Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

Исключительно сложная обстановка, сложившаяся в июле 1941 г. в тылу войск Юго-Западного фронта, потребовала от Военного совета фронта принятия решения о выводе пограничных частей из боев. 90, 94 и 98-й пограничные отряды получили приказ приступить к охране тыла фронта. За короткое время они создали четкую систему службы на двух рубежах: первый — на правом берегу Днепра по линии Рудня — Овруч — Болодарка — Большие Липняги; второй — Чернигов — Нежин — Пирятин — Лубны.

Задачей погранотрядов было выявление и захват агентов противника, ликвидация его диверсионно-разведывательных групп, борьба с враждебными проявлениями пособников врага. С начала войны и до конца 1941 г. войска по охране тыла Юго-Западного фронта из числа многих тысяч задержанных подозрительных лиц разоблачили 243 немецких шпиона и диверсанта и их пособников — оунозцев, дезертиров и мародеров.

На Северо-Западном фронте, где обстановка стабилизировалась раньше, чем на других фронтах, в организации охраны тыла встречалось значительно меньше недостатков. Здесь командование своевременно позаботилось о создании устойчивой системы охраны. В июне 1941 г. Военный совет фронта определил соответствующие задачи войск, в октябре вынес постановление «О режиме в прифронтовой полосе». В ноябре командующий фронтом генерал-лейтенант П.А. Курочкин своим приказом ввел для практического руководства разработанную Управлением войск по охране тыла инструкцию, поручив организовать охрану в полном соответствии с ее требованиями, а командующим армиями, командирам дивизий и отдельных частей предписал обеспечить четкое взаимодействие с частями войск по охране тыла фронта.

В декабре в части фронта поступил приказ о наведении порядка в местах расположения войск и поддержании его на путях их движения. Командование тыловых частей и соединений обязывалось формировать истребительные группы и выделять их по требованию командиров частей войск НКВД по охране тыла для ликвидации высадившихся в тылу армий и фронта авиадесантов или обнаруженных групп противника.

Активно вели боевую и служебно-оперативную работу в первые месяцы войны войска по охране тыла Ленинградского и Карельского фронтов, 7-й отдельной армии. 18 сентября 1941 г. по инициативе командующего Ленинградским фронтом генерала армии Г.К. Жукова Военный совет фронта принял постановление об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию Ленинграда. Согласно этому постановлению в южной части города создавались три заградительные линии.

В обязанности частей по охране тыла кроме охранных функций входило поддержание порядка в Ленинграде, несение патрульной службы на основных магистралях города и вокруг оборонных объектов. Они же охраняли Дорогу жизни, ежесуточно пропуская через КПП 3–3,5 тыс. автомобилей.

Для прикрытия важных направлений были сформированы четыре заградительных отряда. В октябре решением Военного совета фронта образуется зона заграждения на северных подступах к Ленинграду. Начальник войск по охране тыла генерал-лейтенант Г.А. Степанов считал эту меру необходимой, так как немецко-финская агентура не оставляла попыток просочиться в Ленинград через Карельский перешеек, Финский залив и Ладожское озеро.

Зону заграждения на северных подступах к Ленинграду охраняли 103, 104 и 105-й пограничные полки, а также 99-й пограничный отряд. В блокированном городе вели борьбу с вражеской агентурой и преступным элементом, обеспечивая здесь твердый порядок, 13, 286 и 288-й полки внутренних войск и другие части и подразделения. Их общими усилиями в тесном взаимодействии с органами госбезопасности в 1941 г. задержано и разоблачено свыше 200 шпионов, диверсантов и террористов [432] .

432

Там же, д. 433, л. 27.

Существенное место в борьбе с ДРГ противника отводилось разведывательным органам войск охраны тыла. Их деятельность имела определенную специфику. Разведорганы войск охраны тыла проводили зафронтовую агентурную работу, направленную на выявление противника в советском тылу, его сил и средств, мест переброски резидентур, определение интересующих противника объектов и т. п. Наряду с зафронтовой работой в задачи разведорганов входило разоблачение задержанных шпионов и диверсантов, а также фильтрация подозреваемых.

В соответствии с постановлением ГКО от 27 декабря 1941 г. было создано 19 фильтрационных лагерей, в которых на 23 февраля 1942 г. находилось 128 132 человека. Сложности фильтрационной работы заключались в отсутствии четко регламентирующей ее нормативно-правовой базы [433] .

Главным управлением пограничных войск были разработаны указания по обобщению и распространению полученных в ходе допросов сведений о ДРГ противника. Многие задержанные агенты давали ценную информацию о людях, проходивших обучение вместе с ними. Данные о готовящихся к заброске лицах стали оперативно доводиться до низовых разведывательных структур, командиров, актива, членов истребительных батальонов и бригад содействия, что значительно повышало вероятность задержания агентуры противника. Имея ориентировки на забрасываемых, а также на другую агентуру врага, фильтрационные пункты вели более конкретную работу.

433

Отсутствие серьезной правовой основы для фильтрации часто приводило к нарушениям законности со стороны офицеров-разведчиков. В погоне за показателями некоторые из них допускали принуждение в даче показаний, т. е. просто вынуждали людей наговаривать на себя. Так, при проверке задержанных особыми отделами в 23-м погранполку из 120 человек 29 отказались от прежних показаний, сославшись на «допрос с пристрастием», в 90-м погранполку из 85–32 человека, в 92-м — из 49 — 9 человек. РГВА, ф. 32925, оп. 1, д. 2, л. 57.

При использовании ориентировок на готовящихся к засылке агентов повышалась возможность по приметам установить «замаскированного» шпиона или диверсанта. Так, именно благодаря своевременной информации была обнаружена и захвачена диверсионная группа Чайки в количестве восьми человек. Ориентировку по готовящейся к заброске группе разослали управлениям войск охраны тыла Калининского, Северо-Западного и Волховского фронтов. В ней говорилось о том, что в район станции Бологое возможна выброска восьми диверсантов под командой агента Чайки, переодетого в форму капитана Красной Армии. При проведении розыскных мероприятий 18 апреля 1942 г. в лесу около д. Вилье в районе Бологого нашли восемь парашютов и контейнеры со взрывными устройствами в виде противогазовых коробок. Опрос местных жителей подтвердил вывод, что это группа Чайки. 30 апреля 1942 г. разведывательная группа задержала капитана в форме летчика с документами, оформленными на фамилию Чайки. Допрос подтвердил, что он и есть руководитель диверсионной группы. В скором времени задержали всех диверсантов. Разведорганы управлений войск охраны тыла занимались агентурной работой и в нашем тылу, что способствовало выявлению пособников врага, агентов, различного преступного элемента в прифронтовой полосе. К лету 1942 г. в основном были установлены состав и структура разведорганов противника, действовавших в полосе фронтов, основные объекты их интереса, система подготовки кадров, тактика действий ДРГ в тылу Красной Армии, способы преодоления линии фронта и особенности их поведения в конкретных ситуациях.

В 1941–1942 гг. получила развитие тактика пограничных войск охраны тыла против ДРГ противника. В 1941 г. это была в основном заградительная служба по принципу охраны государственной границы. От застав высылались следующие виды нарядов: КПП (силой от отделения до взвода) устанавливались на важных транспортных коммуникациях, в населенных пунктах; заслоны (силой от отделения до взвода) — на участках местности, где надлежало исключить всякое неорганизованное передвижение войск и гражданского населения; секреты и засады — в местах вероятной выброски и появления диверсантов и агентуры врага; пост (в составе нескольких военнослужащих) — для охраны различных военных объектов в прифронтовой полосе; патрули — на железнодорожных станциях, вблизи важных объектов. Боевой порядок в одну линию обусловливался прежде всего отсутствием необходимых сил и средств. Следует пояснить, что служба заграждения направляла всех отступающих, покинувших поле боя, на сборные пункты армий.

В начале 1942 г. Главное управление пограничных войск совместно с Генеральным штабом Красной Армии разработали Положение о войсках, охраняющих тыл действующей Красной Армии. Одновременно ГУПВ разработало Инструкцию по службе войск по охране тыла фронтов. В марте 1942 г. Положение утвердил Генеральный штаб и оба документа разосланы в войска. Это было новым словом в развитии тактики погранвойск по охране тыла действующей армии.

Положение определяло общие принципы организации охраны тыла, задачи войск, порядок их подчинения и руководства войсками, их права и обязанности. В частности, предусматривалось, что охрана тыла фронтов организуется военными советами фронтов и осуществляется воинскими частями, тыловыми учреждениями Красной Армии и специально выделенными для этой цели частями пограничных и внутренних войск.

Состав войск охраны тыла по каждому фронту определялся Генеральным штабом Красной Армии и НКВД СССР. Оперативнослужебной деятельностью и боевой подготовкой этих войск в пределах фронта руководил начальник войск охраны тыла фронта. В оперативном отношении он подчинялся Военному совету фронта и выполнял все его указания по организации охраны тыла фронта в соответствии с задачами, предусмотренными Положением.

Итак, организация и система охраны тыла действующей армии приводились в соответствие со сложившейся на фронте обстановкой, что не замедлило сказаться на результатах боевой деятельности войск. Например, за неполные два года противник предпринял 87 попыток прорыва диверсионно-разведывательных групп в тыл Карельского фронта. 33 ДРГ были уничтожены пограничными заставами во взаимодействии с армейскими подразделениями, 23 — обнаружила разведка погранполков, охранявших тыл фронта, 27 — проникли за первый рубеж тыла, но, вступив в бой с пограничниками, вынуждены были отойти. И только 4 группам удалось достигнуть Кировской железной дороги и совершить диверсии.