Пёрл-Харбор: Ошибка или провокация?

«Военная разведка обязывается готовить планы, политику и прогнозы в отношении всех действий, касающихся:

1. Военных топографических чертежей и карт, включая их приобретение, размножение и распространение (за исключением специальных тактических карт, готовящихся Дж-3).

2. Охраны собрания карт Военного министерства.

3. Военных атташе, обозревателей и иностранных студентов.

4. Разведывательного персонала всех подразделений.

5. Взаимодействия с другими правительственными разведывательными агентствами и с должным образом аккредитованными иностранными военными атташе и миссиями.

6. Кодов и шифров.

7. Переводов.

8. (вычеркнуто)

9. Цензуры в военное время.

10. Охраны военной информации» [644] .

Таким образом, основное внимание и без того ограниченного личного состава и разведывательные ресурсы отвлекались на то, что считалось «наиболее важным» главным штабом армии, а не на «сбор, оценку и доставку» разведданных из-за рубежа.

Дальнейшие попытки Дж-2 производить адекватную разведывательную продукцию были подорваны существовавшей внутри военного министерства секретностью по отношению к доступу и распространению перехватов «Магии» и другой информации, полученной Службой разведки средств связи. В итоге аналитики Разведывательного отдела не имели важнейшего пласта информации, который бы, возможно, позволил им обнаружить признаки надвигающейся угрозы. Причины довольно тривиальны: во-первых, только горстка высших командиров в военном министерстве (министр, начальник штаба, начальник военной разведки) и генерал Дуглас Макартур, командовавший филиппинской армией, имели доступ к расшифрованным перехватам «Магии». Это приводило к тому, что «голая», неоцененная информация попадала напрямую к высшим командирам. Но они не имели ни опыта, ни теоретических знаний для работы в области стратегической разведки. Генералы попросту не могли адекватно оценить значимость информации. Они также не могли соотнести ее с другой доступной информацией, которая могла дать более полное представление о японских намерениях в Тихом океане. Таковая в военном министерстве практически отсутствовала — обструкция Дж-2 превратила его в орган скорее контрразведывательный или охранный. Разведотдел попросту не имел источников информации, которые бы могли дополнить «Магию». В дополнение, ключевые командиры на Тихом океане и их штабы, например генерал Шорт на Гавайях, не имели доступа к перехватам дипломатических документов Японии и, соответственно, не могли включить ее в свою оценку ситуации. Кроме того, обучение офицеров было ограничено малым или полным отсутствием внимания к вопросам применения разведданных в оперативном искусстве. Такая ситуация привела к тому, что в американской армии было всего несколько экспертов разведывательной службы, а их звания росли слишком медленно, чтобы отделить их от лингвистов, экспертов по странам, различного рода аналитиков и криптологов. В конечном итоге к 1941 г. они занимали слишком низкие должности, не могли повлиять на принятие решений и правильно оценить возросший поток информации оперативного характера.

644

Piacine R. Op.cit., p. 19.

Во-вторых, персонал Дж-2, его аналитики, не имея доступа к результатам работы «кудесников», были вынуждены полностью полагаться на донесения атташе и наблюдателей, находившихся за рубежом. Военные атташе, аккредитованные в дальневосточных посольствах США, предоставляли информацию низкой ценности. Они просто ничего не видели. Японцы предприняли беспрецедентные и крайне эффективные меры для предотвращения шпионской работы. Япония применяла очень строгую систему безопасности внутри страны, в особенности после того, как Г. Ярдли опубликовал свою книгу. Это подстегнуло традиционное японское недоверие к иностранцам и породило в стране шпиономанию [645] . Передвижения иностранцев по стране были ограничены и проходили под пристальным надзором Кемпетай (военная секретная полиция) или Токкока (специальный политический отдел токийской полиции), а то и обеих сразу. Действия японцев ограничивали доступ персонала посольства, как дипломатического, так и военного, к японским военным секретам и делали сбор полезной информации практически невозможным.

645

Layton Т., Pineau R., Costello J. And I Was There..., p. 39.

«Наблюдателей на Дальнем Востоке было всего несколько (три в Сингапуре, один в Гонконге), они были низкооплачиваемыми, и, как и следовало ожидать, их информация не заслуживала даже того, что за нее платили» [646] . В дополнение, армия не создавала сети резидентур на Дальнем Востоке. В общем, существовавшая секретность заставляла Дж-2 предоставлять полевым командирам в основном статистическую информацию, а не динамично меняющиеся признаки и предупреждения, которые показывали бы высшим офицерам действительную ситуацию.

646

Wohlstetter R. Op. cit., p. 281.

Указанные выше факторы оказывали серьезное влияние на Гавайский военный округ. Отдел Дж-2 штаба округа в действительности практически не занимался разведывательной работой и сконцентрировался исключительно на профилактике саботажа. Генерал Шерт слабо понимал смысл разведывательной работы и уделял ей мало внимания. Он даже не оглашал донесения разведки на заседаниях штаба и назначил в качестве начальника Дж-2 офицера, не имевшего никакого опыта разведывательной работы (лейтенант К.Д. Филдер). Причиной назначения стали приятельские отношения офицеров, а не служебная пригодность или компетентность. Шорт был знаком с Филдером еще по прежнему месту службы и предпочел его, нежели опытного офицера, призванного из запаса, лейтенанта Г.У. Биквелла [647] . В конечном итоге это вылилось в то, что отдел Дж-2 занимался чем угодно, но не своими прямыми обязанностями.

647

Prange G., Goldstein D.M., Dillon K.V. At Down ... p. 338.

Военно-морская разведка

Среди военных разведок наибольший опыт и историю имеет военно-морская разведка США. Фактически она была основана в 1880-х гг. в виде Отдела военно-морской разведки (ОНИ) в составе штаба ВМС. Необходимость создания подобной структуры диктовалась начавшейся в конце XIX в. мировой гонкой морских вооружений. Поддержание «доктрины Монро», да и самой безопасности североамериканских штатов зависело, прежде всего, от мощи и боеспособности флота. Таким образом, задачей ОНИ стал «сбор информации об иностранных флотах в мирное и военное время» [648] .

648

Piacine R. Op.cit., p. 22.

В течение Первой мировой войны штат Отдела разросся, однако не достиг каких-либо достижений «из ряда вон». Тем не менее для обнаружения и слежения за немецкими подводными лодками была развернута сеть радиопеленгационных станций, работавших на средних частотах. С окончанием войны эту сеть постигла судьба многих военных начинаний — она стала использоваться в качестве вспомогательного навигационного средства, а потом и вовсе была передана береговой охране [649] .

649

США лидировали в производстве и разработке пеленгаторов, работавших на средних частотах. Однако американским конструкторам длительное время не удавалось создать высокочастотный пеленгатор. Только в 1937—1938 гг. Военно-морской исследовательской лаборатории удалось разработать действующий прототип устройства, массовое производство было поручено Военно-морской оружейной фабрике. Несколько новых пеленгаторов было установлено на ключевых, ранее существовавших станциях и в стратегических владениях США (Гуам, Манила, Мидуэй, Оаху, Дач-Харбор, Самоа, зона Панамского канала, Сан-Хуан, Гренландия). В 1939 г. благодаря развертыванию сети радиопеленгаторов американский флот успешно следил за передвижениями японских военных и коммерческих судов (японцы это делали с 1934 г.). К 1940 г. сеть радиопеленгаторов Восточного побережья отслеживала немецкие подводные лодки. С мая 1941 г. начался систематический обмен данных радиопеленгации с Великобританией. Сеть станций также использовалась для навигации и управления полетами (пеленгаторы были установлены на всех военно-воздушных базах), данные были доступны также армии и Федеральной комиссии связи. В 1940 г. французские ученые эмигранты, бежавшие от нацистских войск, передали США чертежи и спецификации нового, радикально превосходящего, высокочастотного пеленгатора. После некоторых доработок, адаптировавших прибор под некоторые серийные американские компоненты, началось его производство. Кроме того, с 1940 г. началось производство высокочастотных пеленгаторов системы Колинса. Сети, построенные на основе обоих типов радиопеленгаторов, вступили в строй в 1942 —1943 гг. См.: Safford L.F. A Brief History of Communications Intelligence in the United States.
– SRH—149, p. 4—5.

Тесное сотрудничество с англичанами в годы Первой мировой войны натолкнуло военно-морское министерство на мысль о необходимости развития шифровальной и криптоаналитической работы. Первые практические советы были получены от британской «комнаты 40», которая являлась мировым лидером в области практической дешифровки. Завершение войны привело к сокращению персонала ОНИ, тем не менее Отделу кодов и сигналов Отдела средств связи удалось сформировать резерв кодов и шифров на случай войны. Занимаясь созданием новых кодов для американских ВМС, аналитики отдела пришли к выводу, что ручные методы шифрования отживают свое, а будущее принадлежит шифровальным машинам. С тех пор военно-морское министерство стало спонсировать исследования по созданию электронной шифровальной машины. К 1931 г. было создано несколько подобных аппаратов, которые начали использоваться для кодировки депеш ВМС.

Двадцатые годы, как и последовавшее десятилетие, вошли в историю США как время расцвета гангстерских группировок, бутлегерства и рэкета. Такие имена, как Аль Капоне, знали даже малыши. Борясь с бандитами, а иногда и идя на прямое сотрудничество с ними, американские спецслужбы понабрались соответствующих методов. Это сейчас для обыска требуется ордер, в те времена цель оправдывала средства, и для получения необходимой информации американские государственные структуры не брезговали и преступлениями. В 1921 г. сборной командой от ФБР, ОНИ и нью-йоркской полиции удалось провести «блестящую» операцию. Сотрудники спецслужб произвели аккуратную «кражу со взломом». Им удалось проникнуть в помещение генерального консульства Японской империи в Нью-Йорке.

Схема 3. Структура военно-морского министерства в 1941 г.: разведывательные службы

В сейфе военно-морского атташе был обнаружен «Код -1918» японского флота. Постранично он был сфотографирован и аккуратно возложен на место. Через год-два операция была проведена повторно, с целью выявить появившиеся за это время изменения в шифре. Японские дипломаты так и не узнали, что американские разведчики разгуливают по консульству и открывают сейфы почти как у себя дома. Отдел военно-морской разведки ВМС, как соучастник и наиболее заинтересованное лицо, получил копию кода. Для его дешифровки при Отделе средств связи был создан 5-й отдел — Организация по разведке средств связи, названная для маскировки «Исследовательской лабораторией». В официальных документах новая структура получила обозначение ОП-20-Дж.

Но дальше дело не пошло. Руководство флота с невниманием относилось к дешифровке японского кода, не испытывало энтузиазма. В отделе работало всего 7 человек. Неудивительно, что на обычный перевод «Кода-1918» ушла масса времени. Пять лет трудился отдел, прежде чем шифровальная книга стала доступна любому американцу. Но перевод оказался не самым большим «оврагом» на пути американских разведчиков, куда больше сложностей доставляла японская морзянка. Японское письмо иероглифическое, а не алфавитное, поэтому принятые во всем остальном мире «точки-тире» для японских радистов были просто звуками. «Азбука Морзе», использовавшаяся в Японии, называлась «Ката Кана» и имела вдвое больше знаков и комбинаций, нежели ее европейский прототип [650] .

650

Whitlock D. L. The Silent War against the Japanese Navy// Naval War College Review, Autumn 1995, Vol. XLVIII, No. 4, p. 43.