Правовая система Российской Федерации
Шрифт:
В результате освоения данной главы студент должен:
знать:
• понятие, сущность и структуру судебной системы Российской Федерации;
• виды судов и судопроизводств в Российской Федерации;
• основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность судов в Российской Федерации;
уметь:
• анализировать принципы деятельности судов в Российской Федерации;
• различать порядок образования и компетенцию судебных органов в Российской Федерации;
владеть:
• навыками
• навыками свободного оперирования научными категориями и понятиями, используемыми в данной теме.
3.1. Судебная система Российской Федерации
Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом о судебной системе. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе), не допускается.
Термины «судебная власть» и «правосудие» выражают одно и то же понятие. Но они не синонимы. В термине «судебная власть» акцент делается на систему органов, эту власть осуществляющих, а в термине «правосудие» – содержание и функцию судебной власти.
Правосудие – вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права.
К числу специфических признаков правосудия относятся:
1) правосудие осуществляется специальными государственными органами – судами от имени государства;
2) правосудие осуществляется путем рассмотрения в судебных заседаниях гражданских, уголовных и иных дел;
3) правосудие осуществляется в установленной законом процессуальной форме.
Правосудием является всякая деятельность коллегиального суда или единоличного судьи, отвечающая указанным признакам.
Судебная власть в Российской Федерации самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей, она осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Реализация судебной власти, или осуществление правосудия, происходит в установленном законом процессуальном порядке. Он в целом универсален и базируется на таких общепризнанных принципах, как равенство граждан перед законом и судом, уважение личности, открытое судебное разбирательство, национальный язык судопроизводства, состязательность и равноправие сторон. Однако в зависимости от характера рассматриваемых правоотношений, т. е. от того, нормы какой отрасли материального права оказались нарушенными, судопроизводство приобретает некоторые особенности.
Так, например, согласно ст. 1 АПК РФ, правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
1) установления судебной системы Российской Федерации Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом;
2) соблюдения всеми федеральными судами
и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;3) применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
4) признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
5) законодательного закрепления единства статуса судей;
6) финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации (рис. 3.1).
Правовой статус судей в Российской Федерации
Судьями в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей) являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.
Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.
Рис. 3.1. Структура судебной системы Российской Федерации
Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Присвоение судье квалификационного класса не означает изменение его статуса относительно других судей в Российской Федерации.
Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.
Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
В случае возникновения конфликта интересов [12] судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.
Судья не вправе:
12
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.