Чтение онлайн

ЖАНРЫ

Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный, научно-практический)
Шрифт:

2. Процедура исследования письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения должна соответствовать процедуре, установленной КАС. В связи с этим закон требует извещения лиц, участвующих в деле, и их представителей о времени и месте исследования и осмотра доказательств. При этом неявка указанных лиц или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте исследования и осмотра письменных и вещественных доказательств, не является препятствием к проведению исследования и осмотра.

3. В зависимости от обстоятельств конкретного дела по усмотрению суда могут быть вызваны свидетели, эксперты, специалисты и переводчики для участия в исследовании

и осмотре письменных и вещественных доказательств. Как указано в ч. 3 комментируемой статьи, речь идет о необходимых случаях, а именно когда свидетель может пояснить на месте обстоятельства, имевшие место, эксперты – свое заключение, специалисты – ответить на вопросы. Переводчик в обязательном порядке принимает участие для обеспечения лицам, участвующим в деле, права выступать и участвовать в судопроизводстве на своем родном языке.

4. Результаты исследования и осмотра на месте письменных и вещественных доказательств заносятся в протокол в порядке, установленном ст. 205 и 206 КАС. К протоколу прилагаются составленные и проверенные при осмотре планы, схемы, чертежи, расчеты, копии документов, носители с записями аудио- и видеопротоколирования, сделанными при осмотре, фотоснимки письменных и вещественных доказательств, а также заключение эксперта и пояснения специалиста в письменной форме. Перечисленные доказательства оцениваются наряду с другими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания при вынесении решения по делу.

5. Особое место при исследовании вещественных доказательств занимают вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче. При исследовании и осмотре таких доказательств действуют три важных правила:

– вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, исследуются и осматриваются по месту их нахождения;

– они исследуются и осматриваются немедленно;

– они исследуются и осматриваются в порядке, установленном комментируемой статьей.

После осмотра составляется акт о передаче соответствующим лицам для реализации быстро портящихся предметов. Данный акт приобщается к материалам административного дела.

Статья 75. Распоряжение вещественными доказательствами, находящимися в суде

1. Вещественные доказательства, находящиеся в суде, по ходатайствам лиц, их представивших, могут быть возвращены им после исследования и осмотра судом, если такие доказательства не подлежат передаче иным лицам. Вещественные доказательства могут быть возвращены лицу, их представившему, если суд придет к выводу, что это возможно сделать без ущерба для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

2. Суд вправе сохранить вещественные доказательства до вступления в законную силу акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела.

3. Предметы, которые согласно федеральному закону не могут находиться в собственности или во владении отдельных лиц, передаются соответствующим организациям.

4. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

1. Правовое регулирование распоряжения вещественными доказательствами, находящимися в суде, имеет определенные сходства с возвращением письменных доказательств. Вещественные доказательства, находящиеся в суде, могут быть возвращены лицам, их представившим, при наличии в совокупности определенных условий:

– наличие ходатайства о передаче вещественных доказательств от лиц, их представивших;

– вещественные доказательства уже исследованы и осмотрены судом;

– такие

доказательства не подлежат передаче иным лицам;

– возвращение вещественных доказательств не причинит ущерба правильному рассмотрению и разрешению административного дела.

2. В ч. 1 комментируемой статьи предусмотрено общее правило относительно возвращения вещественного доказательства. Однако у суда есть право сохранить вещественные доказательства до вступления в законную силу акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела. Такая ситуация может иметь место, когда по усмотрению суда возвращение вещественного доказательства после его исследования и осмотра судом может причинить ущерб правильному рассмотрению и разрешению административного дела.

3. Закон запрещает возвращать некоторые вещественные доказательства лицам, представившим их в суд. К таким вещественным доказательствам относятся предметы, которые согласно федеральному закону не могут находиться в собственности или во владении отдельных лиц. Такие вещи передаются соответствующим организациям. В зависимости от того, что это за вещь, она может быть передана в банки, иные кредитные учреждения и пр.

4. По вопросам распоряжения вещественными доказательствами суд выносит определение. В этом определении должно быть указание на обстоятельства, предусмотренные в ч. 1–3 анализируемой статьи. Определение как о возвращении вещественного доказательства, так и об отказе в этом может быть обжаловано в силу прямого указания в ч. 4 комментируемой статьи.

Статья 76. Аудио- и видеозаписи

1. Лицо или организация, предоставляющие аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо заявляющие ходатайство об их истребовании, обязаны указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.

2. Носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде. Суд принимает меры по их сохранению в неизменном состоянии.

3. В исключительных случаях после вступления решения суда в законную силу носители аудио- и видеозаписей могут быть возвращены лицу или организации, их предоставившим. При возвращении указанным лицу или организации носителей аудио- и видеозаписей в административном деле остаются копии записей.

4. По ходатайству лица, участвующего в деле, ему могут быть выданы изготовленные за его счет копии аудио- и видеозаписей.

5. По вопросам возврата носителей аудио- и видеозаписей суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

1. КАС вслед за ГПК и АПК вводит самостоятельный вид доказательств – аудио- и видеозаписи, хотя указанные доказательства существовали и до 2002 г., когда они были впервые указаны в АПК и ГПК. До 2002 г. суды их рассматривали в качестве вещественных доказательств. Однако наличие специфических требований к допустимости данных доказательств и особенности их исследования, видимо, продиктовали необходимость их выделения в самостоятельный вид доказательств.

Аудиозапись – это сохраненный на любом носителе последовательный звуковой ряд. Видеозапись представляет собой сохранение также на любом носителе изображения в виде последовательного видеоряда.

Важным требованием для определения допустимости аудио- и видеозаписи является указание на то, когда, кем и в каких условиях производилась запись. Лицо или организация, предоставляющие аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе либо заявляющие ходатайство об их истребовании, обязаны указать, когда, кем и в каких условиях осуществлялись записи.

Поделиться с друзьями: