Необязательная страна

Поворот к Китаю является частью большого обращения на Восток со стороны Турции. Анкара также подписала амбициозное соглашение о свободной торговле с Южной Кореей. Она поощряет инвестиции из Сингапура (который даже открыл представительство своей палаты экономического развития в Турции) и Японии, также ищущей инвестиционные возможности, в которых Китай является большим докой. Соглашения о расширении торговли с восточноазиатскими экономическими локомотивами будут дополнять торговые сделки, которые Турция планирует заключить с государствами Юго-Восточной Европы, Кавказа и Средней Азии. Посредством их инвестиций в обрабатывающий сектор восточноазиатские страны смогут проникнуть глубоко в Европу и более широкий регион вокруг Турции.

Концепция «неоосманства» Турции в каком-то смысле носит чисто символический характер. Поскольку границы в этом регионе искусственные – прочерчены колониальными державами в конце Первой мировой войны, – существует естественное желание в какой-то мере переступить за их пределы, а для Турции, по сути, вернуться в региональную семью, которую она покинула после окончания Великой войны и распада Оттоманской империи. Ни единого шага не было сделано для продвижения Турции и региона к реализации этой концепции, за исключением решения Турции отменить требование оформления виз для граждан обширного региона вокруг нее. Отсюда беспрецедентные масштабы поездок и торговли, завязанных на Турции, – обширный рынок уникальной важности для Китая и его восточноазиатских соседей.

Амбициозные планы развития Турции во многом зависят от иракской нефти и восточноазиатских рынков и инвестиций. В то время как энергоносители и инвестиции стимулируют рост Турции, они также соединяют вместе два крыла Азии с Турцией, служа в качестве главной объединительной силы. Разведанные запасы нефти и газа в районе иракского Курдистана, где турецкое влияние бесспорно, равны запасам в Ливии, а по низкой себестоимости добычи их можно сравнить с Саудовской Аравией. Курдский район, как ожидается, будет качать один миллион баррелей в день к 2015 году и удвоит это количество к 2020 году²⁷⁸. Китай пристально наблюдает за разработкой этих запасов. Так много китайских компаний обосновалось в Ирбиле в прошлом году, что местные фирмы стали искать говорящих по-китайски, чтобы обеспечить переводом растущий китайский бизнес.

Китай видит в возвышающейся Турции экономического партнера, новый рынок для китайских товаров и технологий (Китай особенно гордится тем, что ему удалось продать Турции старую технологию для АЭС), а также хорошее место для приложения капиталовложений. В Турции растет средний класс и потребительский рынок, и вскоре она станет пятой по величине экономикой Европы. Ее транспортный коридор и торговые связи делают ее удобными воротами в большие европейский и ближневосточный рынки, равно как и в малые на Балканах, Кавказе и в Средней Азии. И там влияние Турции очень ощутимо. Китайско-турецкое партнерство может соперничать по влиянию с тем, которое Россия и Иран оказывают в Средней Азии и на Кавказе. Китай имеет значительную долю на всех этих рынках, но Турция может обеспечить Китай еще большим присутствием. Особые экономические отношения Турции с Европой, ее открытые границы и мягкая политика в отношении въездных виз для своих соседей, а также инфраструктура ее портов, железных дорог и трубопроводов – все способствует этому: если Китай будет в Турции, то он автоматически будет и во многих других местах тоже.

Другими словами, все выглядит так, будто Азия становится меньше, когда Турция движется на восток, а Китай – на запад. Два новых растущих рынка в настоящее время захватывают в вилку весь континент, и по мере закрепления экономической интеграции обширное пространство между Средиземным и Желтым морями сократится до одного геостратегического пространства. Вот так Америка должна бы размышлять об Азии – как о географическом регионе, экономической зоне и стратегическом пространстве между Турцией и Китаем.

За последнее десятилетие Западная Азия предстала энергетическим центром для быстрорастущих экономик Азиатско-Тихоокеанского региона и Южной Азии, главной из которых является экономика Китая²⁷⁹. Эти экономики нуждаются в больших запасах нефти и газа России, Средней Азии и Персидского залива, а также в транспортном коридоре Ирана, Афганистана и Пакистана для подпитки своего роста.

На уголь все еще приходится 70 % потребления энергии в Китае и 80 % снабжения электричеством²⁸⁰, но нефть не отстает и уже является главной причиной беспокойства, когда Китай рассматривает свои виды на будущее в глобальном масштабе и взаимодействие с международными рынками.

Джеймс Фоллоус из журнала «Атлантик» объясняет растущую потребность Китая в нефти специфической особенностью его роста: «Как бы быстро ни развивалась экономика [Китая], его потребление энергии все еще растет быстрее. Каждый процентный пункт прироста объема производства ведет к непропорциональному увеличению потребности в энергоносителях»²⁸¹. Двадцать лет назад Китай сам добывал необходимый ему объем нефти и даже какую-то часть экспортировал²⁸². Китай начал импортировать нефть в 1993 году. К 2005 году спрос на сырую нефть удвоился, и Китай стал вторым по величине импортером нефти в мире, уступая только Соединенным Штатам. Еще через 15 лет или примерно в эти сроки потребность Китая в нефти вновь удвоится. Задолго до этого, в 2020 году, как предполагается, Китай будет импортировать 7,3 миллиона баррелей сырой нефти в день – половину запланированной добычи Саудовской Аравии²⁸³. К этому времени Китай будет первым в потреблении нефти, а сумасшедший темп урбанизации, вероятнее всего, сделает его очень и очень зависимым от нефти. Только в предстоящее десятилетие на рост новых китайских городов, судя по сообщению Глобального института Маккинси, придется приблизительно 20 % мирового потребления энергии и до четверти роста [глобальной] потребности в нефти²⁸⁴.

Для того чтобы насытить растущий энергетический голод, Китай занялся поисками угля, нефти и газа по всему миру²⁸⁵. Примерно в 1999 году Китай взял на вооружение политику «поиска» [27] , которая поощряла дипломатов и государственные компании на заключение долгосрочных контрактов на поставки нефти²⁸⁶. Китайские интересы заставили обратиться прежде всего к источникам в пределах досягаемости в Таиланде и Перу (места, в которых мало конкуренции или западного присутствия), а затем устремиться к более крупным сделкам в Судане и Южном Судане. Китай вложил 44 миллиарда долларов США в нефтяные проекты за пределами страны, половина из которых приходится на Африку. В период с 2002 по 2003 год торговля между Китаем и Африкой удвоилась и составила 18,5 миллиарда долларов – значительная ее часть приходилась на импорт нефти²⁸⁷. Но всего этого недостаточно. Китай нуждается в больших объемах поставок из России и Ближнего Востока. Он стремится к сохранению стабильности действия контрактов по долгосрочным поставкам, но также старается инвестировать непосредственно в разведку и добычу нефти и газа, что делается в Иране. Богатые запасы нефти и газа Ирана остаются хорошей возможностью для реализации стратегии «поиска»²⁸⁸.

27

«Цзоучуцюй чжаньлюе» – стратегия поиска внешних товарных и инвестиционных рынков в глобальном масштабе. – Примеч. пер.

Восточная Азия окончательно становится импортером энергоресурсов, чьи потребности отлично удовлетворяются потенциалом поставок Западной Азии (состоящей из Ближнего Востока и Средней Азии). Ближний Восток экспортирует около 30 миллионов баррелей нефти в день, Восточная Азия импортирует такое же количество²⁸⁹.

Обеспечение ископаемых видов топлива в стране-производителе не является единственной проблемой Китая. Он также беспокоится по поводу безопасности маршрутов поставок²⁹⁰. Первым шагом поворота Америки в сторону Азии была организация военного сотрудничества с Австралией, Филиппинами, Вьетнамом и Индией. В военном соревновании Америка имеет явное преимущество в использовании превосходящей морской мощи для того, чтобы перекрыть поставки нефти Китаю. В то же время Китай обеспокоен в связи с контролем со стороны ВМС США Персидского залива. Беспокойство также внушает узкий проход шириной в 500 миль между Суматрой и Малайским полуостровом, известный как Малаккский пролив. Этот мелководный, легко блокируемый участок воды на канале Филиппа южнее Сингапура он меньше двух миль шириной – восточные ворота в Индийский океан и один из важных перегруженных морских проливов мира. Более 85 % нефти и нефтепродуктов, направляемых в Китай, проходит через Малаккский пролив с запада на восток. Для китайских стратегов решение того, что они называют «малаккской дилеммой», – главная забота.

Китайцев беспокоят стратегические отношения Америки от Японии до Индии, поскольку они видят в делах США очертания петли, которой можно задушить их доступ к энергоносителям²⁹¹. Накануне Второй мировой войны Америка, Британия и Нидерланды предпринимали усилия, чтобы затруднить для бедной энерго– и другими ресурсами Японии доступ к поставкам нефти, каучука и железной руды из Юго-Восточной Азии и Голландской Ост-Индии. Это урок, который помнят ответственные за принятие стратегических решений в Китае. Во время «холодной войны» Советский Союз бросал голодный взор на Персидский залив с мыслью предпринять нечто подобное в отношении Запада. Доступ к энергоносителям и, соответственно, к Ближнему Востоку будет в основе следующего глобального соперничества.

В силу этих доводов Китай строит океанский флот и вложился в стратегию «нитки жемчуга», представляющую собой строительство баз в Индийском океане (в таких местах, как Шри-Ланка) для защиты морских путей в Африку и на Ближний Восток. Уже существует большое соперничество между Китаем и Индией по поводу того, какая из этих стран будет господствовать в Индийском океане. Обе азиатские державы следят друг за другом даже тогда, когда они сотрудничают в борьбе с угрозой пиратства²⁹². Но Китай особенно озабочен контролем над океанскими просторами со стороны США, что в дополнение к их доминирующей позиции в Персидском заливе подвергает риску энергопоставки для него. Спор вокруг отмели Скарборо, в котором стремление Китая утвердить свое доминирующее положение над Южно-Китайским морем встретило сопротивление со стороны некоторых стран Юго-Восточной Азии, заручившихся поддержкой США, несколько снял напряженность с проблемы. В то время Америка объявила о намерении разместить 2500 морских пехотинцев в Австралии и помочь Филиппинам модернизировать их военно-морской флот.