Большая Советская Энциклопедия (УС)

История У. отражает этапы непрерывного повышения организаторских функций и руководящей роли партии, растущую ответственность каждого коммуниста в решении задач коммунистического строительства. Положения У. вытекают из задач, стоящих перед партией, и призваны обеспечить их правильное решение. У. является основой организационного единства партии, он обеспечивает объединение усилий всех её членов. Неуклонное соблюдение норм партийной жизни, сформулированных в У. на основе ленинских организационных принципов, подчинение коммунистов единой дисциплине являются гарантией против нарушения единства партии, залогом успешной борьбы против оппортунизма, определяют её деловые качества. Ленинские организационные принципы имеют интернациональное значение и являются организационной основой всех марксистско-ленинских партий.

Лит.: Ленин В. И., Об Уставе партии. Сб., М., 1973; Устав КПСС, М., 1976; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., ч. 1–10, М., 1970–72; Обичкин О. Г., Краткий очерк истории Устава КПСС, М., 1969; его же, История Устава КПСС, в. 1–3, М., 1969–73; Турищев Ю. Г., История Устава КПСС, М., 1971. См. также лит. при ст. Коммунистическая партия Советского Союза .

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

Уста'в о наказа'ниях, налага'емых мировы'ми су'дьями, утвержден в 1864 вместе с судебными уставами (см. Судебная реформа 1864 ) как отдельная их часть. В новой редакции был издан в 1883 и вновь пересмотрен в 1885. Предусматривал ответственность за относительно мелкие уголовные правонарушения, именовавшиеся проступками; в отношении более тяжких правонарушений – преступлений – действовало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845–85 . В соответствии с Уставом мировые судьи могли налагать следующие наказания: выговоры, замечания и внушения, денежные взыскания не свыше 300 руб., арест до 3 месяцев, заключение в тюрьму на срок до полутора лет.

«Устав о сибирских киргизах»

«Уста'в о сиби'рских кирги'зах» 1822, в дореволюционной России законодательный акт, определявший систему управления «сибирскими киргизами» (казахами, проживавшими на территории Омской области). Вся территория, населённая «сибирскими киргизами», составляла Средний жуз , который охватывал несколько округов области. Округ состоял из 15–20 волостей, волость – из 10–12 аулов, аул – из 50–70 кибиток. Административно-полицейские, финансовые и судебные функции в округе осуществлял окружной приказ, состоявший из председателя (ага-султана), 2 назначенных рус. заседателей и 2 заседателей из «почётных киргизов» (биев), избиравшихся местной знатью. Волость возглавлял султан, аул – старшина. Должностные лица числились на государственной службе: ага-султан имел чин майора, а за три срока (9 лет) пребывания в должности получал потомственное дворянство. Эта система управления казахами в Омской обл. с некоторыми изменениями сохранялась до 1917.

Публ.:. Полн. собр. законов Российской империи, т. 38, [СПБ], 1830, № 29127.

«Устав об управлении инородцев»

«Уста'в об управле'нии иноро'дцев» 1822, в дореволюционной России законодательный акт, определявший наряду с «Уставом о сибирских киргизах» систему управления нерусскими народами Сибири. Составлен при участии М. М. Сперанского . Подразделял нерусские народы Сибири («инородцев») на «оседлых», «кочевых» и «бродячих». «Оседлые инородцы» (главным образом сибирские татары) в правовом отношении приравнивались к рус. тяглым сословиям – мещанам и государственным крестьянам. Управление «бродячими инородцами» (ненцы, коряки, юкагиры и др. охотничьи народы Северной Сибири) осуществляли представители родо-племенной верхушки – «князцы» и старосты. У «кочевых инородцев» (буряты, якуты, эвенки, хакасы и др.) каждый улус или стойбище получал родовое правление, состоявшее из старосты и 1–2 помощников. Несколько улусов и стойбищ подчинялись инородной управе . «Устав» закреплял находившиеся за кочевыми народами земли, разрешал торговлю, определял размер и способы взимания ясака, распространял на эти народы уголовное законодательство страны. Созданные в соответствии с «Уставом» родовые управления и инородческие управы просуществовали до начала 20 в.

Публ.: Полн. собр. законов Российской империи, т. 38, [СПБ], 1830, № 29126.

Устав (почерк древн. славян. рукописей)

Устав, почерк древних славянских рукописей, написанных кириллицей с чётким геометрическим рисунком букв. Различают уставные почерки разных эпох и территорий. Древнейшие сохранившиеся кириллические памятники вост. и юж. славян написаны У., например вост.-славянские – Остромирово евангелие, Архангельское евангелие, Мстиславова грамота; юж.-славянские – Саввина книга, Супрасльская рукопись, Енинский апостол и др. Первоначально У. писали и книги (богослужебные, учительные), и деловые документы (грамоты).

В древнерусских рукописях 11–12 вв. уставное письмо (на пергаменте) отличается строгостью и каллиграфичностью. Почерк прямой, буквы симметричные, расположенные на равном расстоянии друг от друга. В 13 в. появляются новые начертания некоторых букв: сокращаются верхние части у В, К, Ж; поднимается вверх перекладина у N, Н,

,

, Ю. Увеличивается количество сокращений с титлами и выносными буквами. В 14 в. на основе новообразований 13 в. формируется новый тип У.; его буквы несколько вытянуты в длину. У. господствовал до конца 14 – начала 15 вв. С 15 в. он вытесняется полууставом . В юж.-слав. кириллической письменности буквы У. пишутся часто с наклоном вправо, дольше сохраняются на письме архаические начертания, характерно употребление вариантов начерков отделенных буквально

К уставному письму относят также почерки древнейших слав. рукописей, написанных глаголицей (Киевские листки, Зографское евангелие, Мариинское евангелие). В рус. работах по греч. палеографии У. называется унциальное письмо с прямыми, раздельно написанными буквами. К уставным почеркам относят также письмо берестяных грамот . «Новым У.» иногда называется (Е. Ф. Карский) старательное торжественное письмо роскошных книг 15–17 вв., написанных обычно на бумаге, а не на пергаменте.

Лит.: Лавров П. А., Палеографическое обозрение кирилловского письма у южных славян, П., 1914–16; Карский Е. Ф., Славянская кирилловская палеография, Л., 1928; Черепнин Л. В., Русская палеография, М., 1956 (есть лит.); Тихомиров М. Н., Муравьев А. В., Русская палеография, М., 1966; Щепкин В. Н., Русская палеография, 2 изд., М., 1967.

О. А. Князевская.

Устав профессиональных союзов СССР

Уста'в профессиона'льных сою'зов СССР, акт, регулирующий организационное строение сов. профсоюзов, компетенцию их органов, права и обязанности членов профсоюза. Действующий устав утвержден 13-м съездом профсоюзов 1 ноября 1963 [с дополнениями, внесёнными на 14-м (1968), 15-м (1972) и 16-м (1977) съездах профсоюзов СССР]. Основные задачи профсоюзов, как указано в уставе, – забота о законных интересах рабочих и всех трудящихся, об улучшении условий их труда и быта, усиление контроля за соблюдением трудового законодательства, правил и норм охраны труда и техники безопасности.

Согласно уставу членом профсоюза может быть каждый работающий в производственном объединении (на комбинате), научно-производственном объединении, на предприятии, в колхозе, учреждении или организации, а также каждый учащийся высшего или среднего специального учебного заведения, профессионально-технические училища. Уставом предусмотрены право члена профсоюза избирать и быть избранным во все профсоюзные органы, свободно обсуждать на собраниях все вопросы профсоюзной работы и обязанность честно и добросовестно трудиться, строго соблюдать государственную и трудовую дисциплину и др.

В уставе закреплено, что профсоюзы СССР обладают правом законодательной инициативы (в лице своих общесоюзных и республиканских органов); строятся на основах демократического централизма и организуются по производственному принципу. Уставом определены структура и функции профсоюзных органов. Основой профсоюза являются первичные профсоюзные организации, объединяющие членов профсоюза, работающих в одной организации либо обучающихся в одном учебном заведении, при наличии не менее 5 членов профсоюза. Высший руководящий орган первичной организации – общее собрание членов профсоюза. Для ведения текущей работы первичная профорганизация, насчитывающая не менее 15 член, избирает фабричный , заводской , местный комитет (ФЗМК), а объединяющая менее 15 членов – профорганизатора и его заместителя сроком на 1 год. Высший орган профсоюзов СССР – съезд профсоюзов СССР, созываемый один раз в 5 лет, а в промежутках между съездами – Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС).