Глупость или измена? Расследование гибели СССР
Шрифт:
«Девизом нового этапа должно было стать, — пишет А.С. Грачёв, — «разгосударствление партии» [1233] . Для этого предполагалось разрешить секретарям партийных комитетов совмещение должностей в Советах. От них «требовалась сущая безделица: пройти через выборы» [1234] .
При этом предлагалось принципиально изменить характер самих выборов. Они должны были стать свободными и альтернативными. «С учётом необходимости решительного повышения роли Советов, — отмечалось в «Тезисах», — следует осуществить реформу избирательной системы. Цель её — обеспечить свободное выдвижение кандидатов в депутаты, их широкое и всестороннее обсуждение на собраниях трудящихся и в средствах массовой информации» [1235] .
1233
Грачёв А.С. Горбачёв. С. 213.
1234
Там же. С. 215.
1235
Тезисы Центрального
Далее говорилось о введении политических свобод. «Это, — читаем мы в опубликованном документе, — касается создания материальных и правовых условий для реализации конституционных свобод (свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, свобода совести и др.). Это касается и упрочения гарантий личных прав гражданина (неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки, телефонных разговоров и др.)» [1236] .
В «Тезисах» ничего не говорилось о свободе союзов или партий, но подчёркивалось: «Возникает необходимость в ближайшее время определить правовую основу деятельности общественных организаций, добровольных обществ и самодеятельных объединений. Политический критерий при этом один — заслуживает признания любая общественная деятельность, которая ведётся в рамках Конституции и не противоречит интересам развития советского социалистического общества» [1237] .
1236
Там же.
1237
Там же.
О том, что «Тезисы» имели не декларативный характер, свидетельствует следующий факт. К 6 апреля 1988 г., когда работа над ними ещё только — только начиналась, уже были «подготовлены проекты законов: о гласности, о средствах массовой информации, о свободе совести, о добровольных общественных и творческих союзах, о порядке проведения собраний, митингов и демонстраций», велась разработка законов о профсоюзах и молодёжи [1238] .
Когда американский посол Д.Ф. Мэтлок ознакомился с проектом планируемой политической реформы, он сделал следующий вывод: «Если свобода слова, печати и собраний действительно будет гарантирована, если будут дозволены выборы с многими кандидатами и тайным голосованием, если принципы судебной независимости будут закреплены в законе, тогда — я не сомневался — вскоре придёт конец монополии Коммунистической партии» [1239] .
1238
К выступлению на Секретариате ЦК. 6 апреля 1988 г. // АГФ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 11146. Л. 2–3.
1239
Мэтлок Д. Смерть империи. С. 101.
По свидетельству Г.Х. Попова, примерно с весны 1988 г. «началось массовое перемещение детей номенклатуры за границу», что, по его мнению, представляло собой явный «признак того, что партийные бонзы поняли: дело проиграно» [1240] .
Действительно ли авторы политической реформы понимали это? Ответ на этот вопрос дают воспоминания Н.И. Рыжкова. «…отними у партии, а точнее у ЦК, обкомов, горкомов, райкомов абсолютную власть в руководстве народным хозяйством — что останется?», — спрашивал он и сам же фактически отвечал на этот вопрос: ничего [1241] .
1240
Выжутович В. Первый советский парламент стал могильщиком коммунистического всевластия (интервью Г.Х. Попова) // Сайт А.А. Собчака А000409).
1241
Рыжков Н.И. Перестройка: история предательств. С. 104.
Ещё более откровенен в этом отношении М.С. Горбачёв. Он прямо пишет, что «смысл политической реформы» заключался в отстранении КПСС от власти и иронично характеризует этот шаг как «отречение от престола» [1242] .
«Партия, — пишет В.М. Фалин, — отважилась на давно назревший и перезревший акт: она слагала с себя функции, которые по смыслу вещей и по естественному праву должны принадлежать субъектам государственной и экономической власти, а также независимым общественным институтам. В сочетании с признанием за средствами массовой информации права на собственное суждение и отстаивание своих позиций — это создавало предпосылки для перехода к многопартийности» [1243] .
1242
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 423.
1243
Фалин В.М. Конфликты в Кремле. С. 33.
«В то время, — отмечает Д. Мэтлок, — я не знал, что Горбачёв намеревался пойти ещё дальше. Он настаивал на признании политического плюрализма и внесении поправок к Конституции с тем, чтобы разрешить многопартийную систему, однако это было отвергнуто Политбюро. По словам Аркадия Вольского, присутствовавшего на заседании в качестве наблюдателя, с Горбачёвым голосовали только Яковлев, Шеварднадзе и Виталий Воротников» [1244] .
Отмечая, что накануне XIX конференции речь шла о «постепенном переходе власти от партии к выборным государственным органам, фигурально выражаясь… со Старой площади в Кремль» [1245] , М.С. Горбачёв пишет, что эта реформа действительно рассматривалась им как первый шаг на пути к многопартийности» [1246] .
1244
Беседа
автора с Аркадием Вольским 23 сентября 1992 г. // Мэтлок Д. Смерть империи. С. 101.1245
Горбачёв М.С. Понять перестройку. С. 233.
1246
Там же. С. 234.
Тогда же, в мае 1988 г., из стен возглавляемого В.М. Фалиным АПН вышла записка «Вектор цивилизованного развития». В ней предлагалось не только ввести свободу информации и укрепить силу закона, о чём шла речь в «Тезисах», но и начать одновременный переход к рыночной экономике [1247] .
В связи с этим следует отметить, что не позднее 6 апреля 1988 г. уже велась разработка закона о «социалистической собственности» [1248] , который, судя по всему, должен был юридически закрепить разнообразие форм собственности в СССР.
1247
Фалин В.М. Конфликты в Кремле. С. 58. Полный текст записки: с. 238–255.
1248
К выступлению на Секретариате ЦК. 6 апреля 1988 г. // АГФ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 11146. Л. 2–3.
Однако всё ограничилось только тем, что 26 мая был утверждён новый закон о кооперации, который положил начало приватизации и открыл возможность для легализации «теневых капиталов» [1249] . Позднее А.Н. Яковлев считал большой ошибкой, что партия не пошла тогда по этому пути дальше [1250] .
Время публикации «Тезисов» было выбрано неслучайно. Через день в СССР с официальным визитом прибыл президент США Рональд Рейган. Он находился в Москве четыре дня: с 29 мая по 2 июня [1251] .
1249
Закон Союза Советских Социалистических Республик «О кооперации в СССР». 26 мая 1988 г. // Известия. 1988. 8 июня.
1250
Черняев А.С. Логика «перестройки» // Свободная мысль. 2005. № 4. С. 122.
1251
Уильямс Н. Полная хронология XX века. С. 592.
«1 июня в Кремле, — писала тогда «Правда», — состоялась церемония обмена между М.С. Горбачёвым и Р. Рейганом ратификационными грамотами о введении в действие советско — американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и подписания протокола об обмене этими грамотами. Вступает в силу документ, подписанный руководителями двух стран в декабре 1987 года в Вашингтоне» [1252] .
Оценивая этот визит, М.С. Горбачёв пишет: начало было положено, не уточняя, правда, начало чему [1253] .
1252
Исторический договор вступает в силу // Правда. 1988. 2 июня.
1253
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2. С. 122–129.
Пока М.С. Горбачёв вёл переговоры с Р. Рейганом, а в стране и за рубежом шло обсуждение «Тезисов», рабочая группа под руководством А.Н. Яковлева готовила доклад для выступления М.С. Горбачёва на партийной конференции. В эту группу входили: В.И. Болдин, А.И. Лукьянов, В.А. Медведев, И.Т. Фролов, А.С. Черняев и Г.Х. Шахназаров [1254] . «7 июня в Ново — Огарёве, — вспоминает М.С. Горбачёв, — я встретился с рабочей группой для обсуждения первоначального варианта доклада. Яковлев положил передо мной 150 страниц» [1255] .
1254
Черняев А.С. Совместный исход. С. 755.
1255
Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 390; В Политбюро ЦК КПСС… С. 375.
Через две недели после отъезда Р. Рейгана, 14 июня, Политбюро подтвердило решение собрать партийную конференцию 28 июня [1256] . 20 — го состоялось обсуждение проекта доклада М.С. Горбачёва, с которым он должен был выступить на конференции [1257] .
По свидетельству Г.Х. Шахназарова, доклад «получил восторженные оценки» [1258] . «Очень глубокий доклад», — заявил А. А. Громыко [1259] . «Что ни абзац — гора мыслей», — поддержал его В.В. Щербицкий [1260] . Среди тех, кто «восторгался» планом политической реформы, был и Е.К. Лигачёв: «Реформа нашей политической системы впечатляет своими новаторскими идеями» [1261] .
1256
Воротников В.И. А было это так. С. 211.
1257
В Политбюро ЦК КПСС. С. 376–385.
1258
Шахназаров Г.Х. С вождями и без них. С. 303.
1259
В Политбюро ЦК КПСС… С. 377.
1260
Там же. С. 382.
1261
Воротников В.И. А было это так. С. 213. См. также: В Политбюро ЦК КПСС. С. 377.