Госслужба на 100%. Как все устроено

Поэтому неслучайно у нас сегодня очень много молодых министров, молодых глав администраций в районах и городах. Конечно, для этого надо набраться терпения, но ради этого стоит поработать.

Обучение тех, кто уже работает, – важная вещь, это проходит в постоянном режиме. Время динамично, каждый день появляется столько нового, в том числе и новые задачи, что если не учиться, то просто отстанешь.

Еще я глубоко убежден, что чем больше государственных или муниципальных служащих, тем больше времени они отнимают у гражданина. У нас, например, осталось семьдесят два человека, а было четыреста. Также мы сократили численность персонала в министерствах, в муниципалитетах, но это только половина дела.

Вторая половина – госслужащие должны быть вооружены соответствующей техникой и соответствующими знаниями; таким образом, опять мы выходим на подготовку кадров. Людей к работе во власти надо готовить. В том числе надо проводить обязательно тренинги на клиентоориентированность, давать госслужащему возможность самому побыть в роли клиента, чтобы он посмотрел на свое поведение со стороны.

Тогда, если гражданин пришел паспорт получить или прописаться, он попадает на доброжелательного человека, не уносит отрицательного впечатления о власти, он доволен, власть хорошая. И наоборот, если он попадает на чиновника, который грубит, пытается от него как от назойливой мухи отделаться и из простейшего вопроса делает проблему, чтобы показать свою значимость, вот тогда обо всей власти у человека сразу складывается плохое впечатление.

Еще очень важная вещь. Много молодежи мы набираем для работы в правительство, но каждого предупреждаем: не исключено, что на какое-то время ты пойдешь работать в район. И когда они вернутся оттуда и начнут работать снова на госуровне, это будут уже совершенно другие люди. Они будут уже подготовленные. Только там, «на земле», на переднем крае, можно почувствовать настоящую жизнь. А не здесь, когда сидишь в кабинете: телефоны, компьютеры – вроде бы абстрагировался от всего.

– Как вы мотивируете людей?

– В управлении людьми самый главный принцип – это доверять. И спрашивать надо не за то, выполнил ты мое поручение или нет, это должно быть само собой разумеющимся. Надо всегда находить возможность по прошествии какого-то времени подводить итоги по результатам. Эти итоги могут подводиться или раз в месяц, или раз в квартал, или раз в год, но каждый человек должен чувствовать на себе, что руководитель следит за его работой и ее оценивает.

И второе – давать возможность каждому человеку повышать уровень своего образования. Потому что, если загрузить его по полной программе текущей деятельностью, когда-то настанет момент, когда он просто начнет отставать и будет не в состоянии справляться с задачами, решения которых от него ждешь.

Также очень важно, чтобы руководитель объяснял людям, что он собирается делать, но еще важно, чтобы он это делал, то есть чтобы за каждым словом стояло конкретное действие.

– Какие позитивные примеры эффективной госслужбы вы можете дать в качестве образца: какие-либо конкретные ведомства или реформы, проекты, государственные сервисы?

– Одной из положительных практик мне представляется проект Открытого правительства, цель которого – разработка стандарта открытости региональных органов власти, а именно оценки государственных органов. Безусловно, когда речь идет об оценке эффективности государственного управления, очень важны измеримые и прозрачные, ясные показатели.

Стоит также отметить проект создания портала государственных услуг как одну из успешных практик в государственном секторе, повышающую доступность государственных услуг для граждан.

– Стресс-менеджмент – актуальная тема для госслужащих: работа нервная, много авралов, особенно при взаимодействии с людьми, тем более в сложных, конфликтных ситуациях. Что посоветуете для поддержания душевного равновесия, борьбы со стрессом, высокими психологическими нагрузками?

– Мой рабочий график достаточно плотный: я работаю с раннего утра и до позднего вечера. Выходных у меня практически не бывает, а если выдается свободное время, я заполняю его полезными для работы делами, например изучением английского языка. Бывают и стрессовые ситуации, сложные переговоры, общение с самыми разными людьми.

Мой секрет прост: нужно любить свое дело, и тогда заниматься любыми рабочими вопросами будет проще. А на нелюбимой работе, там, где ты занят не своим делом, не тем, чем хотелось бы, даже если не будет сильной нагрузки, все равно появятся сильная усталость и стресс.

Я счастлив, потому что каждый день занимаюсь вопросами, решение которых способствует развитию моей области. Меня однажды ребята из детского дома спросили, не тяжело ли мне так много работать. Я ответил, что на работе не бываю – это моя жизнь.

– Суть тайм-менеджмента и эффективного менеджмента – целеполагание. Какую цель вы порекомендуете обязательно записать в свой ежедневник руководителю, работающему на госслужбе? А молодому специалисту или студенту, только задумывающемуся о государственной карьере?

– Когда молодые коллеги, которые приходят в регионы работать, спрашивают меня, с чего начать, я им говорю, что нужно настроиться работать честно. Казалось бы, банальный совет. Но иного не дано. Будешь работать честно, будешь служить делу – у тебя все получится. Начнешь себя убеждать, что работаешь на совесть, и ловчить при том – ничего хорошего не жди. Люди все видят, все насквозь. Губернатор любой области в перекрестье человеческих рентгеновских лучей. Но личность начальника не сама по себе все решает, а через его команду, которая не только также должна быть честной, но и знать жизнь во всех ее проявлениях.

Несколько лет назад мне довелось беседовать с видным государственным деятелем Германии. Он спросил меня: «Какое достижение лидера территории можно считать самым главным?» Вопрос повис в воздухе. Я не сразу нашелся что ответить и услышал от него: «Вы уже в отставке, идете в родном городе по тротуару, встречаете знающих вас людей и вам не надо ни от кого отводить взгляд и уж тем более переходить на другую сторону улицы».

Я не мог эту фразу не запомнить. Она выражала нечто схожее с тем, что я давным-давно, в 1987 году, став руководителем района, сказал себе: работай так, чтоб потом при расставании с нынешней должностью тебе не стыдно было смотреть людям в глаза. Теперь совершенно иное время на дворе. А я на том же стою – это и логика нынешней жизни диктует. Выкладываться на службе с полной отдачей руководитель может лишь в том случае, если им движут духовные мотивы: желание оставить о себе добрую память и заслужить уважение в народе.