Гегемония, или Борьба за выживание
Шрифт:
Есть обширное количество примеров (не только ближневосточных стран) того, с какими трудностями сталкиваются те, кто извне пытается осуществить демократические преобразования в стране и при этом избежать нежелательных перекосов на этом пути. Таким образом можно нажить себе множество недоброжелателей.
Социологические опросы, проведенные в 2003 году, показали, что от Марокко до стран Персидского залива «подавляющее большинство респондентов… высказались за то, чтобы исламскому духовенству была предоставлена возможность более активно участвовать в политической жизни и управлении государства». Почти 95 процентов опрошенных отвергли идею о стремлении США «принести демократию в арабский и мусульманский мир», полагая скорее, что война в Ираке была развязана с тем, чтобы «обеспечить контроль над потоками арабской нефти и подчинить палестинцев воле израильтян». Также большинство опрошенных предположило вероятность увеличения террористической активности как следствие вторжения США в Ирак. На всем арабском и мусульманском культурном пространстве, включая такие страны, как Индонезия, исламистский
«Джорджа Буша презирают даже те, кто раньше восхищался США, — пишет Джонатан Стил из Иордании, — ненависть по отношению к США и Великобритании возросла» и «никто не воспринимает всерьез намерения Т. Блэра положить конец палестино-израильскому конфликту». Даже Иордания, которая всегда считалась одной из наиболее прозападных арабских стран, полагает, что военные действия на Ближнем Востоке «отбрасывают демократизацию назад», оставляют в меньшинстве «всех местных защитников модернизации и светских ценностей». В связи с этим «не возникает сомнений, что в обозримом будущем регион ожидают новые вспышки насилия и терроризма»{415}.
Авторитетный египетский интеллектуал, для которого США «были некой „мечтой“, воплощением идеала либерального общества (к этому идеалу необходимо стремиться в своем развитии арабским и мусульманским странам)» и который «посвятил десятилетия своей жизни модернизации исламской культуры и укреплению понимания между мусульманами и немусульманами», рассматривает Дж. Буша и его окружение как «ограниченных, самолюбивых людей, склонных к патологически ненормальным выходкам и политической близорукости». «США можно винить за одно то, что для большинства людей в этом регионе они являются олицетворением зла на Земле», — пишет он. «Высказывания подобного рода можно услышать в последнее время из уст обеспеченных арабских бизнесменов, профессоров, высокопоставленных государственных служащих и прозападных политических экспертов»{416} — так же, как и раньше, но с гораздо большей интенсивностью и критическим подтекстом.
Вероятно, если позволить народам «нового Ближнего Востока» выразить свое мнение, то от их лица уже будут выступать представители радикальных исламистских групп, которые начнут призывать к «джихаду», или светские националисты, чье восприятие истории и современной политики разительно отличается от восприятия англо-американских элит.
Все, о чем говорилось в этой главе, — это самый общий набор иллюстраций того, с чем нам непременно придется столкнуться, если мы не безразличны к элементарным, очевидным фактам и готовы применить к себе те же принципы, к соблюдению которых мы призываем других. Тем более если мы предпримем серьезные попытки дать оценку происходящему в терминах морали, выйдя за рамки наших стереотипов и привычных представлений, и воспримем необходимость оказания любой помощи нуждающимся как ответственность, которая со временем станет привилегией. Неблагодарным делом является спекуляция вероятными последствиями в случае, если американское влияние будет по-прежнему оставаться незыблемым, и более того, если американское мировое владычество сохранит иммунитет от любой критики извне, что, наверно, объяснимо, коль скоро мы всерьез относимся к нашим традициям свободолюбия.
Глава девятая. Осталось ли самое страшное позади?
После терактов 11 сентября США «столкнулись лицом к лицу с грядущими ужасами»{417}. Пугающая угроза террористических нападений, несмотря на то что о возможности их осуществления было известно еще с момента диверсии во Всемирном торговом центре в 1993 году, именно теперь стала настолько осязаемой, что ее уже нельзя было не замечать.
Говоря более точно, это общество столкнулось лицом к лицу с ужасами терактов. Правительство и органы власти занимались привычными делами, прекрасно осознавая, что они могут использовать общественные страхи и ощущение паники в своих интересах. Они, вероятно, даже могли в какой-то мере способствовать нагнетанию страха, чтобы упрочить значимость своей деятельности в глазах общества. Представители власти заявляли о том, что непатриотично ставить под сомнение эффективность работы государственных органов и служб, однако считали при этом патриотичным разрабатывать и осуществлять государственные программы, которые действуют исключительно в интересах состоятельных членов общества. Эти программы подрывали национальную систему социального обеспечения и ограничивали свободу своих запуганных граждан для повышения управляемости страны. Как писал Пол Крагман, «не успела еще осесть пыль (в буквальном значении)» над руинами Всемирного торгового центра, некоторые влиятельные члены Республиканской партии заявили о своем «решении использовать терроризм в качестве предлога для оправдания проводимого ими радикально правого политического курса»{418}. Он, а также ряд других исследователей и экспертов отмечали крайнюю настойчивость в проведении в жизнь данной политики. Это довольно естественная реакция любого сильного и неповоротливого государства
на события подобного рода.Другие страны также воспользовались открывшейся возможностью. Россия присоединилась и стала активно участвовать в деятельности «коалиции против терроризма», ожидая получить международные санкции в решении чеченского вопроса, и не осталась разочарованной. Китай с радостью присоединился к коалиции по тем же причинам. Израиль решил, что сможет наконец беспрепятственно проводить жесткую политику в отношении палестинцев, пользуясь еще более активной поддержкой США, чем прежде. И таких примеров много по всему миру.
Безусловно, нельзя недооценивать всю серьезность угрозы международного терроризма. В ходе потрясших все человечество событий 11 сентября погибло больше людей, чем во всех известных случаях террористической агрессии в мирное время. Хотя не все так однозначно; в этой связи данное преступление не является чем-то абсолютно беспрецедентным, о чем хорошо известно жертвам других нападений.
Однако угроза терроризма несет опасность не только для нас самих. Не меньшие риски в условиях обладания оружием массового поражения, а также его использования связаны с наличием человеческого фактора или сбоя в технике. В одном важном документе от 1995 года сотрудники Стратегического командования США описывают ядерное оружие как наиболее важное средство из всего арсенала имеющихся в США видов вооружения. «В отличие от химического и биологического оружия, эффект от его использования наступает моментально и трудно защититься от воздействия такой разрушительной силы». Вместе с тем «ядерное оружие используется как важный устрашающий фактор в любом конфликте», поэтому оно всегда должно быть готово к использованию.
В этом докладе исследователи говорят о том, что не надо считать себя «абсолютно рациональными и хладнокровными… При формировании общественного и международного имиджа США должно учитываться, что Соединенные Штаты могут предпринимать действия, выходящие за рамки рационального понимания, и они могут быть движимы жаждой возмездия в случае, если их жизненные интересы подвергаются опасности». Это заведомо «полезно» для американского международного статуса «в случае, если какие-то элементы системы могут „выйти из-под контроля“». Военные стратеги под руководством Б. Клинтона в данном случае ссылались на вариант развития событий, который был назван Р. Никсоном «теория сумасшедшего», когда в октябре 1969 года он и Г. Киссинджер ликвидировали последствия нештатной ситуации с использованием ядерного оружия. Она не грозила масштабной катастрофой, но ситуация в тот момент могла выйти из-под контроля, поскольку не были учтены некоторые важнейшие факторы — это лишний раз доказывает, что применение силы в современном мире имеет непредсказуемые последствия.
США должны иметь возможность нанести ядерный удар первыми, полагают специалисты из Стратегического командования США, даже против государств, не обладающих ядерным потенциалом, которые в 1970 году подписали Договор о нераспространении ядерного оружия. США должны и впредь использовать систему автоматического запуска стратегических ядерных ракет по предупреждению и иметь, что называется, «палец на ядерной кнопке». Выходит, администрация Б. Клинтона успешно внедрила все эти положения в жизнь{419}.
В США, наверно, сложилась уникальная ситуация, которой нет нигде в мире, — открыт доступ к важнейшей государственной информации, что можно назвать явной заслугой демократии. Документы вроде того, на который я только что ссылался, находятся в открытом доступе на протяжении длительного периода времени, но о них никто ничего не знает.
Колоссальные опасности, связанные с эксплуатацией ядерных вооружений, исходят не только от могущественных ядерных держав. Небольшую атомную бомбу, наряду с другими видами оружия массового поражения, можно контрабандно провезти практически в любую страну{420}. Специальная рабочая группа Министерства энергетики США пришла к заключению о том, что «на территории бывшего СССР могут находиться около 40 000 единиц ядерного вооружения, причем без должного обеспечения безопасности их хранения». Одним из первых решений после того, как Дж. Буш-младший сел в президентское кресло, было прекращение сравнительно недорогой программы поддержки Российской Федерации в области обеспечения безопасности ядерных вооружений, их утилизации и предоставления заказов ученым-ядерщикам, которые могут остаться без работы. Это решение резко повысило риск случайного срабатывания ядерного оружия и его пусковых систем, создало опасность контрабанды компонентов ядерного оружия для последующего создания «грязной атомной бомбы»{421}.
Американские программы противоракетной защиты также способствуют увеличению данных опасностей в глобальном масштабе. По данным американской разведки, действия США по наращиванию системы обороны могут привести к модернизации Китаем своего ядерного комплекса и десятикратному увеличению ядерного арсенала с возможным созданием ракет с разделяющимися головными частями (система МИРВ). Это, в свою очередь, «подстегнет проведение модернизации своих комплексов вооружений Индией и Пакистаном», что также может иметь негативные последствия для ситуации на Ближнем Востоке. Руководство американских разведслужб прогнозирует, что «Россия и Китай могут способствовать распространению ядерного оружия и технологий, включая средства защиты, в интересах таких стран, как Северная Корея, Иран, Ирак и Сирия». Аналитики полагают, «что в ответ на создание новой системы национальной противоракетной безопасности США России ничего не останется, кроме наращивания собственного ядерного военного производства»{422}.