Грязные войны: Поле битвы — Земля
Шрифт:
Назначив Маккристала командующим Международными силами содействия безопасности (ISAF) и одновременно группировкой Вооруженных сил США в Афганистане, Обама продемонстрировал, насколько центральным было положение JSOC в его контртеррористической политике. Для того чтобы вести войну, которую Обама вскоре объявит своей, он выбрал человека, олицетворявшего наряду с генералом Петрэусом агрессивную военную политику администрации Буша. «Я был до некоторой степени озадачен, когда командовать войсками в Афганистане был назначен Маккристал, — вспоминал полковник Лоуренс Уилкинсон, во времена Буша боровшийся против секретности действий JSOC. — Этого парня всегда скрывали от публики. Это был оперативник, не показывавшийся на глаза. Он привык к «прямым действиям». Он привык поступать по-своему. При нем все происходило совершенно непрозрачно» [1721] .
1721
Интервью автора с полковником Лоуренсом Уилкинсоном, май 2011.
Другие источники, с которыми я беседовал, иначе оценивали назначение Маккристала. Они указывали на сложности, которые уже давно возникали у обычных подразделений вооруженных сил, поскольку силы JSOC проводили свои операции, не ставя их в известность. Также подчеркивалось, что подобные действия спецназа подрывали саму стратегию противоповстанческих действий. «Командование в Кабуле ощущало себя за пределами происходящего. JSOC вело свою собственную игру, которая совершенно не соответствовала линии на проведение противоповстанческой деятельности. Большая часть тактических приемов, применявшихся JSOC, фактически подрывала законность правительства Афганистана, — заявил Скотт Хоторн, адвокат по вопросам прав человека, подробно изучавший деятельность JSOC. — Так что единственным
1722
Интервью автора со Скоттом Хоторном, сентябрь 2010.
Хотя силы специальных операций во многих случаях действовали вне рамок обычной системы управления войсками коалиции, Маккристал, описывая боевые действия в Афганистане, особо подчеркивал, что одной из главных задач для него было наладить взаимодействие между JSOC и регулярной армией [1723] . Он хотел включить силы специальных операций в общую стратегию по борьбе с повстанцами. Вице-адмиралы Макрейвен и Роберт Гарвард (ветеран JSOC, командовавший вновь созданной объединенной межведомственной оперативной группой, отвечавшей за надзор за американскими подразделениями, занимающимися содержанием под стражей и исправительными мероприятиями в Афганистане) осенью 2009 г. начали привлекаться к участию в совещаниях в Белом доме по вопросам стратегии в Афганистане. Как и Маккристал, Макрейвен и Гарвард выступали за «возможно более масштабное присутствие противоповстанческих сил» в крупных городах при использовании ударных контртеррористических групп для преследования целей на всей территории страны [1724] . Следовало снова уделить повышенное внимание региону, расположенному вдоль границы с Пакистаном. Макрейвену также хотелось быть уверенным в том, что одновременно будут продолжены действия на территории Пакистана. «Военные сосредотачивают внимание на крупных населенных пунктах, где надеются обойтись наземными силами. Все остальное будет происходить за границей, — сказал в ноябре 2009 г. сотрудник аппарата Совета национальной безопасности в беседе с журналистом Спенсером Акерманом, — JSOC уже готовится к этому» [1725] .
1723
Spencer Ackerman, «Special Operations Chiefs Quietly Sway Afghanistan Policy», Washington Independent, November 9, 2009.
1724
Ibid.
1725
Ibid.
Как человек, прославившийся привнесением систематического характера в массовые убийства и задержания лиц, подозревавшихся в причастности к Повстанческой деятельности в Ираке, Маккристал представлялся сомнительной кандидатурой на пост главного борца с мятежниками в Афганистане. Однако он выразил свое согласие с основными принципами этой деятельности — войсковыми операциями, обеспечением контроля за крупными населенными пунктами и организацией эффективного управления территориями [1726] . В ходе проходивших в июне слушаний по утверждению в должности Маккристал подчеркнул: «Сокращение случаев гибели и ранений людей, вызванных действиями сил коалиции, имеет решающее значение для создания у населения доверия к нашим действиям. Тактические победы будут лишены смысла, если их результатом станет возмущение жителей» [1727] . Основной целью продолжало оставаться «полное уничтожение «Аль-Каиды» на территории Пакистана и Афганистана». Однако, как отмечал Маккристал, «показателем успеха в Афганистане будет не число уничтоженных врагов, а количество мирных жителей, защищенных от насилия». Маккристал издал приказы, значительно сократившие число ударов с воздуха по территории Афганистана — именно эти удары в первую очередь являлись причиной постоянно растущего числа жертв среди мирного населения [1728] . В мае 2009 г., за месяц до назначения Маккристала на должность, бомбардировка в провинции Фарах привела к гибели свыше 97 человек, среди которых было много женщин и детей [1729] . Маккристал также разработал новые правила обыска домов, согласно которым теперь «любое проникновение в жилище афганцев проводилось в присутствии афганских сил национальной безопасности и при поддержке местных властей» [1730] .
1726
General Stanley McChrystal, Commander ISAF (COMISAF) Initial Assessment (Declassified), released September 21, 2009, accessed December 1, 2012, www. washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2009/09/21/AR2009092100110.html.
1727
Hearing to Consider the Nominations of Admiral James G. Stavridis, USN for Reappointment to the Grade of Admiral and to be Commander, U.S. European Command and Supreme Allied Commander, Europe; Lieutenant General Douglas M. Fraser, USAF to be General and Commander, U.S. Southern Command; And Lieutenant General Stanley A. McChrystal, USA, to be General and Commander, International Security Assistance Force and Commander, U.S. Forces, Afghanistan, Day 5, Before the Senate Armed Services Committee, 111th Cong. (June 2,2009) (testimony of General Stanley McChrystal).
1728
Dexter Filkins, «U.S. Tightens Airstrike Policy in Afghanistan», New York Times, June 21, 2009.
1729
Dan De Luce, «We Failed to Follow Bombing Rules: Pentagon», Agence France-Presse, June 8, 2009.
1730
Memorandum, from International Security Assistance Force Headquarters, Kabul, Afghanistan, July 6, 2009, www.nato.int/isaf/docu/official_texts/TacticaUDirective_090706.pdf. В меморандуме содержатся не являющиеся секретными выдержки из приказа Маккристала от 2 июля 2009 года.
Вновь принятая «Доктрина противоповстанческих операций» Маккристала встретила горячее одобрение в средствах массовой информации. Однако на деле США теперь наращивали усилия по ведению в Афганистане сразу двух войн. Одну проводила регулярная армия в рамках противоповстанческой деятельности, другую, тайную, — силы специальных операций. В ту же самую неделю, когда Маккристал был утвержден на должность главнокомандующего в Афганистане, в страну дополнительно была переброшена еще тысяча военнослужащих сил специальных операций и обслуживающего персонала [1731] . В результате контингент сил специального назначения в стране достиг пяти тысяч человек. Список особо ценных целей JSOC уже не ограничивался членами «Аль-Каиды». Противоповстанческая стратегия Маккристала должна была показать зубы: в то время как армейские подразделения работали над обеспечением безопасности городов и поселков, группы сил специальных операций начали выкашивать руководство среднего звена «Талибана» и других групп боевиков, как, например, сеть Хаккани [1732] . «С любой целью Маккристал мог поступить единственным образом — организовать убийство. Он только этим и занимался пять лет — с 2003 по 2008 г»., - рассказал мне историк Гарет Портер, проведший долгое время в Афганистане, когда там служил Маккристал. — Поставив того руководить войной, Соединенные Штаты дали ясный сигнал, что в Афганистане все большее внимание будет уделяться преднамеренным убийствам. Все очень просто. Именно так и случилось» [1733] .
1731
Rowan Scarborough, «Pentagon Quietly Sending 1,000 Special Operators to Afghanistan in Strategy Revamp», FoxNews.com, June 5, 2009.
1732
Associated Press, «Analysis: Gen. Petraeus Promotes Special-Ops Success to Show Part of Afghan War US Is Winning», FoxNews.com, September 3, 2010.
1733
Интервью автора с Гаретом Портером, сентябрь 2010.
Приняв на себя командование в Афганистане, Маккристал интенсифицировал проведение типичных
для JSOC ночных рейдов и увеличил список целей в стране. К октябрю 2009 г. в «Объединенный список приоритетных целей» входило свыше 2000 человек [1734] . В мае 2009 г. силы специальных операций проводили в Афганистане около 20 рейдов ежемесячно. К ноябрю, уже под руководством Маккристала, это число достигло 90 и продолжало расти. Афганские силы обеспечивали доступ, но, по новым правилам, сами рейды проводились специальными подразделениями США. К декабрю 2009 г. число рейдов, ежемесячно проводимых JSOC, выросло в четыре раза [1735] . «Это игра генерала Маккристала, — сказал высокопоставленный американский чиновник в интервью газете Los Angeles Times. — Они должны показать, что в состоянии повернуть процесс вспять. Ему надо добиться успеха» [1736] . Более интенсивное проведение рейдов имело следствием и резкий рост числа заключенных.1734
Nick Davies, «Afghanistan War Logs: Task Force 373—Special Forces Hunting Top Taliban», Guardian, July 25,2010.
1735
Julian E. Barnes, «U.S. Steps Up Special Operations Mission in Afghanistan», Los Angeles Times, December 16, 2009.
1736
Ibid.
Как и за несколько лет до того в Ираке, в Афганистане JSOC вело свою собственную программу работы с задержанными [1737] . Пленные, которые, по их мне-нию, могли обладать информацией о целях особой важности, помещались в секретные центры, руководимые американцами. Они были известны под названием «полевых пунктов задержания» и располагались на территории различных американских военных баз в Афганистане [1738] . Хотя в соответствии с регламентирующими документами НАТО силы коалиции могли задерживать боевиков на срок не более 96 часов [1739] , силы специальных операций могли под разными предлогами продлить это время до девяти недель [1740] . Также на территории тюрьмы на базе в Баграме был еще один секретный объект, известный под названием «Черная тюрьма» [1741] . Она предназначалась для содержания особо важных заключенных. Как и в случае с Camp в Ираке, Красный Крест не имел туда доступа. Защитники прав человека, исследовавшие ситуацию на объекте, сообщали о насильственных раздеваниях, применении низких и высоких температур, одиночном заключении [1742] . Бывшие заключенные утверждали, что подвергались избиениям [1743] .
1737
Kimberly Dozier (AP), «Afghanistan Secret Prisons Confirmed by U.S»., Huffington Post, April 8, 2011.
1738
Anand Gopal, «America’s Secret Afghan Prisons», Nation, January 28, 2010.
1739
Ibid
1740
Dozier, «Afghanistan Secret Prisons Confirmed by U.S».
1741
Alissa J. Rubin, «Afghans Detail Detention in ‘Black Jail’ at U.S. Base», New York Times, November 28, 2009.
1742
Dozier, «Afghanistan Secret Prisons Confirmed by U.S».
1743
«Afghans Detail Detention in ‘Black Jail’ at U.S. Base».
Обама обещал разгромить «Аль-Каиду» в Афганистане, тем не менее период руководства военными действиями Маккристалом был отмечен значительным ростом популярности движения «Талибан» и рекордным числом погибших американских солдат [1744] .
В начале президентского срока Обамы его «сумеречные» войны в Пакистане, Йемене и Сомали не привлекали большого внимания средств массовой информации. Основное внимание уделялось Афганистану, обсуждался рост военной активности в этой стране, однако в то же самое время велась работа над гораздо более серьезными планами. Белый дом, в тесном взаимодействии с генералом Маккристалом, начал применять в Афганистане свою доктрину глобальных убийств. Она была замаскирована под обычную войну, которую вела американская армия. Когда в 2010 г. я посетил Афганистан, местные полицейские начальники рассказывали мне о том, что американские силы специальных операций вторгались в их зоны ответственности, никак не согласуя свои действия с местными властями и не ставя в известность персонал крупных американских военных баз, находившихся в регионе [1745] . Они проводили свои операции, иногда убивая людей в ходе ночных рейдов, иногда захватывая их и увозя в другие провинции. Такие рейды, по утверждениям командиров, вызывали серьезное недовольство как в регулярной армии США, так и в поддерживавшихся американцами афганских полицейских подразделениях, так как фактически играли на руку талибам.
1744
Joshua Partlow, «July Becomes Deadliest Month for U.S. Troops in Nearly Nine-Year Afghan War», Washington Post, July 31, 2010.
1745
Интервью автора с афганскими полицейскими начальниками, октябрь 2010 года.
К этому времени Белый дом уже ясно осознавал серьезность ситуации в Афганистане. В сентябре 2009 г. прошение об отставке подал один из высокопоставленных американских дипломатов, работавших в Кабуле. В написанном им документе содержалась резкая критика войны, которую вели Соединенные Штаты. Мэтью Хох, бывший морской пехотинец, удостоенный ряда наград, неоднократно бывавший в служебных командировках в Ираке, после ухода в запас ставший главой американской гражданской администрации в афганской провинции Забул, утверждал: «Силы США и НАТО, проводившие операции в пуштунских долинах и деревнях, фактически являлись оккупантами, сопротивление которым было совершенно оправданным». В своем письме в Государственный департамент Хох прямо заявлял: «Военное присутствие Соединенных Штатов в Афганистане в значительной степени оправдывает законность и стратегические цели пуштунского повстанческого движения» [1746] . Далее он писал:
1746
Matthew Hoh, letter of resignation to Ambassador Nancy J. Powell, Director General of the Foreign Service and Director of Human Resources, U.S. Department of State, September 10, 2009, www.washingtonpost.com/wp-srv/hp/ssi/wpc/ResignationLetter.pdf.
Мне представляется, что мы просим наших юношей и девушек проливать кровь и идти на жертвы в Афганистане под показными предлогами. Если говорить откровенно, то наша заявленная стратегия обеспечения безопасности в Афганистане с целью предотвратить повстанческую деятельность «Аль-Каиды» или перегруппировку ее усилий заставит нас вторгнуться и оккупировать западный Пакистан, Сомали, Судан, Йемен и другие страны. Результатом нашего присутствия в Афганистане стало увеличение дестабилизации и повстанческой активности в Пакистане. Мы совершенно справедливо опасаемся, что свергнутое или значительно ослабленное правительство Пакистана может утратить контроль над своим ядерным оружием.
Газета Washington Post сообщала, что «круги от письма Хоха дошли до самого Белого дома» [1747] . Высокопоставленные американские официальные лица, включая посла и специального представителя президента Обамы по Афганистану и Пакистану Ричарда Холбрука, пытались предложить Хоху другие должности, чтобы удержать его от увольнения. Холбрук, как он рассказывал корреспонденту Washington Post, спросил Хоха: «Если вы действительно хотите оказать воздействие на политику и помочь сократить ту цену, которую мы вынуждены платить за войну жизнями и деньгами, не кажется ли вам более разумным оставаться в рамках структуры? Выйдя за ее пределы, вы привлечете к себе большое внимание, но не будете располагать необходимым политическим весом» [1748] . В итоге Хох отклонил все сделанные ему предложения и сделал достоянием гласности свое негативное отношение к войне.
1747
Karen DeYoung, «U.S. Official Resigns over Afghan War», Washington Post, October 27, 2009.
1748
Ibid.