Нурсултан Назарбаев

ввел национальную валюту;

под его руководством Казахстан достиг самых высоких социально-экономических показателей;

укрепил международные позиции страны;

добился межнационального согласия в Казахстане.

Таков итог его деятельности на посту президента Республики Казахстан.

Нурсултан Назарбаев добился мира и согласия в стране, а в результате всех этих действий – и доверия на мировой арене.

Восприятие казахстанцами Нурсултана Назарбаева перешло на качественно новый уровень. Он стал восприниматься гражданами республики не просто главой государства, но – Отцом нации.

Лидер нации. Прорыв в будущее

2010 год был особенным в жизни Нурсултана Назарбаева и эпохальным в истории Казахстана. В конце 2010 года Казахстан вышел из кризиса 2007–2009 годов достаточно быстро. Заявившая о себе в конце 2007 года рецессия обрушила множество ведущих финансовых институтов, обанкротила несколько государств, остановила крупнейшие индустриальные гиганты, вызвала колоссальную безработицу в разных странах мира, усугубила энергетический и продовольственный кризис. Эти угрозы нависли и над Казахстаном. Однако они не были для страны неожиданностью. Предостережение президента, направленное отечественным финансистам задолго до этого, сделало свое дело. Концентрация внимания правительства на упреждении кризисных явлений, реализация комплекса мер, минимизирующих негативные последствия кризиса, принесли свои плоды. Назарбаев поддерживал моральный дух правительства, говоря: «Кризис пришел в Казахстан извне. Его истоки не внутри страны, а сокрыты в дисбалансах мировой экономики. Кризиса нельзя было избежать и все предусмотреть. Мы с ним справимся и выйдем из этого кризиса еще более сильным и процветающим государством».

Разумные действия руководства страны смягчили удар по финансовому и строительному секторам. Одновременно с этим были приняты меры и по социальной защите населения. Вопреки всему была поднята на 25 % зарплата бюджетников и пенсии. И это в то время, когда в других странах проходили увольнения и сокращения жалованья работников бюджетной сферы. Более того, президент не только не отказался от своих прежних обещаний, но и заявил в Послании 2009 года, что в 2010 году увеличит зарплату бюджетникам на 25 %, а в 2011 году – на 30 %. Нурсултан Назарбаев дал указание правительству принять все меры, чтобы не допустить сокращения рабочих мест. Заработала программа «Дорожная карта» по строительству дорог, строительству объектов социальной сферы и развитию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства. В результате было создано 400 тысяч новых рабочих мест, а вторую специальность получили 100 тысяч человек.

Президент пошел еще дальше в своей поддержке народа, устроив праздник – 10-летний юбилей Астаны.

Однако Назарбаев понимает, что истоки кризиса берут свое начало в системных изъянах существующей модели экономики, предложенной США и Великобританией и сформировавшейся после окончания Второй мировой войны. В январе 2009 года он высказал мысль о целесообразности введения новой мировой валюты, она должна быть справедливой и универсальной. И принять ее следует на уровне ООН, а контроль за ней должен быть со стороны специально созданной комиссии. Говоря о перспективах ЕврАзЭС, Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что страны, входящие в Сообщество, должны приступить к созданию своей собственной наднациональной безналичной расчетно-платежной единицы, курс которой не зависел бы от колебания мировых валют. Как и многие со временем реализующиеся инициативы, этой, вполне вероятно, суждено сбыться в будущем.

Саммит ОБСЕ, проведенный в Астане 1–2 декабря 2010 года, явился стимулом роста национального самосознания. Казахстан стал первой тюркской страной, которая смогла возглавить ОБСЕ. На форуме присутствовало 2,5 тысячи делегатов из 56 государств – членов ОБСЕ и 12 государств – партнеров организации. Освещали события полторы тысячи журналистов.

Граждане Казахстана понимают, что умный и опытный Назарбаев им необходим в качестве главы государства. С ним они чувствуют большую уверенность в завтрашнем дне. Он предсказуем, заботится о населении. Честолюбив. Кто знает, что будет при другом президенте?

В 2010 году популярность Нурсултана Назарбаева еще более возросла. В Послании Президента Республики Казахстан народу 29 января 2010 года Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что, приняв в 1997 году Стратегию «Казахстан 2030», где были сформулированы главные цели и приоритеты страны, республика стала жить так, как планировалось. Были достигнуты следующие результаты: на два года раньше удвоен ВВП, эффективно выполнены социальные обязательства страны. Среднемесячная зарплата выросла в пять раз, а среднемесячная пенсия – в три раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась в четыре раза. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 65 до 68 лет. В Казахстане функционируют медицинские центры мирового уровня – Национальный центр материнства и детства и Институт нейрохирургии. Вводится Кардиохирургический центр. Во всех областях улучшается медицинское обслуживание, благодаря чему будут сохранены тысячи жизней казахстанцев. Нурсултан Назарбаев с удовлетворением отметил, что мировой финансово-экономический кризис не остановил развития Казахстана. Президент и правительство сумели защитить финансовую систему страны, спасли системообразующие банки, не оставили в беде малый и средний бизнес, оказали беспрецедентную помощь агропромышленному комплексу.

Все делалось под личным контролем Нурсултана Назарбаева, а потому все протекало оперативно и публично. Назарбаев напомнил слова Неру: «Успех чаще выпадает на долю того, кто смело действует». А мы действовали смело».

За предыдущий год рост экономики составил 1,1 %, в промышленности 1,7 %, в связи с чем страна оказалась в «группе прорыва» стран с положительными темпами роста. Валовые международные резервы и активы Национального фонда уже сегодня превысили 50 миллиардов долларов, увеличившись за последние десять лет более чем в 25 раз. Президент подчеркнул важность того, что в прошлом году часть средств была потрачена, а сегодня объем Фонда больше, чем в декабре прошлого года. Причем уровень безработицы составил 6,3 %, а это ниже, чем в докризисные времена.

Нурсултан Назарбаев в сжатом виде представил Стратегический план на следующее десятилетие, подчеркнув, что предстоит решить нелегкие задачи:

1. Подготовить экономику к посткризисному развитию.

2. Добиться устойчивого роста экономики за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры.

3. Активно инвестировать в будущее ради повышения конкурентоспособности человеческого капитала.

4. Обеспечить казахстанцев качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами.

5. Укрепить межнациональное согласие, повысить национальную безопасность, дальше развивать международные отношения.

2010 год был и годом председательства Казахстана в ОБСЕ. Нурсултан Назарбаев вправе гордиться тем, что в Астане присутствовал высший форум этой мировой организации. Ни одна страна не смогла собрать его в полном составе, а Казахстан это сделал.

В мае 2010 года нижняя палата парламента внесла поправки в законодательство, согласно чему устанавливается новый статус Нурсултана Назарбаева как лидера нации – он становится неприкосновенным. Верхняя палата одобрила эти поправки, несмотря на то, что сам Президент отказался от их одобрения. Но поскольку не было наложено и вето, то закон, подписанный главами палат и премьер-министром, в июне вступил в силу.

14 июня 2010 года за Нурсултаном Назарбаевым официально закреплен статус Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации в соответствии с Конституционным Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации».

Однако в 2012 году срок его президентства должен был закончиться. И тогда 23 декабря 2010 года жители областного центра Восточно-Казахстанской области города Усть-Каменогорска выразили пожелание провести референдум, целью которого была отмена президентских выборов и продление срока полномочий президента Назарбаева до 2020 года. Эта идея была зарегистрирована Центральной избирательной комиссией, за нее проголосовал парламент, и она была поддержана пятью миллионами подписей граждан. Тем не менее Назарбаев отклонил это предложение. Однако сбор подписей в пользу референдума продолжался и достиг пяти миллионов шестнадцати тысяч. Поэтому 14 января 2011 года парламент Казахстана единогласно принял поправки в Конституцию, заменив выборы референдумом. Видя такой энтузиазм со стороны граждан, Назарбаев передал этот вопрос на рассмотрение Конституционного Совета. Узрев это, Запад пошатнулся от изумления: вот так демократические процессы в Казахстане!

Конституционный Совет Казахстана признал закон о замене выборов референдумом неконституционным. Но Назарбаев – тонкий политик. Зная, что народ с нетерпением ожидает его решения, он дает согласие не на референдум, а на досрочные выборы, на два года сократив срок своих нынешних полномочий.

28 января 2011 года Назарбаев обратился к народу с очередным Посланием «Построим будущее вместе». Делегаты партии «Нур Отан» 11 февраля 2011 года единогласно выдвинули своего председателя – Нурсултана Назарбаева – кандидатом на пост Президента Республики Казахстан.