БРИКС против диктатуры доллара

Эксперт по китайской внешней политике Юнь Сунь (Yun Sun), работающая в Вашингтоне в Центре Стимсона (Stimson Center), говорит, что Китай оказывает давление, намереваясь использовать займы АБИИ «для продвижения китайских экономических замыслов, особенно что касается экспорта китайских товаров и услуг». Между тем, китайские стратеги по внешней политике утверждают, что этот банк «должен поддерживать стратегические интересы КНР, в связи с чем страны, без должного уважения относящиеся к Китаю, следует ставить в менее выгодные условия», – добавляет она.

Такие идеи создают проблемы не только для Китая, но и для стран, вступающих в действующие под его началом многосторонние кредитные организации. Меняющиеся стратегические интересы КНР часто входят в противоречие с интересами его соседей и западных держав, да и идея продвижения китайского экспорта привлекает далеко не всех партнеров. Таким образом, взаимное согласие, лежащее в основе возглавляемой США системы финансирования международного развития, может оказаться недостижимым при китайском руководстве. «Вашингтонский консенсус» может превратиться в «пекинскую дилемму».

Кредитные риски

Венесуэла получила от Китая в виде кредитов 56,3 миллиарда долларов, и это львиная доля из общего объема китайского финансирования латиноамериканских стран с 2005 года, которое составляет 119 миллиардов долларов, о чем свидетельствуют цифры аналитического центра «Межамериканский диалог». Кредитные риски резко возрастают, а экономика Венесуэлы в этом году может дать усадку на целых семь процентов. Падение нефтяных цен мешает Каракасу обслуживать свой долг. Рынки заявляют о 90-процентной вероятности дефолта в Венесуэле в предстоящие пять лет. Китайские кредиты в такой обстановке могут получить преимущество перед иностранными держателями облигаций, поскольку на них распространяется гарантия в виде 450 тысяч баррелей нефти в день.

В этом году Китай предоставил кредитную линию Эквадору на 7,5 миллиарда долларов, причем значительную ее часть в сумме 5,3 миллиарда составляют кредиты Экспортно-импортного банка Китая. Но этой стране, как и Венесуэле, будет очень трудно поддерживать платежный баланс, и ситуация здесь усугубляется снижением нефтяных цен до 60 долларов за баррель. Согласно оценкам Capital Economics, сумма в 7,5 миллиарда долларов лишь на 75 процентов закроет дыру в прогнозируемом платежном балансе Эквадора за этот год, а найти новые источники финансирования будет трудно с учетом двузначных цифр ставки доходности по гособлигациям и плохих отношений этой страны с МВФ и Всемирным банком.

Зимбабве получила от Китая кредитов на сумму один миллиард долларов, но Пекин сегодня охладел к этой африканской стране. Ведущая китайская страховая компания Sinosure отказалась давать гарантии на кредиты китайских государственных банков зимбабвийским компаниям, потому что Хараре оказался не в состоянии погасить долги на сумму 60 с лишним миллионов долларов, о чем сообщила газета Zimbabwe Independent. Президент Роберт Мугабе во время прошлогоднего визита в Пекин надеялся получить пакет финансовой помощи на 10 миллиардов долларов с первым траншем в размере четырех миллиардов. Вместо этого он получил соглашение на два миллиарда долларов о строительстве угольной шахты, электростанции и плотины под гарантии будущих налоговых поступлений от горнодобывающей отрасли Зимбабве.

Объем китайских кредитов Аргентине с 2005 года составил 19 миллиардов долларов, но после того, как эта страна в июле 2014 года объявила второй за 13 лет дефолт, оказавшись не в состоянии погашать внешний долг, ей становится все труднее выходить на рынки международного капитала. Поэтому правительство Кристины Фернандес де Киршнер, которая во время февральского визита в Пекин вызвала бурю, когда поменяла в своем твите местами буквы «l» и «r», совершенно очевидно насмехаясь над китайским произношением, надеется на то, что Пекин не даст утонуть его экономике. В этих целях оно перечислило три миллиарда долларов из валютного свопа на 11 миллиардов в свой валютный резерв. Вместе с тем, низкие нефтяные цены улучшают позиции Аргентины в балансе платежей.

Политические риски

Российские финансовые договоренности с Китаем окутаны завесой тайны, и ситуация усугубляется западными санкциями, введенными против Москвы с началом украинского кризиса. Но некоторые аналитики полагают, что объем китайских государственных кредитов российским корпорациям существенно превышает 30 миллиардов долларов, причем значительная их часть обеспечена поставками нефти в КНР. Несмотря на то, что снижение нефтяных цен вызвало спад в российской экономике, неисполнение долговых обязательств перед Китаем маловероятно, поскольку у Москвы имеются значительные золотовалютные запасы и нефть. В действительности главный риск, связанный с Россией, носит скорее дипломатический, нежели финансовый характер, и заключается в том, что укрепление отношений между Пекином и Москвой может настроить против них США и другие страны Запада.

При свергнутом президенте Януковиче у Украины с Китаем было «стратегическое партнерство». Пекин предоставил Киеву кредитные линии на 10 миллиардов долларов, после чего в конце 2013 года взял на себя кредитные обязательства на сумму восемь миллиардов долларов в сфере инвестиций и государственного кредитования, о чем сообщал Янукович и другие бывшие официальные лица. Кризис на Украине пустил под откос инвестиционно-кредитный план на восемь миллиардов долларов, и вдобавок к этому Киев очень сильно задолжал Китаю по кредиту на три миллиарда долларов с обеспечением в виде обещанного экспорта зерна в КНР. Еще один китайский кредит на 3,6 миллиарда долларов, выделенный в 2012 году на осуществляемый Нафтогазом проект газификации угля, сегодня пересматривается.

Новый президент Шри-Ланки Майтрипала Сирисена в прошлом месяце уведомил Пекин о том, что его страна пересмотрит ряд инфраструктурных проектов, финансируемых Китаем, и может даже изменить их условия. Прежде всего это касается проекта строительства «города-порта» на намытой территории около Коломбо, сумма которого составляет 1,5 миллиарда долларов. Новое правительство также критикует разработанные при бывшем президенте Раджапаксе китайские проекты за их высокую стоимость и непрозрачность. Известно, что Раджапакса наладил тесные связи со своим китайским коллегой Си Цзиньпином. Среди этих проектов второй международный аэропорт неподалеку от родного города экс-президента, который с момента своего открытия в 2013 году почти не используется, а также два новых порта.

Передача власти от военной хунты номинально гражданскому правительству в Мьянме в 2011 году привело к приостановке работ в рамках проекта «Мьитсоне» по строительству плотины и гидроэлектростанции на сумму 3,6 миллиарда долларов, который разрабатывался государственной китайской компанией China Power Investment Corporation, а финансировался из китайских источников. Этот проект вызвал недовольство в обществе, которое посчитало, что через него Китай усиливает свой вес и влияние в Мьянме. Переговоры по вопросу компенсации за вложенные китайской стороной инвестиции идут до сих пор. Также приостановлено строительство железной дороги стоимостью 20 миллиардов долларов, которая должна была пройти через всю Мьянму и соединить китайский город Руили с Бенгальским заливом. Таким образом, был аннулирован договор от 2011 года, предусматривавший строительство магистрали и ее эксплуатацию с передачей через 50 лет.

Страхи и надежды Путина

Махмуд Шури, «Iras», Иран

Судя по всему, 2015 год будет весьма непростым для России. Даже если ей удастся выдержать натиск западных санкций, снижение цен на нефть станет тяжелым ударом для ее экономики, зависимой от экспорта энергоресурсов. Вполне возможно, что увеличение уровня инфляции до 16 % и отрицательные показатели экономического роста постепенно снизят популярность Путина у россиян. Поскольку речь идет о стране, которая в значительной степени видит свое будущее неразрывно связанным именно с президентом Владимиром Путиным, это обстоятельство не может не внушать серьезных опасений.