3) 

Помогает преодолеть кризисную ситуацию (если таковая существует);

4) 

Помогает решить проблемы, которые могут влиять на состояние безработицы (напр., нехватку знаний госязыка или хроническую болезнь).

Таким образом, СР лишь помогает, рассказывает или стимулирует к решению тех или иных вопросов, ни в коем случае не потакая клиенту и не «вытаскивая» его из возможных передряг (см.2 табл.).

2 табл.

Правильно

Неправильно

– Проверять реакцию безработного на предлагаемые ему вакансии.

– Обеспечить клиенту доступ к компьютеру, интернету (используя услуги социальной службы/общественной библиотеки/дневного центра.

– Объяснять правила письма CV/мотивационного письма, указывая на допущенные ошибки.

– Объяснять нормы внешнего вида и поведения на собеседовании с потенциальным работодателем.

– Информировать о доступных клиенту возможностях (ресурсах) для устранения причин безработицы.

– Искать или выставлять объявления о поиске работы от лица клиента.

– Писать CV/мотивационное письмо от лица клиента, говорить с потенциальным работодателем вместо клиента.

– Работать только с проблемой безработицы, не принимая во внимание низкую мотивацию клиента.

– Работать только с проблемой безработицы, не принимая во внимание причины сложившейся ситуации и т. д.

Начинать следует с повышения мотивации клиента, и лишь затем приступать к решению проблемы безработицы. Если клиенту кажется, что проблема безработицы неразрешима, это указывает на недостаток мотивации (см. 2 изобр.).

2 изобр.

Действуя вместо клиента, стараясь ему помочь, СР оказывает медвежью услугу: уродуется и снижается мотивация делать что-либо для улучшения социальной ситуации («Зачем, если все делают за меня?»). То же самое происходит, когда СР смиряется с неприемлемым внешним видом/состоянием/поведением безработного (запахом алкоголя, вульгарной речью и пр.), т.к. клиент считает, что его таким принимают и потому меняться нет необходимости. СР нужно обращать внимание на такие вещи, как: опоздание, нежелание приходить в назначенное время; открытие больничного листа в тот же день, на которой была запланирована встреча и т.д. Все эти ситуации поднимаются и обсуждаются вместе с клиентом, во избежание скрытого конфликта и манипулирования с обеих сторон.

Первая встреча очень важна для определения дальнейшего направления. Обязательным элементом консультации является разъяснение ролей друг друга, профессиональная позиция СР, общая цель сотрудничества, шаги для достижения этой цели и последствия, которые могут иметь место, если сотрудничество будет прервано. Конечно, если человек имеет ограниченные способности к восприятию данной информации, ее следует преподнести максимально упрощенно, для наглядности сопровождая ее печатными материалами.

По требованию клиента может быть поднят вопрос о совместных правах и обязанностях, и это требование, если оно не превышает рамки допустимого (напр., консультация затягивается на 2-3 часа), обязательно нужно исполнить, т.к. зачастую разъяснительный этап консультации определяет дальнейшую мотивацию безработного и его взаимоотношения с СР.

Заключительной частью консультации является подписание соглашения о сотрудничестве. При составлении пунктов соглашения СР стоит учесть, что вся информация, предоставленная клиентом устно, должна иметь письменное подтверждение (объяснительные, врачебные справки, решение суда, выписка посещаемости и пр.). Таким образом дается гарантия, что человек позже не откажется от своих слов, а СР будет опираться на факты, влияющие на принятие решения о начале интервенции.

Если ситуация неоднозначна или клиент многодетен (что требует особого/большего внимания/времени к деталям, задействования нескольких ресурсов и систем поддержки одновременно), или же если поведение клиента не дает возможности сосредоточиться, разъяснительную работу и заключение соглашения можно разделить на несколько консультаций, или, по крайней мере, на столько консультаций, пока не будет достигнут необходимый результат. Для наглядности можно использовать специальные бланки.

Первичная консультация (в т.ч. методика по сбору информации) должна быть по возможности всеохватывающей, и вместе с тем простой. В идеальном случае по окончанию консультации СР осведомлен о мотивации клиента, причинах безработицы и препятствиях интегрироваться в рынок труда, а также побочных проблемах (см. 1 приложение). В случае, если СР работает с безработным, у которого есть ребенок, дополнительно нужно сделать оценку рисков развития/безопасности ребенка (см. 2 приложение). Любые бланки выдаются только на государственном языке – тем самым производится скрытая проверка на владение этим языком. Правда, нужно считаться с тем, что в случае плохого результата существует вероятность исполнять роль учителя или переводчика.

На второй консультации, как правило, СР: 1) заканчивает то, что не закончил в первый раз; 2) разъясняет и уточняет вопросы, неясные для клиента 3) проверяет выполнение пунктов соглашения и в случае необходимости требует выполнить обязательства повторно (отложив выплату пособий); 4) дополняет соглашение в связи с возможными новыми обстоятельствами дела; 5) использует методы социальной работы.

В дальнейшем СР: 1) работает с мотивацией безработного; 2) помогает решить связанные с безработицей проблемы (отсутствие образования, компьютерных навыков и пр.); 3) помогает решить не связанные/косвенно связанные с безработицей проблемы (проблемы поведения ребенка, долги и пр.); 4) помогает освоить методику поиска работы (более подробно см. 6 раздел).