Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)

Государственно-капиталистический уклад в промышленности охватывал ряд промышленных предприятий различных типов, на которых производство велось капиталистически, но которые находились в договорных отношениях с государством и осуществляли свою деятельность при условии соблюдения определенных норм. К ним относились концессионные предприятия, арендованные и т.п.

Мелкотоварный уклад в промышленности охватывал миллионы трудящихся города и деревни, ремесленников и кустарей, основывавших свое производство на личном труде, собственных орудиях труда и не пользовавшихся наемным трудом. Мелкотоварное производство в промышленности имело крепкие корни, особенно в сельской местности, как в центре России, так и в особенности на национальных окраинах.

Все эти уклады, различные общественно-экономические типы хозяйства в промышленности переходного периода развивались в тесном взаимодействии, в антагонистической борьбе социализма против капитализма, классовой борьбе пролетариата и новой буржуазии — нэпманов, в столкновении противоречивых интересов рабочего класса и частных хозяев и хозяйчиков. Вопрос о соотношении между социализмом и частным капиталом в области хозяйства, указывалось в решениях XIII конференции РКП(б) в январе 1924 г., становится «важнейшим вопросом, ибо он предрешает вопрос о соотношении классовых сил пролетариата, базирующегося на национализированной промышленности, и новой буржуазии, базирующейся на стихии вольного рынка» ⁶⁰² .

602

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 394—395.

В. И. Ленин и партия постоянно напоминали, какая опасность угрожала еще только подымавшейся после разрухи социалистической промышленности со стороны такого врага, как новая буржуазия, нэпманы. Говоря о каждодневной проверке соревнованием государственных и капиталистических предприятий, Ленин подчеркивал, что «с точки зрения развития форм хозяйства и форм общественного уклада» это не простое соревнование, — «это есть отчаянная, бешеная, если не последняя, то близкая к тому, борьба не на живот, а на смерть между капитализмом и коммунизмом» ⁶⁰³ .

603

В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 95.

Решающая, основополагающая роль в социалистическом преобразовании страны принадлежала государственной крупной промышленности. «Через государственную промышленность пролегает, таким образом, путь к социалистическому общественному строю», — указывалось в резолюции XII съезда РКП(б) «О промышленности» ⁶⁰⁴ . Государственная промышленность отличалась высокой концентрацией производства, что усиливало ее превосходство над раздробленными частными предприятиями. Опираясь на экономические преимущества крупного социалистического производства, государственная промышленность (вместе с кооперативной) побивала частнокапиталистическую дешевизной и более высоким качеством продукции.

604

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 1, стр. 347.

Социалистическая промышленность развивалась в плановом порядке, без анархии производства и конкуренции, которые присущи были частнокапиталистической промышленности. Плановое руководство промышленностью усиливало наступление на частный капитал, его систематическое вытеснение. Социалистическая промышленность в плановом порядке обеспечивалась сырьем, топливом, оборудованием, кадрами рабочей силы и специалистов. Расширенное воспроизводство государственной промышленности означало создание технической базы для всех отраслей народного хозяйства, важнейшего условия укрепления обороноспособности страны. Оно было определяющим моментом для развития мелкотоварного сельского хозяйства в социалистическом, а не в капиталистическом направлении.

Социально-экономическое строение фабрично-заводской промышленности СССР в 1924/25 г. характеризуют данные табл. 1 (в %) ⁶⁰⁵ .

Таблица 1

Группа заведений по числу рабочих	Государственные предприятия	Кооперативные предприятия	Частные предприятия	Всего
А*	Б	В	Г	А	Б	В	Г	А	Б	В	Г	А	Б	В	Г
До 50	51,22	68,94	59,24	54,38	23,74	14,17	22,88	21,83	25,04	16,89	17,83	23,79	60,58	11,46	5,93	10,05
51-200	83,67	95,41	85,89	87,63	11,57	2,82	9,94	8,35	4,76	1,77	4,17	4,02	24,09	12,91	12,84	13,97
201-1000	93,76	98,04	95,62	94,54	4,82	1,45	3,27	4,68	1,42	0,51	1,11	0,78	11,98	31,51	26,71	24,84
Более 1000	99,15	99,84	99,62	99,53	0,57	0,14	0,26	0,42	0,28	0,02	0,12	0,05	3,35	44,12	54,52	51,14
Итого	65,73	95,15	94,38	92,09	17,77	2,52	3,64	4,74	16,5	2,33	1,98	3,17	100	100	100	100

605

«Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.» М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 194.

^{* А — число предприятий, Б — мощность (л. с.), В — отработано тыс. человеко-дней, Г — валовой оборот (в тыс. черв. руб.).}

Если в I группе предприятий, с числом рабочих до 50 человек, частный сектор производил около 1/2 валовой продукции государственного сектора (соответственно 23,8 и 54,4% от объема группы), то во II группе (число рабочих от 51 до 200) — уже ¹/ ₂₀объема производства государственной промышленности и 4% объема всей группы; в III и IV группах отношение частного сектора к государственному и его доля в общем объеме валовой продукции измерялась сотыми долями процента. Главную долю в выпуске продукции, количестве отработанного времени и мощности промышленных предприятий в последних группах, дававших около 3/4 всей промышленной продукции СССР, занимала государственная и кооперативная промышленность, производившие 99—99,95% продукции этих групп.

Во всей промышленности имелось лишь 18 частных предприятий с числом рабочих от 201 до 1000 человек. Подавляющая масса предприятий частного сектора (1600 ед.) имела до 50 человек на каждое заведение, в частнокапиталистических заведениях преобладал ручной труд. В 1924/25 г. на каждое из таких заведений приходилось в среднем всего 34,9 л. с. механической мощности, тогда как для государственной промышленности этот показатель равнялся 357,6 л. с. на одно предприятие, т.е. был более чем в 10 раз больше. Валовая продукция, производимая одним государственным предприятием, в среднем составляла 1076,3 тыс. черв. руб., тогда как в частном секторе лишь 148 тыс. черв. руб. на одно заведение в год ⁶⁰⁶ .

606

«Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.», стр. 193—195.

Экономические показатели различных социально-экономических промышленных предприятий СССР в 1924/25 г. даны в табл. 2 (взяты средние числа по всей промышленности) ⁶⁰⁷ .

Таблица 2

Группа заведений по числу рабочих	Государственные предприятия	Кооперативные предприятия	Частные предприятия	Всего
А *	Б	В	Г	А	Б	В	Г	А	Б	В	Г	А	Б	В	Г
До 50	3272	62,9	4,8	135,4	1517	27,9	4,0	117,2	1600	31,5	3,0	121,1	6 389	46,7	4,2	127,5
51-200	2126	151,0	23,3	466,8	294	32,3	19,5	321,5	121	49,2	19,9	376,5	2 541	132,4	22,7	445 7
201-1000	1185	679,3	96,9	1605,8	61	194,5	64,3	1542,5	18	232,9	73,8	866,0	1264	649,5	95,0	1592,2
Более 1000	349	3288,6	699,4	11813,6	2	797,5	314,4	8676,6	1	220,0	303,4	2009,3	352	3235,7	696,1	11767,9
Итого	6932	357,6	61,2	1076,3	1374	35,1	8,8	204,8	1740	34,9	5,1	147,7	10 546	247,1	42,6	768,3

607

«Вестник статистики», 1927, № 1, стр. 101.

^{* Обозначения те же, что и в табл. 1. Б, В, Г даны в расчете на одно предприятие.}

Крупная социалистическая промышленность являлась носителем социалистических производственных отношений и ее укрепление, рост социалистической собственности, концентрация производства, техническое обновление, рост рядов рабочего класса, совершенствование форм хозяйственного руководства и т.д., — означало усиление позиций социализма в народном хозяйстве, способствовало победе социалистических элементов над капиталистическими.

Социалистический уклад безраздельно господствовал в крупной промышленности.

К концу рассматриваемого периода крупная государственная промышленность занимала господствующее положение как по объему выпускаемой продукции, так и по числу рабочих, на ее долю приходилось 96,7% основного капитала цензовой промышленности. В группе крупнейших предприятий, с основным капиталом свыше 2,5 млн. руб., государственные предприятия составляли 98,7% по числу заведений, 99,4 по основному капиталу, 99,5 по числу рабочих и 99,3% по валовому обороту.