Экономическая журналистика
Шрифт:
Возбуждение гражданского дела в суде
Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (Шевчук Д.А. Гражданский процесс. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006).
5.2. Разорять СМИ, взыскивая моральный вред, нельзя
Верховный суд России (ВС) подготовил проект постановления пленума, которое кардинально изменит практику судов по гражданским делам
Впервые судей обязали учитывать позицию Европейского суда по правам человека, запрещающего преследовать журналистов за оценочные суждения, мнения и убеждения. Высшая судебная инстанция в России – пленум ВС почти десять лет не давал нижестоящим судам официальные разъяснения о том, как разрешать споры о защите чести, достоинства и деловой репутации. Судьям всякий раз приходилось самостоятельно решать, какие сведения в СМИ подлежат опровержению, а какие – нет, и какую сумму компенсации морального вреда заслуживает обиженный журналистами истец. Законодательство же разрешало судам взыскивать в пользу истца сколь угодно большую сумму морального вреда, никак ее не обосновывая.
Малейшая ошибка журналиста позволяла истцу заявить в суде ко взысканию такую сумму морального вреда, которая ставила СМИ, в котором работает этот сотрудник, на грань банкротства. Судьи же в своих решениях по этой категории дел стремились выразить десятилетиями копившуюся неприязнь к пишущим и снимающим ответчикам. То есть удовлетворяли неадекватные денежные иски по максимуму.
И вот наконец высшее судебное руководство признало, что такая практика требует корректировки. И представило на суд научно-консультативного совета ВС и судебных журналистов проект постановления пленума «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». В нем обращено внимание на обстоятельство, подчас игнорируемое судьями: на территории России действует статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно части 1 которой каждый человек имеет право «свободно выражать свое мнение, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей». С другой стороны, СМИ несет ответственность за распространение ложных фактов, порочащих гражданина или юридическое лицо.
– В этом проекте, – сказал на заседании совета один из разработчиков документа судья ВС Сергей Потапенко, – делается попытка отойти от одностороннего подхода к защите чести, достоинства и деловой репутации вне связи с правами на свободу СМИ. Речь идет о балансе между правом на защиту чести и достоинства, с одной стороны, и правами распространителей информации – с другой. Именно так уже 20 лет рассматривает данные дела Европейский суд по правам человека в Страсбурге. В частности, Страсбургский суд придерживается позиции, что нижестоящим судам следует различать сообщенные в СМИ фактические сведения, которые можно проверить на соответствие действительности, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые являются выражением взглядов ответчика. При этом в проекте постановления пленума ВС указано, что судья, требующий от СМИ-ответчи-ка подтверждения истинности оценочных суждений, мнений и убеждений, является нарушителем Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 10 которой гарантирует «свободу выражения мнений».
В проекте постановления содержатся и другие либеральные положения. Например, ВС разъяснил, что если СМИ распространило соответствующие действительности сведения о частной жизни лица «в целях защиты общественных интересов», то в этом случае со СМИ не может быть взыскана компенсация морального вреда. Что же касается определения размера моральной компенсации, то здесь суд также должен принимать во внимание «наличие общественного интереса в распространении сведений, добросовестность комментария, а также необходимость обеспечения беспрепятственной дискуссии по общественно значимым вопросам». К тому же, как указано в проекте документа, судья не вправе обязывать СМИ принести истцам извинения в той или иной форме, так как это не предусмотрено Гражданским кодексом. Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев сообщил, что в течение
недели разработчики документа соберут письменные замечания по нему от специалистов по гражданскому праву и «в декабре-январе» постановление пленума будет окончательно принято. «Разорять СМИ, взыскивая моральный вред, нельзя – такова позиция Европейского суда по правам человека», – заключил господин Лебедев.5.3. Модель «Конфликт интересов»
Этап 1. Уточнение проблемы
N.B. После того как определены совпадающие и принципиально не совпадающие ценности, можно начинать формулировать варианты решения проблемы.
Этап 2. Пути решения проблемы
N.B. Желательно сформулировать не менее трех вариантов решения проблемы, и в каждом из них определить основной конфликт интересов всех сторон. Окончательное решение (наибольшая лояльность) зависит от того, с чьими интересами (автора, субъектов) в наибольшей степени совпадут интересы аудитории (общества).
Ценности – моральные нормы, идеалы (понятия добра и зла, справедливости, счастья).
Принципы (моральные) – нравственные качества, характеризующие личность в ее деятельности.
Интерес – целеустремленное отношение человека (группы) к какому-либо объекту его потребности; в социологии интерес людей рассматривается как движущая сила деятельности людей и групп.
5.4. Общественный интерес
Из Закона «О свободе информации» (Великобритания)
I V. Публичный (общественный) интерес
2. При определении того, оправдано ли раскрытие информации публичным интересом, государственный орган должен принимать во внимание вопрос о том, содержит ли информация признаки
• Правонарушения, неисполнения основанного на законе обязательства или судебной ошибки;
• Злоупотребления властью или небрежного исполнения должностных обязанностей;
• Угрозы для здоровья индивида, общественного здоровья или состояния окружающей среды.
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»
Статья 2. Средства массовой информации. Основные понятия
под общественными интересами – осознаваемая обществом потребность
• в обнаружении и раскрытии преступлений,
• защите общественного здоровья и безопасности, благоприятной окружающей среде,
• предупреждении общества от введения в заблуждение решениями или действиями (бездействием) государственных и иных органов, организаций либо их должностных лиц;
5.5. Извлечения из УК РФ Извлечения из Уголовного кодекса Российской Федерации
Статья 129. Клевета
1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, -
наказывается штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -
наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.