Казачий Дон: Пять веков воинской славы

Структурирование Союза происходит и на уровне округ, станица, хутор. Определяются и их полномочия.

Атаман округа избирается выборщиками (делегатами) от казачьих организаций, расположенных на территории округа, входит в Совет атаманов Дона без дополнительных выборов. Руководствуется в своей деятельности Положением об округе, разработанном на основе данного Устава и Программы Союза с учетом местных условий.

Атаман станицы (на правах районного центра) избирается выборщиками от казачьих организаций юрта и входит в Совет атаманов без дополнительных выборов.

Атаман станицы (без прав районного центра) исполняет, как и атаман хутора, обязанности, близкие обязанностям бывших станичных и хуторских атаманов. Избирается казачьим кругом (сходом) сроком на один год и осуществляет повседневное руководство казачьей общиной. Совместно с есаулом руководит дружиной по охране общественного порядка.

Есаул станицы (хутора) осуществляет руководство дружиной и в отсутствие атамана выполняет его функции.

Писарь станицы (хутора) ведет послужные списки казаков, документацию и переписку. В отсутствие атамана и есаула выполняет их функции.

Совет стариков станицы (хутора) избирается казачьим кругом (сходом), осуществляет функции мировых судей, контроль за поступлением и расходованием денежных средств и материалов, ведением документации.

Атаман, есаул, писарь и старейшина Совета стариков (старик) составляют станичное (хуторское) правление, обеспечивающее выполнение решений казачьего круга (схода), связь с вышестоящим органом.

Атаман куреня избирается казачьим кругом предприятия, учебного заведения и иных экстерриториальных кругов, при условии, что курень насчитывает не менее десяти человек и приравнивается к хуторской организации.

Местным организациям Союза предоставлено право самостоятельно определять свою структуру и принципы управления с учетом местных особенностей, традиции и Войсковых.

Отдельно оговариваются права Союза, который для осуществления своих целей и задач:

– представляет и защищает законные интересы своих членов в государственных и общественных органах СССР и других стран;

– участвует в формировании органов государственной власти и управления;

– осуществляет законодательную инициативу;

– свободно распространяет информацию о своих целях и задачах, принимает обращения к широкой общественности;

– владеет, пользуется и распоряжается своими основными и оборотными средствами;

– заключает от своего имени хозяйственные договоры и контракты с советскими и иностранными юридическими лицами на приобретение и продажу продукции и услуг;

– открывает валютные счета за рубежом;

– строит, приобретает, продает, арендует и сдает внаем, как в СССР, так и за границей, объекты научного, производственного, торгово-сбыточного, культурно-бытового, сервисного назначения и прочего движимого имущества;

– берет в постоянное и временное пользование землю;

– устанавливает размер выплаты материального вознаграждения лицам, постоянно работающим в Союзе казаков Области войска Донского либо лицам, привлекаемым на основе срочных или иных соглашений.

Принятие кругом резолюций «К вопросу о статусе донского казачества», «К заявлению Большого круга Союза казаков Области войска Донского «О гражданской и политической реабилитации казачества», «К заявлению Большого круга Союза казаков Области войска Донского «О межнациональных отношениях на Дону», «О казачьем землепользовании на Дону», «О союзе казаков Области войска Донского с армией» – позволили выработать и определить политическую платформу не только донских казаков, но и движения в целом. Поэтому главным направлением в деятельности Союза становится решение вопросов политической реабилитации казачества.

Определяя основные цели и задачи движения и формулируя их в резолюциях и Уставе, Союз на первое место выдвигает политические требования, и это прежде всего:

– борьба за ликвидацию последствий передела территории бывшей Области войска Донского, восстановление ее в прежних границах, возвращение ей исторического названия – Донская область – с восстановлением окружного деления;

– разработка совместно с Союзом казаков проекта закона о Статусе казачества для вхождения в Верховные Советы РСФСР и СССР, на его базе – статуса донского казачества исходя из того, что донскими казаками являются потомки казачьих родов по всем линиям независимо от их места рождения и проживания, возрождение практики приписных казаков;

– участие в государственном и общественном самоуправлении, образование при Советах всех уровней казачьих секций, а на их базе – «Общественного казачьего парламента Дона» с правом законодательной инициативы, совместно с Союзом казаков – казачьих секций в Верховных Советах РСФСР и СССР;

– подготовка предвыборных программ Союза, единого списка казачьих кандидатов;

– разработка стратегии и тактики сотрудничества с русскими общественно-политическими движениями, выступающими за национальное возрождение, народное согласие и примирение;

– соблюдение приоритета казачьего движения перед любыми политическими организациями;

– требование гражданской и политической реабилитации казачества с выявлением исторической правды о нем и его роли в создании России;

– проведение общественного суда над идеологами расказачивания и раскрестьянивания, других преступлений против казачества; поминовение жертв геноцида и увековечение их памяти, исключение из названий улиц, предприятий и хозяйств, населенных пунктов имен, причастных к репрессиям, в том числе против Русской Православной церкви; восстановление исторических названий;

– право участия в предотвращении межнациональных конфликтов, установление казачьими кругами совместно с местными Советами и правоохранительными органами контроля за стихийной миграцией на Дону;

– признание территории бывшей Области войска Донского местом исторического проживания донских казаков, их права на свободное самовыражение в рамках этой территории с учетом традиционного казачьего землепользования;

– стояние на том, чтобы земля, ее недра, леса и водные ресурсы не передавались в пользование, не сдавались в аренду, не продавались частным лицам, в том числе иностранным, без учета мнения донского казачества и его представителей в лице Совета атаманов;

– прекращение отчуждения и разбазаривания казачьей земли, в том числе и так называемых свободных земель, добиваться создания на их базе (путем ревизии и учета) запасных казачьих земель для образования новых хуторов, наделения малоземельных выходцев с Дона и иных нужд;

– восстановление форм традиционного общинного пользования землей и соединение их с современными сельскохозяйственными технологиями; сочетание семейного (надельного) хозяйствования, не исключая отрубного с казачьими кооперативами и акционерными обществами, при непременном условии, что земельный надел (пай) в любой форме обладания им находится в руках работающего с правом передачи по наследству и сдачи в аренду, но без права продажи и передачи в другие руки, минуя казачью общину. Кооперативы, акционерные общества могут входить, особенно в переходный период, составной частью в коллективные хозяйства на правах юридического лица. Исключение передачи земли мигрирующему населению из автономий и республик, что угрожает самому существованию казачества;