Эпоха Брежнева: советский ответ на вызовы времени, 1964-1982

В 1967 г. программы Центрального телевидения (ЦТ) передавались в 161 город СССР. Общий среднесуточный объем центрального вещания составлял 24,5 часа, и оно шло по четырем программам. В 1973 г. объем вещания ЦТ составлял уже 45 часов (по 6 программам). В 84 городах вещание шло по двум программам, в 12 — по трем, в трех — по четырем [764] .

Процент времени, который отводился для «идеологической» информации, на ЦТ составлял около 25 % эфирного времени [765] , т. е. весомую часть [766] .

764

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 59. Д. 28. Л. 82–83; Там же. Оп. 60. Д. 28. Л. 27; Истомин Л.А. Указ. соч. С. 39, 41.

765

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 59. Д. 28. Л. 82–83; Журналистика в политической структуре общества… С. 99—100.

766

С современной точки зрения, это не так много, так как сейчас есть телеканалы, которые транслируют исключительно политически значимую и другую новостную информацию

Подавляющее большинство населения СССР было постоянным потребителем печатных и вещательных СМИ [767] . Так, согласно опросу, проведенному в Таганроге в 1968–1970 гг., более 80 % информации люди получали из газет, радио и телевидения. Многие граждане пользовались всеми основными видами СМИ — в 1977 г. редакция газеты «Правда» путем опроса своих читателей выяснила, что 75 % их читали две — четыре газеты, 92 % — смотрели телевизор, 87 % — слушали радио [768] .

767

Remington Thomas Ор. cit. P. 184–185.

768

Журналистика в политической структуре общества… С. 95; Цукасов С. Указ. соч. С. 15.

В 1975 г. в Ленинграде ежедневно читали газеты 74,9 % опрошенных. Газету «Правда» выписывали 36,9 %, покупали — 15,7 %, «Ленинградскую правду» — 29,4 % и 20,6 % опрошенных, соответственно. В 1977 г. на каждую семью в СССР приходилось более четырех периодических изданий [769] .

В 1967 г. у населения страны было 25,5 млн телевизоров, а аудитория телевидения составляла 70 млн чел. В 1970 г. телевизоров было уже 37,3 млн. В середине 1970-х гг. телевидение было доступно на 70 % территории СССР, и, как отмечали советские эксперты, являлось «одним из главных средств информации у подавляющей части… населения». В больших городах около 70 % жителей смотрели телевизор почти каждый день. Так, в 1974 г. 93,3 % ленинградцев имели телевизоры, а время, затраченное ими на просмотр телепрограмм, составляло 10,4 ч в неделю [770] .

769

Фирсов Б.М… Муздыбаев К. Указ. соч. С. 115. 117; Цукасов С. Указ, соч. С. 11.

770

Журналистика в политической структуре общества… С. 96–97; Истомин Л.А. Указ. соч. С. 34, 39; Фирсов Б.М., Муздыбаев К. Указ. соч. С. 114–115, 117.

В 1967 г. граждане СССР имели 39 млн радиоприемников и 47,6 млн радиотрансляционных точек. К 1973 г. число радиоприемников увеличилось до 50 млн. В Ленинграде в 1975 г. 79,1 % жителей имели радиоприемники, 92,1 % — радиорепродукторы, 83,2 % — слушали радио в будни [771] .

В первые же годы правления Л.И. Брежнева были приняты меры по улучшению системы «политического образования». Во-первых, оптимизировано количество учреждений. Этой проблемой Брежнев занимался уже в 1965 г., указав в своих рабочих записях вопрос «о партшколах — сколько их, и нужно ли столько». В результате в том же году, как рапортовал ЦК КПСС, в стране было ликвидировано «обилие различных кружков и политшкол» [772] .

771

Журналистика в политической структуре общества… С. 97; Истомин Л.А. Указ. соч. С. 34; Фирсов Б.М., Муздыбаев К. Указ. соч. С. 115, 117.

772

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 216. Л. 123; Брежнев Л.И. Рабочие и дневниковые записи. С. 77.

Во-вторых, усиливалось обеспечение системы «политического образования» литературой и техническими средствами. В 1965 г. были изданы учебные пособия и другая политическая литература общим тиражом в 12 млн экз., общий тираж журналов «Коммунист», «Политическое самообразование», «Партийная жизнь», «Вопросы истории КПСС», «Вопросы философии» и «Мировая экономика и международные отношения» по подписке на 1966 г. значительно увеличился и составил 3,12 млн экз. В дома и кабинеты политического просвещения были направлены технические средства пропаганды на сумму 500 тыс. руб. Обучение производилось не только в формате лекций и семинарских занятий, но и с использованием кинофильмов — например, кинокурса «Обществоведение» (10 фильмов) и цикла «Лениниана» (14 фильмов) [773] .

773

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 216. Л. 123; Там же. Оп. 60. Д. 23. Л. 32.

В-третьих, были приняты меры по решению проблемы «принудиловки» к учебе. В декабре 1965 г. В.И. Степаков сообщал в ЦК КПСС, что комплектование школ и семинаров в системе «политического образования» «в этом году прошло более демократично, с учетом пожеланий коммунистов, без каких-либо давлений на беспартийных товарищей» [774] .

В-четвертых, власти пытались повысить образовательный уровень сотрудников системы пропаганды и «политпросвещения». В.И. Степаков особо отметил в вышеуказанном сообщении, что на Украине количество пропагандистов, имеющих высшее образование, увеличилось на 8 %. В 1981 г. из 954 тыс. активистов системы партийной учебы 835 тыс. (88 %) имели высшее образование. Более 120 тыс. чел. прошли двухнедельную теоретическую и методическую переподготовку [775] .

774

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 216. Л. 123.

775

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 216. Л. 123; Там же. Оп. 84. Д. 89. Л. 2.

В качестве реакции на недостаточную информированность партийных пропагандистов в 1965 г. по решению ЦК КПСС был создан «закрытый информационный сборник по проблемам борьбы за укрепление единства мирового коммунистического движения». На региональном уровне практиковалась рассылка в редакции газет «закрытых» обзоров печати «по важнейшим вопросам внутренней и международной жизни». В марте 1969 г. В.И. Степаков объявил о начале рассылки «в закрытом порядке для партии информационного бюллетеня, в котором будут даваться те материалы для ориентировки, которые нецелесообразно опубликовывать в открытой печати». Он считал, что «это будет серьезным подспорьем для того, чтобы быть в курсе многих событий, которые по тем или иным причинам не становятся иногда достоянием даже партийного актива» [776] .

776

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 216. Л. 15; Там же. Оп. 58. Д. 18. Л. 26–27; ЦГАМ. Ф. П-4. Оп. 158. Д. 44. Л. 56.

Новой тенденцией системы пропаганды стало признание важности участия в ней интеллигенции, что было актуальным в условиях роста ее роли в советском социуме, а также низкого уровня образования значительной части членов КПСС. Это должно было и повысить уровень пропаганды, и сделать интеллигенцию частью политического актива [777] (как писал В. Заславский, власть пыталась «переманить на свою сторону… группы высококвалифицированных рабочих, специалистов и учащейся молодежи» [778] ). В 1977 г. парторганизации, которые слишком мало делали в этом отношении, подверглись критике [779] . Та же задача в 1979 г. была поставлена относительно вовлечения в пропаганду наиболее мобильной и энергичной страты общества — молодежи. В итоге вовлечение представителей интеллигенции и социальной элиты в систему пропаганды, по официальным данным, достигло больших результатов — в 1981 г. 96 % политинформаторов и 75 % агитаторов были инженерно-техническими работниками, специалистами сельского хозяйства, мастерами и «передовиками производства» [780] .

777

Remington Thomas Ор. cit. P. 4, 7.

778

Заславский В. Указ. соч. С. 134.

779

Remington Thomas Ор. cit. P. 4, 7.

780

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 84. Д. 89. Л. 4; Дело всей партии. С. 34.

Поощрение пропагандистов, о необходимости усиления которого говорили многие партийцы, было реализовано в виде награждения «Почетной Ленинской грамотой» и «настольной медалью», а также проведения «Дня пропагандиста» [781] .

Численные показатели системы «политического образования», согласно отчетам властей, были высокими с тенденцией к постоянному росту. В 1965–1966 учебном году в различных звеньях этой системы занималось 8,5 млн чел., в 1977 г. — 20 млн чел., в 1981 г. — 23 млн чел. За этот период выросла доля беспартийных слушателей — с 34 % до 43 % [782] .

781

Об идеологической работе КПСС. С. 349.

782

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 4. Д. 127. Л. 1; Там же. Оп. 59. Д. 23. Л. 277; Мартынов В. Указ. соч. С. 5; Об идеологической работе КПСС. С. 347; Мосолов В.А. Указ. соч. С. 19.

Структура системы «политического образования» в ходе брежневского периода стала более тематически проработанной. В 1965 г. у нее было три звена: начальное — начальная политическая школа с двухгодичным сроком обучения («учатся коммунисты, не овладевшие еще прочными навыками самостоятельной работы над политической литературой»), среднее — школа основ марксизма-ленинизма (4 года), и высшее, построенное на индивидуальном самообразовании («наиболее подготовленные коммунисты, которые имеют навыки самостоятельной работы над политической литературой, произведениями классиков марксизма-ленинизма»). В 1981 г. структура выглядела таким образом: школы молодых коммунистов, школы основ марксизма-ленинизма, школы научного коммунизма, школы партийно-хозяйственного актива, теоретические и методологические семинары, университеты марксизма-ленинизма [783] .

783

РГАНИ. Ф. 5. Оп. 33. Д. 216. Л. 122; Об идеологической работе КПСС. С. 347.

Как отмечал проректор Академии общественных наук при ЦК КПСС Н.Н. Маслов, к началу 1980-х гг. в стране сложилась «новая система подготовки и повышения квалификации руководящих партийных, советских и идеологических кадров партии», которая включала в себя эту академию и 15 республиканских и межобластных высших партийных школ. В структуре самой АОН работал Институт повышения квалификации руководящих партийных и советских кадров. Ежегодный контингент слушателей этой системы составлял около 80 тыс. чел. В ней работали 1047 преподавателей, около половины которых имели опыт деятельности в партийных и советских органах, редакциях газет, радио и телевидения [784] .

784

Маслов Н.Н. Актуальные вопросы дальнейшего совершенствования учебного процесса в высших партийных школах // Актуальные проблемы совершенствования учебного процесса в высших партийных школах. Часть I. М… 1981. С. 4–5,7.